Sujet de préoccupation majeure pour tous les pays du monde,dont la Tunisie, la protection sociale et les mutations profondes survenues au niveau des systèmes d'emploi ont été, hier, le thème d'un Colloque régional de deux jours, organisé, à Gammarth, à l'initiative de l'Association des responsables de formation et de gestion des ressources humaines dans les entreprises (ARFOGHE) et de la fondation allemande Konrad Adenauer, avec la participation des responsables de formation et de gestion des ressources humaines dans les entreprises de Tunisie, Algérie, Maroc et Mauritanie, ainsi que de représentants des Organisations syndicales et professionnelles. Mme Zeineb Atttiya Mahjoub, présidente de l'ARFOGHE et M.Thomas Schiller, représentant de la Fondation Konrad Adenauer en Tunisie, ont présenté la manifestation comme une contribution à l'approfondissement de la réflexion sur cette question de grande actualité, au moment où la Tunisie, à l'image des autres pays développés et en voie de développement, est engagée dans un vaste processus de réformes dans tous les domaines pour adapter son économie et tous les autres secteurs d'activité aux exigences du nouveau contexte international marqué par le libéralisme et la mondialisation.
Le libéralisme peut s'accommoder des préoccupations sociales Dans une communication résumant la situation générale, dans ce domaine, le sociologue tunisien Ridha Boukrâa a insisté sur l'intérêt de l'exemple tunisien, dans la mesure où la Tunisie se trouve en phase de transition entre l'ancien modèle conventionnel accordant une grande importance à l'aspect social et au droit social, et le nouveau modèle inspiré des principes de l'économie du marché où l'emploi est considéré comme un produit marchand obéissant à la loi de l'offre et de la demande. Même, la compétence y devient une valeur marchande et s'inscrit dans des projets de production, puis une fois ces projets réalisés, les compétences sont libérées et reviennent sur le marché. Ainsi, les nouveaux systèmes ne reconnaissent pas l'utilité de la protection sociale, dans la mesure où les charges sociales sont évaluées en fonction des bilans comptables. Toutefois, il s'agit là d'une version d'inspiration économique et financière, prédominante dans les pays anglo-saxons, car le libéralisme peut s'accommoder d'autres systèmes d'inspiration sociale, comme la version nordique appliquée dans les pays de l'Europe du Nord où, parallèlement à l'acceptation de la flexibilité de l'emploi, les systèmes se caractérisent par le maintien d'une forte couverture sociale, une indemnisation consistante des travailleurs licenciés et l'accompagnement des chômeurs par des sessions de formation et de recyclage pour faciliter leur réinsertion dans le circuit économique. Tout en favorisant les concepts d'adaptation et de souplesse, La Tunisie se libéralise, en restant attachés aux acquis sociaux et au principe de la solidarité sociale et collective. Mme Zeineb Attiya Mahjoub a évoqué, à cette occasion, le nouveau train de mesures sociales, annoncé lors de la dernière fête du travail, le 1er Mai 2008, dont l'augmentation du SMIG, du SMAG, des pensions de retraite, et la mise en œuvre d'un programme national de gestion des risques professionnels, outre l'objectif de porter le taux de couverture sociale de 92% actuellement à 95% en 2009. Le représentant de la fondation Konrad Adénauer et le représentant de l'UGTT, son secrétaire général adjoint, M.Mohamed Shimi, ont insisté sur le caractère global du concept de protection sociale qui dépasse les aspects techniques et s'étend au dialogue social et à tout ce qui peut contribuer à l'amélioration de l'environnement du travail, en général. M.Moncef Ben Said, ancien secrétaire d'Etat chargé de la formation professionnelle et de l'emploi, qui a présidé le débat de la première séance, a indiqué, en tant que membre du comité de préparation de la Consultation nationale sur l'emploi, que la protection sociale constituera, justement, un des grands axes de réflexion de cette Consultation nationale sur l'emploi qui doit démarrer prochainement.
