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Du stade de «secteur d'appui au développement», à un «secteur productif»
Débat radiotélévisé sur le secteur du transport
Publié dans Le Temps le 27 - 10 - 2010

Tunis-TAP - la Chaîne télévisée ''Tunisie 7'' et la Radio nationale, ont diffusé, hier soir, le 14ème débat radiotélévisé avec les membres du gouvernement, organisé sur instructions du Président Ben Ali. Ce débat a réuni M.Abderrahim Zouari, ministre du Transport et des intervenants publics et privés dans le secteur, outre, un nombre de professeurs, chercheurs universitaires et des représentants de la société civile.
Les participants ont évoqué des questions relatyves à l'encombrement dans les moyens de transport publics (bus, train et métro) dans la capitale, la non ponctualité de ces moyens de transport et les retards qu'elle génère, et le nombre élevé des permis de transport de voyageurs accordés aux privés.
Ils ont demandé des éclaircissements sur la date de démarrage de la réalisation du réseau ferroviaire rapide (RFR) dans le grand Tunis.
Les intervenants ont recommandé davantage de rigueur dans l'octroi des parmis de conduire et d'élever l'age légal pour l'obtention de ce document.
L'objectif est de réduire le nombre d'accidents de la route. Il ont suggéré, dans la perspective de décongestionner les centres de visite technique, l'institution du régime horaire à deux vacations.
Le ministre a souligné que grâce aux différentes réformes décidées par le Chef de l'Etat, le transport est passé du stade de ''secteur d'appui au développement'', notamment en ce qui concerne les exportations et le tourisme, à un ''secteur productif''.
Il a rappelé que le secteur contribue, actuellement, à hauteur de 6 à 7% au PIB, taux qui sera porté à 9% en 2014, conformément aux objectifs du programme présidentiel ''Ensemble, relevons les défis ".
M.Zouari a déclaré que le budget alloué au secteur du transport dans le cadre du XIIè plan de développement (2010/2014) a triplé pour atteindre 9,5 milliards de dinars par rapport au budget alloué dans le cadre du Xème plan.
1000 bus de transport public supplémentaires
Il a indiqué que l'encombrement de la circulation est un phénomène qui concerne toutes les capitales du monde à cause de la hausse du nombre de leurs habitants.
M. Zouari a fait remarquer que le réseau public de bus et de métro assure le transport de 1,5 million de voyageurs sur le grand Tunis tandis que le réseau de transport privé participe à hauteur de 7 à 8% seulement à l'effort de transport des voyageurs dans la capitale.
Le ministre a fait remarquer que les élèves et étudiants représentent entre 60 et 65% des usagers du réseau de transport public (bus et métro) et que cette catégorie ne paye que 10% seulement du coût réel du transport, relevant que l'Etat alloue 220 millions de dinars par an pour soutenir le transport scolaire et universitaire.
Il a ajouté que malgré les efforts déployés, le secteur est confronté à beaucoup de difficultés dont l'encombrement dans la capitale, faisant observer que son département en est tout à fait conscient et que des programmes sont arrêtés pour résoudre ces problèmes.
M.Zouari a rappelé, dans ce cadre, que l'état a programmé depuis 3 ans, l'acquisition de 1000 bus de transport public supplémentaires, dont 150 ont été livrés et sont, actuellement, en cours d'exploitation, tandis que la livraison du reste de la commande (850 bus) est programmée, pour le début de 2011.
Il a indiqué que le " transport ferroviaire " constitue la solution idoine pour lutter contre l'encombrement, relevant que l'état a alloué une enveloppe de 2,5 milliards de dinars pour le transport ferroviaire, conformément aux objectifs fixés par le programme présidentiel " Ensemble, relevons les défis ".
Le ministre a mis l'accent sur l'efficacité de ce mode de transport, faisant remarquer que la ligne du métro El Mourouj transporte quotidiennement 100 000 voyageurs et celle de la Manouba environ 130 000 dont 40 000 étudiants du campus universitaire de la région.
Il a souligné que les usagers des deux lignes de métro sont satisfaits aussi bien de l'horaire que de la qualité des services, ce qui a incité bon nombre de propriétaires de voitures à utiliser le métro et laisser leurs voitures aux parkings privés aménagés aux stations d'El Mourouj (capacité de 200 voitures par jour) et celui de la Manouba (300 voitures par jour).
RFR: Début des travaux de la première tranche avant fin 2010
Le ministre a fait savoir que la ligne électrifiée reliant la capitale à la banlieue sud, dont l'entrée en service, est prévue vers fin 2010, va assurer le transport de 30 millions de voyageurs par an.
M. Zouari a annoncé que les travaux de la première tranche du projet du Réseau ferroviaire rapide (RFR) dans le grand Tunis, démarreront avant fin 2010, relevant que le coût des études relatives à cette tranche avoisine 7 millions de dinars.
Il a ajouté qu'une enveloppe de 1 milliard de dinars a été mobilisée pour la réalisation de cette tranche du projet, laquelle devrait assurer le transport de 600 000 voyageurs.
Le ministre a tenu à préciser que le train "rapide" assurera à lui seul, 2400 personnes par voyage et que chaque voyage à bord de ces trains équivaut à celui assuré par 24 bus et 1700 voitures, indiquant que la fréquence de ces trains est de l'ordre d'un voyage toutes les 5 minutes.
Sur un autre plan, M.Zouari a affirmé que l'expérience du transport ferroviaire nocturne des marchandises (port de Radès vers Sousse et Sfax) a permis en une seule année de diminuer la circulation de 30 000 camions pour le transport des conteneurs, ce qui a eu pour conséquence de réduire le coût, le délai de transport et l'encombrement.
S'agissant du retard des trains en direction de la région du Nord Ouest, le ministre a indiqué que ce problème sera résolu, une fois les nouveaux trains programmés sur ces lignes, entreront en service.
Evoquant les accidents de la route, il a relevé que leur nombre est en baisse, à la faveur des efforts déployés par les parties concernées, faisant remarquer que les moyens de transport en commun ne sont responsables de ces accidents qu'à des taux très faibles.
Permis de conduire:
Pas d'augmentation de l'âge légal
Le ministre a écarté la possibilité d'augmenter l'âge légal pour l'obtention du permis de conduire, (fixé actuellement à 18 ans) et a précisé qu'en Tunisie, un jeune de 18 ans a le droit de voter et qu'en conséquence, il est inadmissible de lui interdire le passage de cet examen à cet age.
Il a ajouté que cette catégorie de conducteurs (âgés de 18 ans) n'est responsable que de 6% des accidents de la route et que ces jeunes en sont la plupart du temps les victimes.
M. Zouari a ajouté qu'une moyenne de 500 mille Tunisiens passent annuellement les examens pour l'obtention du permis de conduire et que le nombre d'admis ne dépasse pas les 125 mille par année, soit un taux d'admission d'environ 25% du total des candidats contre une moyenne internationale de 40%.
Il a souligné que le sérieux et la transparence prévalent lors de ces examens qui se déroulent dans les centres relevant de l'Agence nationale du transport terrestre.
Concernant la suggestion de faire travailler les centres de visite technique toute la journée, le ministre a affirmé que seul le centre de Séjoumi connaît ce phénomène d'encombrement.
Il a ajouté que le nombre de ces centres est actuellement de l'ordre de 29, soit un nombre supérieur à celui des chef lieux de gouvernorat (24).
Le ministre a fait observer que le nombre des véhicules qui obtiennent des attestations de visite technique est de l'ordre de 53% des véhicules examinés et que pour des raisons de sécurité le diagnostic est des plus rigoureux.
Il a fait savoir que 60% des opérations de contrôle technique des véhicules s'effectuent automatiquement et sans aucune intervention humaine.
Le ministre a indiqué que l'octroi de permis pour le transport de voyageurs à des professionnels (taxistes et louagistes) s'effectue sur la base de quotas et des besoins de chaque région, relevant que, durant les trois dernières années, 1300 permis ont été délivrés.
Ouverture du ciel tunisien à la concurrence en 2011
Concernant le transport aérien, M.Zouari a souligné que la Tunisie va ouvrir, en 2011, son ciel à la concurrence (Open Sky), relevant que cette ouverture ne manquera pas de générer de plus importants flux de touristes vers la Tunisie, notant que de nos jours, les touristes ont de plus en plus tendance à voyager deux à trois fois par an sur des vols charter et à coûts réduits.
Le ministre a souligné qu'une centaine de compagnies étrangères de transport aérien spécialisées dans le lowcost desservent, actuellement, plusieurs aéroports tunisiens, ce qui a permis à la Tunisie d'acquérir une expertise en la matière.
Au sujet des retards enregistrés au niveau des vols de Tunisair, le ministre a fait savoir que 75% des vols de la compagnie ont lieu dans les délais et horaires pévus, ce qui représente à peu près la moyenne internationale.
"Une baisse relative" a été constatée en 2010 pour des raisons indépendantes du transporteur national, parmi lesquelles il y a notamment lieu de citer les facteurs climatiques (nuages de cendre occasionnés par l'éruption du volcan en Islande) et les grèves dans les aéroports européens.
Une destination privilégiée du tourisme de plaisance en Méditerranée
Pour ce qui est du transport maritime, M. Zouari a indiqué que le ministère a mis en place un programme devant faire de la Tunisie "une destination privilégiée" du tourisme de plaisance en Méditerranée.
L'objectif fixé est de porter le nombre de croisiéristes dans les ports de plaisance tunisiens à un million de touristes contre 750 mille actuellement et de prolonger leur séjour en Tunisie de quelques heures actuellement à 24 heures.
Le ministre a encore fait savoir que les ports de plaisance tunisiens peuvent aujourd'hui accueillir des car-ferries pouvant transporter plus de 3000 voyageurs.
A ce titre, des études ont démontré la possibilité de construire de nouveaux ports de plaisance dans d'autres régions, à l'instar de Gabès, Sfax et Sousse.
S'agissant de la simplification des procédures relatives au transport des marchandises dans les ports commerciaux tunisiens, le ministre a rappelé que la moyenne de séjour des marchandises dans les ports nationaux a été ramené à 7 jours contre 17 auparavant et que l'objectif du programme présidentiel est de réduire cette durée moyenne à 3 jours, d'ici fin 2014.
Il a affirmé que 50% des marchandises stationnant dans certains ports tunisiens n'ont pas encore été enlevées par leurs propriétaires bien que les droits de douane aient été payés, ajoutant que certains utilisent les ports comme espaces de stockage.
Le secteur du transport, a précisé M. Zouari, s'oriente de plus en plus vers l'adoption des technologies de l'information et de la communication (TIC). Ces technologies permettent, entre autres, d'acquérir les titres de voyage (terrestre, maritime et aérien) à distance et d'utiliser le système de géolocalisation spatiale "GPS" pour déterminer l'emplacement, l'itinéraire et la vitesse des bus relevant de la société de transport de Tunis (TRANSTU).
Le recours aux moyens technologiques, a-t-il dit, permet de s'assurer que les marchandises arrivent aux ports tunisiens en trois heures au lieu de 3 jours avant l'adoption de ces moyens.
Le ministre a mis en exergue, à la fin de son intervention, le climat social sain qui règne entre les différents intervenants dans le secteur du transport, soulignant que pour relever les défis auxquels le secteur est confronté, la responsabilité incombe à l'ensemble des parties intervenantes.


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