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Comment intégrer les jeunes dans la sphère socio-économique
Une étude de la Banque mondiale en cours d'élaboration
Publié dans Le Temps le 18 - 12 - 2011

Pilier de la société tunisienne, les jeunes âgés de 15 à 29 ans ont longtemps souffert de marginalisation à différents niveaux. Ils ont été exclus de la sphère économique voire sociale ce qui les pousse vers l'immigration clandestine, les dérives et le désespoir. Le nombre effarent de ceux qui ont quitté la Tunisie clandestinement juste après le 14 janvier le prouve bel et bien.
Dès lors, nul ne peut nier que nos jeunes concitoyens, qui représentent plus du quart de la population tunisienne (29,7 %) ont plus que jamais besoin de prise en charge spécifique et d'une meilleure compréhension parce qu'ils sont l'avenir de la Tunisie. Mais quels sont les principaux obstacles d'ordre économique, institutionnel, culturel auxquels se heurtent les jeunes âgés de 15-29 ans ? C'est à cette question que la Banque Mondiale tentera de répondre prochainement suite à la réalisation d'une étude nationale sur l'intégration de nos jeunes dans la sphère socioéconomique. Réalisée en collaboration avec l'Observatoire National de la Jeunesse, l'enquête qui couvrira des milliers de ménages et de jeunes à travers la Tunisie, soit le Grand Tunis, le Nord-Ouest, la région côtière du Nord, le centre ouest, le Sud-ouest et le Sud-Sahel, sera lancée le 14 janvier 2012.
Plusieurs instances internationales dont, la Banque Mondiale (BM) tentent, après le 14 janvier, d'assister la Tunisie à mieux décrypter la situation socio-économique pour insérer les jeunes dans le marché de l'emploi et la vie publique d'ordre général. D'ailleurs, c'est dans cette approche que s'inscrit l'étude qui sera réalisée incessamment par la BM et qui porte sur « l'inclusion de nos jeunes » dans le tissu social. En réalisant l'étude, la banque s'est fixé trois objectifs, dont l'identification, l'analyse et l'évaluation de l'accès et la qualité de divers services publics pour les jeunes y compris les programmes actifs du travail. L'étude a également, pour finalité de développer des recommandations afin « d'appuyer les politiques et programmes qui répondent aux besoins et aspirations des jeunes, basés sur des données fiables », déclare Mme Gloria La Cava, experte en sciences sociales auprès de la Banque Mondiale. Par ailleurs, l'étude se propose « d'analyser les causes de l'exclusion et d'appuyer la nouvelle politique gouvernementale de la jeunesse, reposant sur le principe d'une participation structurée des jeunes », précise la spécialiste tout en ajoutant que : « les politiques publiques avant le 14 Janvier ne pouvaient pas se baser sur des données quantitatives fiables pour développer leurs programmes du fait que la plupart des données étaient difficilement accessibles ».
Crédibilité
Il est clair que les instances internationales et celles nationales qui n'ont cessé de faire l'éloge de l'ancien régime en termes de développement, de qualité de vie, veulent rectifier le tir. Elles veulent être plus crédibles, plus fiables. « Innovante et menée conjointement par la Banque mondiale et l'Observatoire National de la Jeunesse, l'étude fait appel à une approche transparente et participative dans sa conception et sa mise en œuvre », signale Mme La Cava. D'ailleurs, un comité consultatif composé de représentants des principaux ONG de jeunes, des représentants du gouvernement et des représentants académiques seront impliqués dans ce travail.
Les thèmes
Ils mettront l'accent sur quatre thèmes à savoir : le chômage et l'inactivité, la citoyenneté active et la participation, la responsabilité et la gouvernance ainsi que l'impact politique et les programmes existants. La recherche tente en effet, de dévoiler les obstacles qui se posent pour les jeunes pour décrocher un poste d'emploi et de mieux comprendre la relation entre le chômage et l'inactivité. La situation des jeunes femmes par rapport aux hommes, le lien entre le chômage ainsi que l'inactivité et le revenu des ménages, sont parmi les points que les enquêteurs vont dévoiler. Toujours dans le même ordre d'idées, les réalités en matière d'accès des jeunes à l'emploi et de salaire, l'utilisation et l'évaluation de la qualité des services publics fournis et le niveau de confiance vis-à-vis des différentes instituions publiques, non gouvernementales en plus de l'utilisation des médias sociaux et des plates-formes TIC pour améliorer la responsabilité et la gouvernance seront examinés.
Pour aller très loin dans la recherche et la compréhension des obstacles qui se posent pour les jeunes, « l'étude utilise une méthode mixte, combinant une solide analyse quantitative de la recherche qualitative pour explorer les perspectives de la jeunesse tunisienne », tenait à préciser Mme La Cava tout en faisant remarquer que « l'analyse quantitative se servira des nouvelles données recueillies auprès des ménages urbains et périurbains ». La spécialiste ajoute que « l'enquête sur les jeunes couvrant plusieurs milliers de ménages à travers la Tunisie, soit le Grand Tunis, le Nord-Ouest, la région côtière du Nord, le centre ouest, le Sud-ouest et le Sud-Sahel, sera lancée le 14 janvier 2012 ».Une recherche qualitative approfondie par des discussions en focus groupes avec notamment, des diplômés et des chômeurs, des jeunes travailleurs du secteur informel des zones périurbaines, des jeunes femmes et hommes du monde rural et des utilisateurs des centres de jeunesse ou des autres services en leur faveur sera à effectuer. Le travail est à priori riche, voire prometteur, pourvu que les interviewées fourniront des données objectives afin que les résultats reflèteront la réalité sans maquillage ni camouflage. Il importe également, de tenir compte de la conjoncture actuelle, assez tendue et qui pèsera certainement sur les représentations sociales de ces jeunes quant à leurs attentes et leurs préoccupations.


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