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Gestion durable des zones industrielles
Publié dans L'expert le 17 - 03 - 2010

Avec l'arrivée de plus en plus prononcée des grands groupes industriels étrangers, la Tunisie se doit non seulement de multiplier ses zones industrielles mais aussi et surtout d'avoir des services de maintenance irréprochable. Pour y parvenir, la Tunisie a signé un partenariat avec l'Allemagne pour la formation des directeurs de maintenance de ces zones industrielles.
Pour une Tunisie qui ambitionne de devenir un pôle régional d'attractivité, il n'est guère admissible de planter un simple panneau figé pour qualifier une zone d'industrielle.
Partant de ce constat, la coopération technique allemande (GTZ) s'active, à travers son projet "Renforcement des Capacités de la gestion durable des Zones Industrielles", (RECAPZI), afin de généraliser les GMG sur toutes les zones industrielles aménagées.
Ainsi, ce projet vient de présenter prochainement les résultats de l'enquête relative à l'élaboration d'un niveau de référence sur la situation des zones industrielles en Tunisie.
L'enquête vise à mesurer le degré de satisfaction générale vis-à-vis des zones industrielles, de la part des intervenants, notamment les Groupements de Maintenance et de Gestion, les institutions, les entreprises et les riverains. Elle permet aussi d'analyser et de connaître un nombre d'aspects caractérisant les zones industrielles, telles que l'offre et la qualité des infrastructures et des services, l'environnement institutionnel, les conditions de vie et de sécurité, les priorités en termes de services et d'infrastructures et les perspectives de développement des zones industrielles.
En outre, le projet "RECAPZI" est financé par le ministère allemand de la Coopération économique et du Développement avec la collaboration de son homologue tunisien. L'objectif consiste à assister les différents acteurs à améliorer la gestion des zones industrielles. La durée de réalisation dudit projet a été fixée à six ans. La première phase durera trois ans du 01 août 2008 au 31 juillet 2011. Une fois achevée, elle contribuera à renforcer le positionnement de la Tunisie en tant que pôle d'attractivité régionale. Il ambitionne, entre autres, de renforcer le développement organisationnel des groupements de maintenance et de gestion. Il est à rappeler que la loi 94-16 du 31 janvier 1994 prévoit la création volontaire des GMG pour toutes les zones industrielles aménagées. Ces GMG sont des associations à but non lucratif, regroupant tous les occupants, exploitants ou propriétaires d'immeubles implantés dans la zone industrielle. L'adhésion des entreprises aux GMG est obligatoire.
Actuellement, la Tunisie compte 121 zones industrielles dont 82 zones réalisées par l'Agence Foncière Industrielle (AFI) et 39 autres par les conseils régionaux et les municipalités. Or, seulement 68 groupements ont été créés soit un taux d'un peu plus de 50% par rapport au nombre des zones industrielles implantées. Il est à constater également que 69 % des zones ne bénéficient pas encore de maintenance
Afin de promouvoir les zones industrielles, la Tunisie a fait appel à la coopération allemande. Dans cette optique, Guntram Glasbrenner a expliqué ce choix par le rôle considérable de l'Allemagne notamment au niveau de la coopération technique. D'ailleurs, la GTZ appuie le gouvernement tunisien pour une mise en œuvre durable de ses programmes de réforme et d'adaptation surtout que la Tunisie est un pays partenaire de la coopération allemande au processus de développement. En effet, La GTZ travaille en Tunisie depuis 1975 pour le compte du ministère Fédéral de la Coopération Economique et du Développement (BMZ).
S'agissant des résultats réalisés depuis le démarrage des travaux de ReCapZi, Guntram Glasbrenner a souligné que les efforts portent également sur la création de nouveaux Groupements de Maintenance et de Gestion (GMG). Il est utile de préciser que ces GMG sont des associations à but non lucratif, qui regroupent tous les occupants, exploitants ou propriétaires d'immeubles implantés dans la zone industrielle. Ils sont chargés de la maintenance des services communs et des actions de réhabilitation dans les zones industrielles. Ces GMG sont également chargés d'assurer la coordination entre les autorités publiques, les entreprises de la zone et les riverains et visiteurs des zones industrielles.
Parallèlement, l'assistance des entrepreneurs figure parmi les actions mises en place depuis le démarrage de ce projet surtout avec l'élaboration d'une formation adéquate à laquelle ont participé plusieurs directeurs qui ont réussi à concrétiser des activités concrètes. A noter que 70 activités ont été réalisées dans environ 18 zones industrielles.
Parlant des autres secteurs qui intéressent la GTZ, il est a rappeler que la coopération allemande au développement a entamé depuis des années en concertation avec le gouvernement tunisien, un processus de ciblage de ses activités afin d'appuyer les programmes de réforme et les plans de développement tunisiens. Celui-ci a abouti à une concentration de ses activités sur deux secteurs stratégiques. D'abord, la protection de l'environnement. A cet égard, la GTZ soutient la Tunisie dans la mise en œuvre de la politique nationale pour l'environnement et pour le développement durable.


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