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Le Traité de Lisbonne et la représentation extérieure de l'Union européenne. Pour la Tunisie : négociations sur le statut avancé et libéralisation des échanges multisectoriels
A ce sujet, une conférence de presse sera donnée aujourd'hui conjointement par MM.Adrianus Koetsenruijter, ambassadeur et Chef de Délégation de l'U.E en Tunisie et Thomas Antoine, Ambassadeur de Belgique en Tunisie. Après une période de transition pendant laquelle l'Espagne a tenu la présidence, la représentation extérieure de l'Union européenne est entièrement assurée depuis de 8 juin dernier par la délégation de l'Union européenne en Tunisie, et ce suite à l'entrée en vigueur du Traité Lisbonne. A ce sujet, une conférence de presse sera donnée aujourd'hui conjointement par MM.Adrianus Koetsenruijter, ambassadeur et Chef de Délégation de l'U.E en Tunisie et Thomas Antoine, Ambassadeur de Belgique en Tunisie. Il serait intéressant de rappeler que le Traité de Lisbonne « est entré en vigueur le 1er décembre 2009. Avec ce nouveau traité, l'Union européenne s'est dotée d'une personnalité juridique unique, qui renforce son pouvoir de négociation, la rend plus efficace sur la scène internationale et fait d'elle un partenaire plus visible aux yeux des pays partenaires et des organisations internationales. Le Traité de Lisbonne apporte plusieurs changements d'envergure, dont une plus grande et une meilleure articulation entre les différents volets de la politique extérieure de l'UE, comme la diplomatie, la sécurité, le commerce, le développement, l'aide humanitaire et les négociations internationales. Avec l'entrée en vigueur du Traité, les postes du Président du Conseil européen et du Haut Représentant pour la Politique Etrangère et de Sécurité-Vice-président de la Commission ont été créés. Le Traité a également mis fin à la participation de la présidence tournante du Conseil (tous les 6 mois) à la représentation extérieure de l'UE dans les pays tiers et auprès des organisations internationales ; par ailleurs ; toutes les Délégations de la Commission européenne sont devenues les Délégations de l'Union européenne, représentant l'Union dans tous ces aspects. En Tunisie, après une période de transition pendant laquelle l'Espagne a continué de tenir le rôle traditionnel de présidence, la représentation extérieure de l'Union européenne est depuis le 8 juin dernier entièrement assurée par la Délégation de l'UE en Tunisie. Cette Délégation de l'Union, comme toutes celles dans les pays tiers et auprès des organisations internationales, fera partie du nouveau Service européen pour l'action extérieure qui, sous l'autorité de la Haute Représentante, sera l'administration européenne pour les relations extérieures de l'Union, composée de ressources provenant des institutions de l'UE et des Etats membres. Si le Conseil Affaires Etrangères de l'Union est désormais présidé par la Haute Représentante pour les affaires étrangères et de sécurité, la présidence semestrielle préside toujours le Conseil affaires générales, qui assure la coordination générale des travaux, et les autres formations spécialisées du Conseil. La présidence du Conseil de l'UE sera ainsi assurée, à partir du 1er juillet 2010, par la Belgique, dont les priorités pour l'UE sont les suivantes : -dans le domaine socio-économique : renouer avec la croissance durable et la compétitivité pour sortir de la crise et relancer l'emploi ; -dans le domaine social : entre autres dans le cadre de l'année européenne (2010) de la lutte contre la pauvreté, stimuler le progrès social et la convergence des législations ; -dans le domaine environnemental : passage à une économie verte ; préparer des positions européennes dans la lutte contre le réchauffement du climat et la protection de la biodiversité en vue des grandes conférences à Nagoya (biodiversité) et Cancun (climat) ; -dans le domaine liberté, sécurité, justice (Programme de Stockholm) : approfondir et finaliser l'Espace européen de Liberté, Sécurité et Justice ; uniformisation de la procédure d'asile ; lutte contre le terrorisme, le crime organisé, l'immigration illégale et la traite des êtres humains ; -la poursuite du processus d'élargissement de l'UE -dans le domaine dimension extérieure ; mise en place du service européen d'action extérieure ; lutte contre le protectionnisme et appui au cycle de Doha. La présidence belge appuiera également les efforts qui seront développés par la Haute Représentante pour renforcer le pouvoir d'attraction de l'Union et son rôle en tant qu'acteur pour la paix et la sécurité et veiller à la protection et la promotion des droits de l'homme. En tant que relais unique de la voix de l'UE dans les pays tiers, la Délégation soutient activement la mise en œuvre de ces priorités. Dans ses fonctions, la présidence belge se voudra sobre et pragmatique, jouant le rôle d'honnête courtier. Pour rappel, la Belgique, Etat fondateur de l'Union européenne, s'est toujours distinguée par un soutien sans faille à sa construction et son intégration. La mise en œuvre du Traité de Lisbonne constitue pour elle une opportunité pour renforcer l'unicité et la continuité de l'UE en rendant son action extérieure une et indivisible. La Belgique souhaite respecter l'esprit et la lettre du traité et s'emploiera à ce que la transition entre l'ancien système et les nouvelles institutions prévues par le Traité de Lisbonne soit aussi brève que possible. En Tunisie, les priorités de l'UE pour les mois à venir porteront sur :
-les négociations sur le statut avancé : un groupe ad hoc de négociation, relatif aux dimensions politique, économique, scientifique/humaine, a été mis en place après le dernier Conseil d'Association (11 mai 2010) pour l'élaboration d'un plan d'action concret traitant de ces trois dimensions. -la relance des négociations dans les domaines de la libéralisation des échanges agricoles, la relance des négociations dans la libéralisation des services et l'ouverture des négociations sur le transport aérien »
