Le chef de l'Etat appelle à oeuvrer davantage à la dynamisation du dialogue social responsable et équitable au sein de l'entreprise CARTHAGE, 1er mai 2010 (TAP) - Le Président Zine El Abidine Ben Ali a prononcé, en présidant, samedi, une cérémonie à l'occasion de la célébration de la fête du travail, un discours . Voici le texte de ce discours : "Au nom de Dieu, le Clément, le Miséricordieux Citoyennes, Citoyens, Nous célébrons, aujourd'hui, avec l'ensemble des pays du monde, la fête du travail, pour exalter les valeurs du labeur et de l'effort, honorer les travailleurs intellectuels et manuels, hommes et femmes, sur tous les lieux de travail et de production, et leur rendre hommage pour les efforts qu'ils déploient au service du renforcement du processus de développement intégral, et de la consolidation des attributs de l'invulnérabilité et de la prospérité de notre pays. Tout en remerciant M. Abdessalem Jerad, Secrétaire général de l'Union Générale Tunisienne du Travail (UGTT), pour les propos louables et les nobles sentiments qu'il vient d'exprimer dans son allocution, je saisis l'occasion pour saluer vivement l'ensemble des membres du bureau exécutif de l'UGTT, et tous les adhérents et cadres de cette organisation, en leur témoignant, une fois de plus, de ma considération pour le rôle constructif qu'assume l'Union Générale Tunisienne du Travail, aux côtés de l'Union Tunisienne de l'Industrie, du Commerce et de l'Artisanat (UTICA) et de l'Union Tunisienne de l'Agriculture et de la Pêche (UTAP), dans le raffermissement des fondements de la paix sociale, la consécration du climat de confiance et de concorde dans les relations inter-professionnelles, la garantie de la bonne santé de notre économie, et l'attachement à servir l'intérêt supérieur de notre patrie. Je voudrais saluer également les diverses institutions et commissions consultatives qui ont contribué à l'amélioration des conditions de travail, à l'accroissement de la productivité et à la consécration des traditions de négociation et d'établissement de conventions entre les partenaires professionnels. Je tiens, en l'occurrence, à rendre hommage à toutes les parties concernées, pour le degré de conscience qu'ils ont des enjeux de l'étape actuelle, et pour leur détermination à en relever les défis et à en gagner les paris. En cette occasion, il m'est agréable de féliciter l'ensemble des travailleurs et des chefs d'entreprise que nous allons honorer, dans quelques instants, en récompense de leur persévérance dans le labeur et l'effort, et de l'esprit d'initiative qui les distingue. Citoyennes, Citoyens, L'année 2009 a été marquée par le versement de la deuxième tranche du septième programme triennal de majorations salariales, convenue lors du précédent round de négociations sociales tant dans le secteur public que privé. Ainsi, les ouvriers et les fonctionnaires ont tous bénéficié annuellement de majorations salariales régulières et ininterrompues depuis le Changement. En outre, il a été procédé, au cours de l'année 2009, à la majorations des salaires des employés dans les secteurs non soumis à des conventions collectives sectorielles ou à des statuts particuliers. Dans les secteurs agricole et non-agricole, les salaires minima ont enregistré, l'an dernier, de nouvelles majorations qui ont permis aux salariés à faible revenu de préserver leur pouvoir d'achat, et cela dans le cadre de notre action soutenue et engagée depuis le Changement, en faveur de l'amélioration des conditions de cette catégorie sociale. En réaffirmant notre attachement à la protection du pouvoir d'achat des salariés à revenu limité, nous annonçons notre décision d'augmenter le salaire minimum garanti dans les secteurs agricole et non-agricole. Le gouvernement se chargera de déterminer le montant de ces majorations, après consultations avec les organisations socio-professionnelles concernées. Notre voeu est que ces majorations qui ont profité à toutes les catégories de salariés, dans les divers secteurs, soient le meilleur stimulant pour le renforcement des efforts, l'amélioration des performances, la promotion de la qualité des services et des produits et la gestion judicieuse des biens et des moyens, dans la perspective d'atteindre les niveaux les plus élevés de rentabilité et de compétitivité. C'est pour nous un motif de satisfaction et de fierté que la tenue régulièrement de négociations sociales soit devenue une tradition qui distingue notre pays. Ces négociations ont englobé les secteur public et privé et réussi à renforcer les relations inter-professionnelles et à enrichir les traditions de dialogue et d'entente entre les partenaires de la production, faisant de l'expérience tunisienne, en la matière, un exemple suscitant le respect des organisations régionales et internationales spécialisées. Dans ce contexte, nous appelons à oeuvrer davantage à la dynamisation du dialogue social responsable et équitable au sein de l'entreprise, et à la rationalisation des relations professionnelles entre les structures qui en ont la charge, dans le cadre d'une conscience collective des droits et des devoirs. Citoyennes, Citoyens, L'emploi demeure un enjeu national qui engage toutes les parties concernées dans notre pays, l'emploi des jeunes et des diplômés de l'enseignement supérieur constitue, en particulier, un objectif impérieux. Nous continuons à veiller à l'identification des solutions et mécanismes susceptibles de nous aider à résorber le plus grand nombre possible de jeunes candidats à l'emploi. Dans le cadre des orientations tracées dans notre programme pour la période à venir, nous avons entrepris, en matière d'emploi, d'écourter la période d'attente, après l'obtention du diplôme, et de développer les interventions du Fonds National de l'Emploi (21-21), à travers sept programmes majeurs, dans le but de leur conférer davantage d'efficience, d'en alléger les procédures et de mieux cibler les catégories ayant un besoin d'encadrement et d'assistance. Pour l'année en cours, nous avons alloué à ces programmes 187 millions de dinars, qui permettront de générer 210 mille opportunités d'insertion, de formation et de qualification des demandeurs d'emploi, toutes catégories et tous niveaux confondus. Nous avons attribué aux régions de plus larges prérogatives en matière d'élaboration et de concrétisation de ces programmes, par des contrats fixant les objectifs à atteindre. Nous avons appuyé les interventions du Fonds par un programme de service civil volontaire, avec le concours du tissu associatif, en vue d'ouvrir de plus larges perspectives d'insertion aux diplômés de l'enseignement supérieur. Nous avons, de surcroît, ordonné de soutenir toutes les initiatives de création d'associations d'encadrement des demandeurs d'emploi. Au cours de l'année 2009, nous avons poursuivi les efforts visant à réduire les effets de la crise financière mondiale sur nos entreprises et sur l'économie nationale. Aussi avons-nous pris un train de mesures pour préserver les emplois au sein des entreprises touchées par cette crise. Nous n'avons ménagé aucun effort pour promouvoir le tissu économique et mettre à niveau les secteurs de production. La modernisation de l'infrastructure industrielle aura eu un impact positif favorisant l'implantation de nombreux projets générateurs d'emplois dans les zones de développement régional. La politique d'incitation que nous avons mise en oeuvre pour polariser les investissements dans ces régions, nous a aidé à lancer, en 2009, dix projets de grande envergure qui sont, aujourd'hui, en phase de production, et à créer 7500 emplois, chiffre devant atteindre le palier de 17500 emplois, à la fin de l'année 2010. Gagner le pari de l'emploi demeure, cependant, étroitement lié à notre capacité d'accroître le rythme de création d'entreprises, de diffuser la culture de l'initiative auprès des jeunes, et d'impulser les activités porteuses et innovantes. Dans le but de consacrer cet objectif, nous ordonnons de hâter l'harmonisation des interventions des structures de soutien concernées, en coordination avec les espaces d'initiative et les centres d'affaires, dans la perspective de créer une "Maison de l'entreprise" dans chaque gouvernorat et d'en soutenir les activités, aux niveaux régional et local, tout en veillant à rapprocher ses prestations des promoteurs de projets potentiels. En ce qui concerne la réforme et la mise à niveau de la formation professionnelle, pour qu'elle soit au service des demandeurs d'emploi et réponde aux besoins des zones de développement et d'investissement, nous ordonnons de créer des pôles d'excellence de formation professionnelle dans les activités porteuses, en partenariat avec les professionnels et des institutions internationales de référence, afin d'améliorer la qualité de la formation dispensée, en prévision d'une co-diplômation spécialisée. Nous ordonnons, en outre, d'élaborer un programme de création de pépinières d'entreprises au sein des centres de formation professionnelle, afin d'initier les candidats au lancement de projets et leur apporter soutien et assistance. Nous ordonnons, également, d'inclure la sécurité professionnelle dans les spécialités de la formation professionnelle. Compte tenu de l'évolution enregistrée dans les investissements, au niveau des régions, nous ordonnons également la restructuration, à l'échelle régionale, de l'Agence Tunisienne de la Formation Professionnelle, d'assurer un meilleur encadrement des centres de formation, et de les doter de modes de gestion évolués. Nous ordonnons, aussi, la restructuration du Centre National de Formation des Formateurs et d'Ingénierie de la formation (CENAFIF), afin de l'habiliter à concevoir des programmes innovants, en phase avec l'évolution technologique et qui répondent aux besoins des entreprises en hautes compétences professionnelles. D'un autre côté, nous attachons une importance majeure à la formation continue des travailleurs et des cadres, à tous les niveaux. Aussi, avons-nous oeuvré à mettre en place un nouveau système de financement de cette formation et à renforcer le rendement des programmes réalisés par les entreprises au profit de leurs ressources humaines, pour que la formation continue réponde aux besoins de ces entreprises, et assure la promotion des aptitudes des travailleurs, tout en les incitant à maîtriser les nouvelles techniques de production. En outre, nous avons veillé à ce que la formation continue aide à la concrétisation des programmes nationaux de qualité, de maîtrise de l'énergie, de préservation de l'environnement et de protection de l'écosystème. A cet égard, nous ordonnons de soutenir les centres de formation professionnelle dans la réalisation du programme de formation à distance, au profit des travailleurs, pour les aider à développer leurs aptitudes et à obtenir des diplômes les habilitant à une promotion professionnelle. Citoyennes, Citoyens, Le secteur de la sécurité sociale bénéficie, de notre part, d'une attention particulière et d'un suivi constant, du fait qu'il représente, pour les assurés sociaux, un garant de sécurité et de protection contre les divers risques. C'est dans cette optique que nous oeuvrons à pérenniser ce secteur, à préserver ses équilibres, et à renforcer ses potentialités, pour qu'il puisse offrir les meilleures prestations à ses affiliés. Aussi, nous enregistrons avec satisfaction l'augmentation du taux de couverture sociale qui a atteint 95% en 2009. Nous continuerons, à cet effet, à oeuvrer à la concrétisation de l'objectif fixé dans notre programme pour la période à venir (2009-2014), celui de nous rapprocher d'un taux de couverture sociale globale de 98%, et de faire en sorte qu'aucun métier ou profession ne soit privé du régime de la sécurité sociale. Dans le souci d'assurer la réforme des régimes de retraite et de garantir les droits de toutes les parties, en particulier, les assurés sociaux et leurs familles, nous ordonnons d'approfondir l'examen de toutes les hypothèses possibles, et d'élargir le dialogue et la concertation, à ce sujet, dans la compréhension mutuelle et l'entente. Pour ce qui est de la prévention des risques professionnels et de la protection du capital humain des dangers et maladies, nous avions ordonné l'élaboration d'un programme cohérent pour gérer les risques professionnels, promouvoir les services de la médecine du travail, répondre aux conditions de sécurité, assurer le dépistage précoce et la prévention des maladies professionnelles, et réduire au plus bas niveau les accidents du travail. En plus, nous avions ordonné d'approfondir les recherches et les études en matière d'accidents du travail, de renforcer le cadre législatif, les structures d'inspection et les groupements de médecine du travail spécialisés, d'élaborer des programmes ciblant les secteurs prioritaires et les catégories de travailleurs les plus exposées aux accidents, ainsi que les nouveaux agents recrutés, tout en renforçant les mesures d'hygiène et de sécurité professionnelles, dans tous les sites de travail et de production. Nous avons institué un prix national de la santé et de la sécurité professionnelles que nous décernerons aujourd'hui, et pour la première fois, aux entreprises qui se sont distinguées en la matière. Nous avons, en outre, ordonné de constituer, au sein du Ministère des affaires sociales, de la solidarité et des tunisiens à l'étranger, une structure administrative ayant pour mission d'identifier et d'étudier les causes des accidents du travail, de trouver des solutions à même d'en limiter les risques, et de renforcer la structure d'inspection chargée du suivi de l'application des mesures de sécurité au travail. Dans notre programme "Ensemble, relevons les défis", nous avons consacré à ce volet deux mesures complémentaires pour instaurer un système juridique évolué en matière de santé et de sécurité professionnelles et porter, de 40 pc actuellement à 70 pc à l'horizon 2014, le taux de couverture de la main-d'œuvre par les groupements de médecine du travail ou par des services de médecine du travail privés. Ce son là autant de décisions et de programmes qui viennent concrétiser l'attachement constant de notre pays à adapter ses politiques au progrès scientifique et technologique et aux normes internationales en matière droit à un environnement de travail sain et sécurisé. Citoyennes, Citoyens, Nous avons fondé nos réformes dans les domaines économique et social sur des principes et des choix qui sont au diapason des mutations et des développements de notre société et de l'environnement mondial. Nous avons oeuvré à approfondir la prise de conscience collective quant aux défis présents et futurs, et à stimuler les bonnes volontés pour y faire face et en endiguer les risques. Les organisations professionnelles assument, à cet égard, aux côtés de l'Etat, un rôle majeur de sensibilisation, pour être au fait des progrès et des nouveautés qui se produisent sur la scène mondiale, au sujet du marché de l'emploi, des modes de travail et de production, des opportunités d'investissement et des exigences de la compétitivité et de l'exportation. Ces mêmes organisations sont investies d'une grande responsabilité dans la diffusion, auprès de leurs adhérents, des nobles valeurs du travail, s'agissant en premier lieu, de persévérer dans l'effort et le labeur, de faire preuve de sérieux et de dévouement, et de contribuer à tout ce qui est de nature à conforter la position de l'entreprise, renforcer son invulnérabilité, promouvoir son rendement et la doter des attributs de pérennité, d'évolution et de prospérité. En cette circonstance, nous appelons l'ensemble des partenaires sociaux à perpétuer les traditions de dialogue et de concertation, afin d'être constamment en mesure de faire face à tous les problèmes et de parvenir à un consensus sur toutes les questions actuelles ou éventuelles, dans un climat d'entente, de coopération et de complémentarité. Nous nous attachons à faire en sorte que l'efficacité économique soit toujours accompagnée de justice sociale, dans tous les domaines. Nous réaffirmons que le progrès des peuples est tributaire du don de soi et du travail bien fait par tous les partenaires de la production. Face aux défis mondiaux majeurs dans tous les domaines, il n'est d'autre choix que de compter sur soi-même, de redoubler d'effort et de faire preuve d'initiative et d'audace, pour aplanir les difficultés, surmonter les obstacles, et aller de l'avant dans la réalisation d'un développement intégral et équilibré pour notre pays qui engage tout le monde et dont les fruits bénéficient à tous".
