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Tunisie: Pour une offre territoriale convenable pour les entreprises
Publié dans WMC actualités le 07 - 06 - 2012

L'offre foncière pour les entreprises dépasse la question foncière pour intégrer les dimensions liées à la forme d'organisation spatiale et de gestion territoriale, l'accessibilité, les équipements et les services, la qualité urbaine et le système d'acteurs de la gouvernance.
1- Une offre foncière accessible et diversifiée
Une offre foncière convenable doit être assurée pour les entreprises. Cette offre sera diversifiée et tiendra compte de la particularité des modalités de fonctionnement des entreprises. Ainsi, l'offre doit comporter des lots mis à la vente (préalablement délimités, ou délimités à la demande à partir de grands îlots), des lots en locations, des bâtiments mis en vente ou en location, partiellement ou totalement.
L'établissement des programmes devant être précédé par des enquêtes rigoureuses d'estimation des besoins (non seulement fonciers, mais spatiaux). Des mesures d'accompagnement seront prises facilitant le financement de la construction et du lotissement en faveur des activités économiques ainsi que la gestion des espaces concernés.
2- Formes
Les formes d'organisation territoriale des activités économiques devront être revues. Des études d'évaluation incluant les aspects économiques, spatiaux, environnementaux et de gestion doivent être engagées. Les pistes suivantes peuvent d'ores et déjà être avancées :
- Multiplier les formes
Les formes d'organisation territoriale des activités doivent être diversifiées en fonction du type (zone industrielle, zone d'activité, technopôle, District industriel, cluster, pôle de compétitivité…), de la localisation (urbaine, rurale), de la taille, du standing et de la spécialité. Evidemment, les choix doivent être menés en concertation avec les acteurs concernés du public et du privé. Les formes urbaines de standing ont été parmi les formes les plus demandées par les entreprises questionnées.
- Des modes performants de gestion des espaces
Les espaces dédiés à l'activité économiques méritent des modes de gestion spécifiques, à la fois participatifs et performants, afin d'assurer d'une manière permanente les conditions optimales d'exercice des différentes activités.
- Impulser les synergies
Les organisations territoriales basées sur de réels rapports entre acteurs publics et privés, entre les entreprises et entre acteurs de formation/recherche et de production ne peuvent fonctionner convenablement que si ces rapports demeurent effectifs et évolutifs. Des stratégies et des acteurs spécifiques sont nécessaires en vue d'impulser les synergies, de créer le climat favorable à ces partenariats et de ne pas limiter ces espaces à de simples agglomérations d'établissements et d'entreprises.
3- Accessibilité, équipements et services
- Améliorer l'accessibilité
L'amélioration de l'accessibilité représente un besoin récurrent des entreprises confirmé par les résultats de l'enquête menée. Cette amélioration tient compte de niveaux différents. Le premier concerne l'accessibilité générale de la région et de la ville dans laquelle est situé l'espace concerné. Ceci nécessite la généralisation d'infrastructures primaires rapides.
Le second niveau concerne l'accessibilité propre aux espaces d'exercice professionnel. Ceci intègre l'accessibilité routière et en transport collectif à la zone concernée et la facilité de circulation et de stationnement à l'intérieur de la zone.
- Equipements et services d'accompagnement
Les espaces dédiés à l'activité économique ne doivent pas l'être d'une manière exclusive. Des centres de vie (incluant commerce, restauration, espaces de détente, équipements de culture et de culte, espaces verts…), des équipements et des services d'accompagnement sont nécessaires à l'intérieur de ces espaces (lieux d'exposition, centres administratifs, assurances, banques, espaces de meeting, hôtels…).
4- Qualité urbaine
Les activités économiques et notamment celles à haute valeur technologique et à hauts taux d'encadrement sont généralement associées à des espaces urbains de standing. La qualité urbaine dans les espaces d'activités et dans les tissus urbains limitrophes représente un facteur permettant le développement de ces activités.
Cette qualité passe par un parc logement approprié, des équipements culturels et de loisirs suffisants, des centres de commerce et de restauration diversifiés et des espaces publics convenablement aménagés.
5- Acteurs
Le rapport avec les acteurs responsables de la planification des territoires et de la gestion des territoires et réseaux urbains doit être focalisé sur le «service au développement», c'est-à-dire que ces acteurs, qui doivent être facilement accessibles, s'attelleront à jouer le rôle de facilitateurs, d'encadreurs et de support à l'activité des entreprises.
A suivre : Place des entreprises dans le processus d'aménagement et de gestion du territoire
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Etude IACE


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