أبدى الخبير في القانون الدستوري رافع بن عاشور تحفظا على عنوان الفصل 95 من مسودة الدستور وهو الدفاع والأمن بسبب الفصل بينهما، منتقدا في تصريحات إذاعية ما جاء في الفصل الذي يقول «الدولة وحدها التي تُنشئ القوات المسلحة وقوات الأمن الوطني ولا يجوز إنشاء تنظيمات أو أجهزة مسلحة غير منضوية تحت الجيش الوطني أو الأمن الوطني إلا بمقتضى القانون.» واعتبر الاستثناء في الفصل 95 بالأمر الخطير وغير المفهوم،