تورس : جميلة دبش كسيكسي للفجر: تطور سريع في التجارب الانتخابية بدول إفريقيا

غار الملح " العثور على جثة البحار المفقود" سحب ثقة" برلماني و شعبي من الحكومة ..هل حان وقت الرحيل و كيف سيكون البديل؟ سلسلة اللاهزيمة تتواصل: النادي الإفريقي لا يُقهر مقترح قانون جديد: السجين ينجم يتصل بعائلته خارج أوقات الزيارة! عاجل: حملة أمنية كبيرة ضد المحتكرين ...تفاصيل تنشرها وزارة الداخلية ! إيران وأمريكا تتلقيان خطة لإنهاء الحرب عاجل/ تفاصيل جديدة عن حريق مستودع الحجز البلدي ببومهل واحتراق سيارات..فتح تحقيق.. عاجل/ مسيرة تستهدف هذه الشركة في الامارات.. لبنان: إستشهاد ثلاثة أشخاص في غارة إسرائيلية على بلدة شرق بيروت بطاقتك تنجّم تنقذ حياة إنسان: كيفاش تولّي متبرّع بالأعضاء في تونس؟ شوف جدول مباريات الجولة العاشرة إياب: كل الفرق والتوقيت البطولة الإسبانية : سيلتا فيغو يفوز على فالنسيا في ختام الجولة 30 الترجي: إصابتان جديدتان قبل المواجهات القادمة..شكون؟ كيفاش بش يكون طقس اليوم الاثنين ؟ رضا الشكندالي يحذّر من تواصل تراجع الاستثمار في تونس منذ 2011 استخباراتي أمريكي: الوضع الأمريكي مرشح لمزيد التدهور وواشنطن تفتقر إلى استراتيجية واضحة كوريا الجنوبية "تتأسف" لكوريا الشمالية بعد واقعة المسيّرة البطولة الإيطالية : إنتر ميلان يعزز صدارته بفوز كبير على روما البطولة الفرنسية : موناكو يفوز على مرسيليا في ختام الجولة 28 اليوم آخر أجل لخلاص vignette : أصحاب الأرقام الفردية معنيين طقس اليوم: ارتفاع درجات الحرارة في اليوم ال38 من الحرب ... رؤوس متفجرة تسقط في حيفا في ظل مفاوضات "الفرصة الأخيرة" انتخاب هشام العجبوني أمينا عاما للتيار الديمقراطي أكسيوس: الوسطاء يبذلون جهودا أخيرة للتوصل إلى وقف إطلاق نار في إيران لمدة 45 يوما خلال يومين: هذه حصيلة تدخلات الوحدات الأمنية للتصدي للاحتكار والمضاربة كيف تتحكَّم في شهيتك بسهولة؟ 7 حيل فعَّالة يومية محافظ البنك المركزي ووزير الاقتصاد يشاركان في الاجتماعات السنوية لصندوق النقد والبنك الدوليين بمستشفى المنجي سليم بالمرسى ... نجاح عملية زراعة كبد دقيقة لتلميذة في حالة حرجة سيدي علي بن عون .. يوم مفتوح للجمعية التونسية لقرى الأطفال س.و.س جمال لا يرى نظّمها النجم الرياضي بحلق الوادي وحَضرها نجوم كرة السلة ... ... «سهرة الأساطير» ستَظلّ في البال مع الشروق : «كروية الأرض» شاهدة على أن التاريخ لا يموت في اسبانيا! مؤشرات طيّبة ..أغلب سدود جندوبة والكاف تجاوزت 100 % عمليات نوعية في جراحة القلب والشرايين: الطبّ التونسي يتألّق في نواكشوط ظهرت في أغنية كورية لثوانٍ.. ابنة أنجلينا جولي وبراد بيت تشغل التواصل طبيب مختص: قريبا اعتماد الأوكسيجين المضغوط في تأهيل مرضى الجلطة الدماغية هل تساعد البذور على خفض سكر الدم؟ إليك 5 خيارات مفيدة ورشة عمل تشاركية حول إحياء القرية البربرية الزريبة العليا يومي 18 و20 أفريل طبيبة نفسية تحذّر: الإدمان الالكتروني اضطراب نفسي مزمن يحتاج علاجًا تحت عنوان "ذاكرة و عُبور" الدورة 30 لصالون صفاقس السنوي للفنون تحتفي بالفنان باكر بن فرج الرابطة المحترفة الأولى: النادي الافريقي يتقاسم الصدارة مع الترجي قرار جديد في دقيق الخبز ومنظمة إرشاد المستهلك ترحّب بالفكرة نابل: استثمار تركي بقيمة 5 ملايين دينار لتشغيل 1000 شاب في قطاع النسيج توزر: افتتاح المشروع الثقافي "ستار باور" بدار الثقافة حامة الجريد ضمن برنامج "مغرومين" نسبة التضخم عند الاستهلاك العائلي بلغت 5 بالمائة خلال شهر مارس خبر يفرّح التوانسة: بشائر الخير مازالت متواصلة في أفريل تستدرج الشبان عبر "فيسبوك" وهذا ما تفعله بهم: تفاصيل الإطاحة بفتاة تتزعم عصابة بمنوبة..#خبر_عاجل مفاجأة: دراسة علمية تكشف..عنصر رئيسي يجعل البكاء سبباً لتحسين مزاجك.. تحيل على العشرات من الضحايا: القبض على منتحل صفة مسؤول..وهذه التفاصيل.. المركز الجهوي لتقل الدم بصفاقس ينظم يوما مفتوحا للتبرع بالدم يوم 8 افريل 2026 بمناسبة الاحتفال باليوم الوطني للتبرع بالدم التوقعات الجوية لهذا اليوم.. التشويق يتواصل: مقابلات اليوم تنجم تبدّل الترتيب الكل دخول مجاني اليوم إلى المواقع الأثرية والمتاحف في تونس الرائد الرسمي: فتح مناظرات وطنية للدخول إلى مراحل تكوين المهندسين بعنوان السنة الجامعية 2026-2027 وزارة الشؤون الدينية تنشر دليلا مبسطا حول أحكام الحج والعمرة ظاهرتان فلكيتان مرتقبتان في تونس في 2026 و2027 خطبة الجمعة: مكانة المسجد في الإسلام فتوى الأضحية..شنوا حكم شراء العلوش بالتقسيط ؟

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

جميلة دبش كسيكسي للفجر: تطور سريع في التجارب الانتخابية بدول إفريقيا

الحوار نت نشر في الحوار نت يوم 02 - 09 - 2016

يجهل الكثير من التونسيين ما تعيشه الكثير من الدول الإفريقية من تجارب في الديمقراطية وما تمتلكه من ثروات وامكانيات. كما أن انتماء تونس الجغرافي والحضاري والاقتصادي مرتبط بشكل وثيق بالقارة السمراء وهو ما يفرض على تونس والمؤسسات الدستورية التونسية الالتفات الى افريقيا وقضاياها. النائبة جميلة الكسيكسي تتحدث للفجر في هذه المصافحة عن تجربتها في البرلمان الافريقي وملاحظاتها حول التجارب الديمقراطية في عدد من دول القارة السمراء.
بداية لو تضعيننا في إطار عضويتك في البرلمان الإفريقي؟
أنا عضو في البرلمان الإفريقي بناء على كوني عضوا في برلمان تونس، ممثلة لحركة النهضة، وأنا عضو من بين خمسة أعضاء آخرين تم اختيارهم من قبل مجلس نواب الشعب بنظامه الداخلي واستنادا إلى شروط الاتحاد الإفريقي في قبول واختيار أعضائه التي من بينها أن تكون امرأة في الأعضاء المختارين من كل برلمان دولة، فكنت أنا من بين هؤلاء لتمثيل تونس.
ما هي أهم شروط العضوية في الاتحاد الإفريقي؟ ومن هم بقية الأعضاء ؟
أولا البرلمان التونسي ككل البرلمانات الأخرى له أربعة مهام تقريبا، منها ثلاث مهام رئيسية تتجسد في الأنظمة البرلمانية، مهمة تشريعية وأخرى رقابيّة على الحكومة ومهمّة ثالثة دبلوماسية.
إن حديثنا هنا سيكون عن المهمة الدبلوماسية للبرلمان التونسي الذي هو جزء من الحراك الدولي، وسط تشكّل اتحادات وبرلمانات دولية وأخرى إقليميّة وقاريّة، ومن ثم تكون تونس منخرطة في معظم المنظومات والهيئات الدولية التي لها علاقة بالعمل البرلمانين وفي هذا الإطار تكون تونس حاضرة في البرلمان الإفريقي بحكم خصوصيتها في الاتحاد الإفريقي.
وتشارك كل دولة إفريقية بخمسة نواب كما ذكرت سالفا، يحددهم البرلمان المحلي لكل دولة، ومن برلمان تونس تم اختياري إلى جانب ممثل عن نداء تونس هو “ناصر جبيرة” وممثل عن الجبهة الشعبية هو “منجي الرحوي” وممثل عن آفاق تونس هو “كريم الهلالي” وممثل عن الديمقراطيين الاجتماعيين هو “فيصل التبيني”، وبهذا تكون التركيبة متنوعة وممثلة لكل الأطياف.

لو تعطينا لمحة عن البرلمان الإفريقي؟
هو برلمان يتبع الاتحاد الإفريقي، تمتد دورته ثلاث سنوات، تتجدد بعدها هياكله ورئيسه وأعضائه، وهو ممثل بقرابة 54 دولة إفريقية، ومقره “جوهانسبرغ” بجنوب إفريقيا.
ويقوم البرلمان الإفريقي بدورتين في السنة تتخللها جلسات عامة، وتكون إحدى الدورتين من 02 إلى 13 ماي، والأخرى خلال شهر أكتوبر. ولهذا البرلمان صفة استشارية، ويقع استشارته في كل القضايا التي تهم الشأن الإفريقي، كما أنه يلعب دور المنسق بين مختلف البرلمانات لتوحيد السياسات الإفريقية في عدة مجالات، منها الأمنية والسياسية والاقتصادية والاجتماعية والمرأة وغيرها.
ويقسّم هو الآخر إلى كتل بالاعتماد على الامتداد الجغرافي، إذ يحتوي على 5 كتل كبرى: هي الكتلة الشمالية وكتلة الوسط الغربي والوسط الشرقي والجنوب الغربي والجنوب الشرقي، وطبعا تونس توجد في كتلة الشمال التي تضم 5 دول هي تونس ومصر والجزائر وموريتانيا وليبيا وإقليم غرب الصحراء، في حين انسحبت المغرب من الاتحاد الإفريقي بسبب قضية الصحراء الغربية.

كيف يقع تحديد البعثة لمراقبة الانتخابات؟
يمثل الاتحاد الإفريقي مظلّة البرلمان الإفريقي، ومن خلال ذلك يقوم هذا البرلمان بلعب دور الملاحظ في الانتخابات التي تقع في الدول الإفريقية، إذ يقوم بتكليف وفد يرأسه مشرفا عاما يكون من الشخصيات المرموقة التي تقلدت مناصب عليا كرئيس دولة سابق أو رئيس وزراء أو زعيم وطني معروف، ويمكن أن أعطي مثالا، كإشراف السيد المنصف المرزوقي على انتخابات “جزر القمر”، وأيضا إشراف الرئيس الموريتاني السابق “كواندو تراوري” على الانتخابات الأخيرة في تشاد، أما في النيجر فأشرف عليها رئيس وزراء الكنغو السابق.
وهذا المشرف يدير كل العملية ويسيّر الفريق المبعوث للمهمة، ويسبق الوفد بيومين أو أكثر، ويغادر بعدهم بيومين أو أكثر، لما له من دور تنسيقي.
وإلى جانب رئيس الوفد نجد برلمانيين وسفراء معتمدين لدى الاتحاد الإفريقي، وسفراء دول، ورؤساء هيئات، ومنظمات انتخابية، ونشطاء مجتمع مدني.
ما هي الاستعدادات التي تقومون بها قبل المهمة؟
شهدت إفريقيا هذه السنة عددا كبيرا من الدورات الانتخابية التي بلغت قرابة 8 أو 9 انتخابات، وهناك بقية ستكون في الأيام القادمة، منها إفريقيا الوسطى، وهذه الكثافة سمحت لأغلب الأعضاء بالمشاركة في المراقبة.
أنا شخصيا أرى أنّ هذه التجربة جيدة ومهمة جدا ومفيدة، وبحكم تعودي على مثل هذه المهام من خلال نشاطي في المجتمع المدني وبحكم أنّي كنت من المكونين وأيضا من الملاحظين على المستوى الوطني، وتلقيت عديد الدورات التكوينية في الغرض، فإني لم أجد صعوبات كبيرة، وتأقلمت مع الدور بسرعة.
هذه التجربة تكسبك أشياء جديدة وتمنحك فرصة كبيرة للتعرف على تلك الدول، يساعدك الدور أو المهمة في الكشف عن مكونات تلك الدولة وخصوصياتها وملامسة هياكلها ونظامها السياسي ومختلف مسؤوليها.
ويعقد الاتحاد الإفريقي ندوات وملتقيات ولقاءات مع مكونات تلك الدولة ومع وسائل الإعلام، وينظم حصصا تكميلية في التكوين والتذكير بأبجديات المراقبة الانتخابية، ويستعد ليوم الانتخاب استعدادا كبيرا.
كيف تتوزعون يوم الانتخابات ؟
إن دورنا كملاحظين يشرف عليه كما ذكرت الاتحاد الإفريقي، ويديره رئيس البعثة، ويقع تقسيمنا إلى مجموعات تتوزع بين المكاتب المختارة كعينات التي يقع اختيارها في الغالب حسب الكثافة السكانية، لأنه أمام كثافة المكاتب لا يمكن أن تغطّى جميعها، فمثلا في النيجر كان هناك أكثر من 19 ألف مكتب اقتراع.
ويشترط في كل مجموعة أن يكون فيها رجل وامرأة في الغالب، إلى جانب أن يكون فيها شخصية مرموقة كسفير أو وزير سابق أو نائب برلماني.
ويتوزع هؤلاءن ويعود كل منهم باستمارات في شكل تقرير يقع تجميعها بعد الانتهاء من الانتخابات، ويؤلّف منها تقرير تأليفي، يكون هو التقرير الرسمي للاتحاد الإفريقي، ويقع الإعلان عنه خلال ندوة صحفية للنقاش.
لهذا التقرير قيمة كبيرة، ويعتبر أهم تقرير من بين التقارير التي تصدر، وكل المراقبين الدوليين والمنظمات ينتظرون بفارغ الصبر مخرجات هذا التقرير، و ما سيقوله، فمثلا في تجربة “التّشاد” تمت الانتخابات يوم 10، وتجمعنا يوم 12 بحكم تباعد المسافات بين المدن، وألّفنا تقريرا نهائيا أعلن عنه مساء ذلك اليوم.
أودّ أن أشير إلى ملاحظة في تجربة “تشاد” لفتت انتباهي، وهي غياب شبه تام للمنظمات الدولية في دورها الرقابي في هذا البلد، على عكس تجربة “النيجر”؛ فقد كانت موجودة بكثافة، وقد كنت في نفس المكتب مع سفيرة أمريكا.

ما هي أهمّ ملاحظاتك على تلك التجارب الانتخابية ؟
لقد كانت لي تجربتان: الأولى في النيجر من 15 إلى 26 فيفري في انتخابات تشريعية ورئاسية، والثانية في التشاد من 01 إلى 10 أفريل، وهما تجربتان جميلتان ومهمتان جدا، خرجت من خلالهما بعدّة انطباعات على الجوّ العام بدول إفريقيا، وعلى الجو الانتخابي هناك.
أولا من حيث التنظيم أشير إلى أن معظم الدول الإفريقية التي زرتها توجد فيها إدارة انتخابية مستقلة تشرف على الانتخابات، مثل الهيئة المستقلة للانتخابات عندنا، مع بعض الاختلاف، فهذه الهيئات كما لاحظت ممثلة من الأحزاب وليس من مستقلّين، فكل حزب له تمثيله في هذه الهيئة، إلى جانب أنها تحتوي على بعض نشطاء المجتمع المدني.
أما من ناحية إدارة العملية الانتخابية، فما نلاحظه هو سوء التنظيم الذي تعود أسبابه إلى نقص التجربة ونقص التكوين للأعضاء المشرفين، وطبعا يبقى السبب الأكبر هو النقص الفادح في الإمكانيات المادية بسبب فقر هذه الدول.
فما كنت شاهدة عليه هو أن المكاتب الانتخابية تفتقر إلى المواد الانتخابية ولوازم العمل في أغلب الأحيان، إلى جانب النقص في العنصر البشري والانضباط، فمثلا تجد من خمسة أعوان ثلاثة فقط حاضرين بالمكتب.
أما في النيجر، فكان الوضع أقل حدّة مقارنة بما رأيته في تشاد، فاغ كانت بالنيجر مدارس تقام فيها الانتخابات، مع توفر كثير من المستلزمات، فإن ذلك لم يكن متوفرا إطلاقا في عديد المكاتب بتشاد.
أذكر أني في النيجر لاحظت نقصا كبيرا في الخلوات، فقد كانت تعدّ بطرق بدائية جدا، كأن يضعوا طاولتين تغطيان بقطعة قماش، في حين أن الأمر بالتشاد كان أعقد؛ فأنا أول مرة أرى مكاتب اقتراع في الهواء الطلق وتحت الأشجار، وتكون الخلوة عبارة عن غطاء بلاستيكي يعلق في تلك الشجرة، وتلك هي إمكانياتهم، كما أنهم ينتخبون أمام منزل رئيس الوحدة الانتخابية، وفي بعض الأجزاء من المدارس التي يخصص جزؤها الآخر لإقامة الرحّل والوافدين من الأرياف.
وأشير إلى وجود كثافة كبيرة في مكاتب الاقتراع، فحيثما تحركت، تجد مكتبا، وهي قريبة من بعضها، والغاية هي تقريب المكاتب من المواطن.
كما لفت انتباهي وجود “أدوات إضاءة” من ضمن الأدوات الانتخابية؛ لأنه لا يوجد نور كهربائي في عديد المكاتب، فبمجرد أن ينزل الظلام لا ترى إلا أضواء الهواتف الجوالة وأدوات الإضاءة التي تقع عليها عملية الفرز.
وأذكر أن إحدى الدول تخلّت عن تنظيم الانتخابات لانعدام الصناديق، فتدخلت بوركينافاسو وأقرضتها صناديق.
أريد أن أسوق ملاحظة لفتت انتباهي في تشاد؛ فقد كان السجل الانتخابي متميزا، وفيه كامل بيانات الناخب: اسمه ورقم بطاقة هويته ورقم بطاقة الناخب وصورته أيضا ومربع أين يمضي، وهذا حتى في تونس لم نره.
لكن أين دور الاتحاد الإفريقي في حل هذه المشاكل ؟
أمام هذه المعاناة وهذا الفقر الكبير قام البرلمان الإفريقي في عديد المناسبات بالتشديد على ضرورة التدخل، ونادينا في آخر دورة بالتعجيل في إحداث هيئة إفريقية تعنى بتنظيم الانتخابات في الدول الإفريقية، وتشرف على دعمها من كل النواحي، وتيسر عملية تنظيم الانتخابات، لكن لم يقع المصادقة عليها والنظر فيها من قبل الاتحاد الإفريقي إلى الآن.
ماذا عن نسبة الإقبال في تلك الربوع؟
من الشيء الذي لفت انتباهي هو نسبة الإقبال التي هي فعلا عالية جدا، بل إنك لا تجدها حتى في الدول المتقدمة، فمنذ 2011 وقعت نقلة نوعية في هذا الجانب، وترجم هذا في انتخابات 2016؛ إذ فاقت نسب الإقبال 67 في المئة في عدة دول، وقد رأيت صفوفا طويلة يقف فيها الناخب لمدة 5 ساعات وأكثر، ومن مختلف الأجناس والأعمار، وأيضا لاحظت مشاركة ملفتة للمرأة والشباب.
أما الأسباب، فإنها اليقظة والعقلية الجديدة والرغبة الجامحة في تغير الوضع الصعب المعقد من قبل هؤلاء، عن طريق صناديق الاقتراع، بعيدا عن الصراعات والانقلابات العسكرية الدامية التي سئموا منها ولم تعد لهم أي رغبة فيها، فهذه الشعوب قطعت في السنوات الأخيرة مع هذه الانقلابات ولم تعد تريدها، كما لاحظت أنهم عبروا عن أنهم لا يريدون الثورات، خاصة بعد ما حدث في دول ما يسمى بالربيع العربي، مشيرين إلى أن الصندوق هو الفيصل الوحيد للتغيير.
كيف رأيت المنافسة بين المترشحين ؟
ما يلاحظ هو المشاركة القوية للمعارضة في الانتخابات التي تشتدّ فيها المنافسة ويحمى وطيسها، وهي غالبا ما تمرّ إلى دورة ثانية، كما لاحظت أن فيها كثيرا من الشفافية والمصداقية، وأضرب مثلا ما رأيته في التشاد، فقد كانت المنافسة كبيرة بين الرئيس الحالي ومعارضه الذي كان وزيرا في حكومته، وهو أيضا عضو بالبرلمان الإفريقي، حتى أنه لا يمكن التكهن بالنتيجة.
رغم أني من خلال ما لمسته أرى أن الشعب يبدي رغبة في مواصلة الرئيس الحالي؛ لأنه حسب تعبيرهم حقق عديد الإنجازات، خاصة على المستوى الأمني، فالتشاد تتموقع في محيط 6 دول غير مستقرة أمنيا وملتهبة، منها مالي وليبيا وجنوب السودان ومصر وغيرها.
أما في النيجر، فقد تم المرور إلى الدور الثاني مع ميزة لافتة للانتباه حقّا، وهي أن المترشح المعارض خاض معركته الانتخابية من داخل السجن، وهو معارض شرس وزعيم معروف في النيجر، وقد تحصل على المرتبة الأولى في العاصمة، ومرّ إلى الدورة الثانية.
الكلمة الختامية
أشكر جريدة الفجر على الاهتمام بمثل هذا الموضوع وطرحه للرأي العام، فهو لا يجد الاهتمام الكافي رغم أهميته الكبيرة، أما عن التجربة، فهي فعلا ممتعة ومفيدة جدا على المستوى الشخصي وعلى المستوى الوطني؛ لأنها تمثل تونس وتكسب نواب مجلس الشعب خبرة كبيرة وتطلعهم على تجارب الدول الأخرى، كما انه يجب على تونس ايلاء الاهتمام الكبير بهذه الدول وتوثيق علاقاتها بأشقائنا الافارقة مع التفكير في الكثير من اوجه التعاون والاستثمار وبعضها مازال بكرا في عدد من الدول الافريقية.
أما عن ندائي، فإني أتوجه إلى البرلمان الإفريقي والاتحاد المظلة الأولى له بأن يفكروا بجدية وبسرعة في دعم تلك الدول وبعث هيكل يشرف على الدعم المادي لتنظيم الانتخابات في كل إفريقيا حتى تتمكن تلك الدول من القطع مع الحروب والمعارك الدامية وتحقق نوعا من الاستقرار يحمي الإنسانية فيها من التقاتل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.