عاجل : ملف قابس على الطاولة البرلمان ...وقتاش و شكون حاضر ؟    عاجل: إمكانية تسجيل اضطراب في سفرات لود صفاقس    فوسانة: تعليق الدروس بالمؤسسات التربوية القريبة من الأودية    مجلس نواب الشعب : جلسة عامة الإثنين للحوار مع الحكومة حول "الأوضاع بجهة قابس"    اليوم: تحويل جزئي لحركة المرور بالمدخل الجنوبي للعاصمة على مستوى جسر لاكانيا    الغاز والبترول في تونس: الاستهلاك في ارتفاع والإنتاج في تراجع    وزير الإقتصاد يجري سلسلة لقاءات خلال مشاركته في الاجتماعات السنوية للبنك العالمي وصندوق النقد الدولي    عاجل : ترامب يشعل حرباً تجارية جديدة بفرض رسوم ضخمة على الشاحنات والحافلات    اللانينا تسيطر على المحيط الهادئ...وتوقعات بشتاء بارد وطويل    بعد الاشتباكات.. باكستان وأفغانستان تعقدان محادثات في الدوحة    كأس السوبر الإفريقي - نهضة بركان على أتم الاستعداد لتحقيق اللقب (المدرب معين الشعباني)    معهد الرصد الجوي للتوانسة : برشا مطر اليوم و غدوة..!    بعد أن شاهد فيلم رُعب: طفل يقتل صديقه بطريقة صادمة!!    عاجل/ تعطّل حركة المرور بهذه الطريق السيارة إثر انزلاق حافلة وشاحنة ثقيلة    لكلّ شاب تونسي: تحب تكوين مهني عسكري؟...سجّل عن بعد وخوذ فرصتك    عاجل: فرصة العمر...منح ممولة بالكامل في اليابان والصين وتايوان وماليزيا للطلبة التونسيين!    التوأمة الرقمية: إعادة تشكيل الذات والهوية في زمن التحول الرقمي وإحتضار العقل العربي    إمرأة من بين 5 نساء في تونس تُعاني من هذا المرض.. #خبر_عاجل    عاجل: تونس على موعد مع الشيخوخة... 20% من السكان مسنّين بحلول 2029!    البرتغال تمنع النقاب في الأماكن العامّة    عاجل/ فلّاحو هذه الجهة يطالبون بتعويضات..    جلسة ببلدية مدنين حول مشروع احياء المركز العمراني القديم لمدينة مدنين    تظاهرة الأيام الثقافية بالعمران في دورتها السادسة من 30 اكتوبر الحالي الى 2 نوفمبر القادم    تظاهرة تثقيفية تعليمية بعدد من المتاحف والمواقع الأثرية بمختلف جهات الجمهورية من 19 أكتوبر الى 16 نوفمبر 2025    مشروع قانون المالية 2026: رضا الشكندالي يحذّر من "شرخ خطير" بين الأهداف والسياسات ويعتبر لجوء الدولة للبنك المركزي "مغامرة مالية"    وزارة التجهيز: جلسة عمل حول تقدم مشروع مضاعفة الطريق الجهوية رقم117 (الطريق الرومانية جربة-جرجيس)    وزارة التجهيز:جلسة عمل حول تحسين الخدمات ببطاحات جربة    من هو توفيق أبو نعيم.. المرشح لخلافة السنوار في غزة؟    تونس تحتضن قمة الاستثمار الذكي في هذا الموعد    إصدارات: كتاب في تاريخ جهة تطاوين    بطولة كرة السلة: برنامج مباريات الجولة الأولى إيابا    أبطال إفريقيا: تشكيلة الترجي الرياضي في مواجهة رحيمو البوركيني    كأس الكاف: تشكيلة الملعب التونسي في مواجهة نادي أولمبيك أسفي المغربي    "أمك من فعلت".. رد صادم من متحدثة البيت الأبيض على سؤال صحفي    عاجل/ الجزائر: حالتا وفاة بهذه البكتيريا الخطيرة    فرنسا: 40.7% من المقيمين من أصول مغاربية يحصلون على الجنسية الفرنسية في 2024    محكمة أمريكية تمنع شركة NSO الإسرائيلية من استهداف مستخدمي واتساب ببرامج التجسس    انتخاب التونسي رياض قويدر نائبا أوّل لرئيس الاتحاد العالمي لطبّ الأعصاب    وزير الفلاحة: موسم صابة زيت الزيتون هذه السنة استثنائي    مهرجان السينما المتوسطية بشنني في دورته العشرين: الفن السابع يواجه تحديات البيئة    عاجل/ من بينها الترجي..التفاصيل الكاملة للعقوبات المالية ضد عدد من أندية كرة القدم..    نجاح جديد لتونس..انتخاب أستاذ طب الأعصاب التونسي رياض قويدر نائبا أول لرئيس الاتحاد العالمي لطب الاعصاب..    عاجل: الكاتب التونسي عمر الجملي يفوز بجائزة كتارا للرواية العربية 2025    أمطار رعدية ورياح قوية هذه الليلة.. #خبر_عاجل    محافظ البنك المركزي من واشنطن: تونس تتعافى إقتصاديا.. #خبر_عاجل    ماتش نار اليوم: الاتحاد المنستيري في مواجهة شبيبة القبائل الجزائري..التشكيلة والقناة الناقلة    وزارة الفلاحة: برمجة مشاريع في مجال الموارد المائية في 2026    ترتيب الفيفا: المنتخب التونسي يقفز ثلاثة مراكز ويصعد إلى المرتبة 43 عالميًا    حمودة بن حسين أفضل ممثل في مهرجان بغداد الدولي للمسرح    انطلاق مهرجان الهريسة بنابل تحت شعار جودة وتراث    العثور على شاب مشنوق في إحدى واحات قبلي    لطفي بوشناق في رمضان 2026...التوانسة بإنتظاره    وزارة التربية: فتح باب التسجيل لاجتياز مناظرة الدخول إلى المدارس الإعدادية النموذجية دورة 2026 بداية من يوم 29 أكتوبر 2025    الرابطة المحترفة الثانية : تعيينات حكام مباريات الجولة الخامسة    اسألوني .. يجيب عنها الأستاذ الشيخ: أحمد الغربي    خطبة الجمعة .. إن الحسود لا يسود ولا يبلغ المقصود    5 عادات تجعل العزل الذاتي مفيدًا لصحتك    الزواج بلاش ولي أمر.. باطل أو صحيح؟ فتوى من الأزهر تكشف السّر    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



ينتظره المترشحون للانتخابات البلدية: عرض مشروع مجلة الجماعات المحلية على الجلسة العامة في الأسبوع الأخير من مارس
نشر في الصباح يوم 04 - 03 - 2018

تناقش لجنة تنظيم الادارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح بداية من هذا الأسبوع تقريرها حول مشروع القانون الأساسي المتعلق بمجلة الجماعات المحلية، وينتظر أن يكون تقريرا ضخما نظرا لأهمية هذا المشروع وللنقاشات الطويلة التي دارت حول فصوله.
وبعد المصادقة على التقرير سيقع نشر مشروع القانون معدلا ليطلع عليه العموم خاصة المترشحين للانتخابات البلدية الذين لا يعرفون بعد هل ستنطبق عليهم احكام القانون القديم أم المجلة الجديدة لأنه طالما لم يقع اصدار المجلة الجديدة في الرائد الرسمي سيظل القانون القديم ساري المفعول.
وسيضبط مكتب المجلس موعدا لعرض مشروع المجلة على جلسة عامة وقد يضطر الى تعديل الروزنامة التي اتفق عليها رؤساء الكتل عندما حددوا اسبوعا وحيدا للنظر في المشروع يمتد من السادس والعشرين الى الثلاثين من الشهر الجاري لان هذه المدة قصيرة جدا ولا تكفي لنقاش مشروع يقارب عدد فصوله 400 فصل.
وقبل الذهاب الى الجلسة العامة سيكون من الضروري عقد اجتماعات للجنة التوافقات حول المسائل الخلافية التي اضطرت اللجنة للحسم فيها بالتصويت دون التوصل الى توافق حولها.
تقسيم الاقاليم
لئن ناقشت اللجنة الفصول المتعلقة بالبلديات والجهات في متسع من الوقت، فإن القسم الخاص بالأقاليم لم ينل نفس العناية، وظلت الصورة غامضة في الاذهان لأن النواب لا يعرفون بعد كيفية تقسيم البلاد الى اقاليم.. وهناك منهم من يرى انه لضرورات تنموية يجب تقسيمها افقيا وهناك من يقول انه يجب تقسيمها عموديا وهناك من لا يرى ضرورة لإدراج القسم الخاص بالأقاليم في مجلة الجماعات المحلية وأثار هذا الغموض حفيظة النائبان مصطفى بن احمد عن الوطنية ومبروك الحريزي عن الديمقراطية وهو ما دفعهما الى الاحتفاظ بصوتيهما عند عرض مشروع القانون برمته على التصويت.
ويشار الى ان اللجنة أدخلت عدة تعديلات على قسم الاقليم.. وحسب ما رصدته منظمة بوصلة التي واكبت جميع جلسات التصويت على فصول هذا القسم فإنها أضافت فصلا على أساسه يتم تقسيم التراب الوطني إلى أقاليم بقانون أي ان مجلس نواب الشعب هو الذي سيوافق او يرفض هذا التقسيم.. والإقليم وفقا لما جاء في مشروع المجلة معدلا من اللجنة هو جماعة ترابية محلية تتمتع بالاستقلالية الإدارية والمالية تشمل عددا من الجهات، ويعمل كل اقليم على تحقيق الاندماج والتكامل التنموي الاقتصادي المتوازن والعادل بين مختلف المناطق المكونة للإقليم.
ويسيّر كل اقليم مجلسا ينتخب من قبل المستشارين البلديين والجهويين أعضاء المجالس البلدية والجهوية.. وتجدر الاشارة الى ان القانون الانتخابي نظم كيفية انتخاب الاقاليم.
وبعد انتخابه يجتمع مجلس الإقليم بصفة دورية مرة كل 3 أشهر بدعوة من رئيسه ويمكنه الالتئام كلما دعت الحاجة إلى ذلك وتعتبر اجتماعات مجلس الإقليم قانونية بحضور أغلبية أعضائه ويمكنه ان يستدعي من يرى فائدة في الاستماع إليه.
صلاحيات عديدة
عدلت لجنة تنظيم الادارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح صلاحيات مجلس الإقليم، وتتمثل هذه الصلاحيات في التداول في كل المسائل ذات الصبغة الإقليمية والمتعلقة بالتنمية الاقتصادية والاجتماعية وبدفع التكامل بين الجهات المكونة له والاندماج التنموي والتضامن بين المتساكنين والمناطق، ووضع أمثلة التهيئة الترابية المستدامة للإقليم بالتشاور والتعاون مع البلديات والجهات وبالتنسيق مع السلط المركزية.
ومن صلاحياته ايضا اقتراح مشاريع تنموية ذات بعد إقليمي، خاصة المتعلقة منها بشبكات النقل والاتصال والتزود بالماء والكهرباء والتطهير وعرضها على السلط المركزية والسلط المحلية للتمويل وإقرار الإنجاز اضافة الى وضع السياسات التنموية الإقليمية وإعداد تصورات ومخططات ومشاريع ذات بعد إقليمي وتصورات للرفع من المردودية الاقتصادية وجاذبية الإقليم للاستثمار ومنح الامتيازات التفاضلية لفضائه الترابي.
ويتداول مجلس الاقليم في الميزانية المخصصة له وفي كل المسائل المتعلقة بالتصرف في الأملاك، ويعمل على متابعة الوضع البيئي وسير المرافق العامة ذات البعد الإقليمي ويمكنه ان يفوض جانبا من صلاحياته لرئيس الاقليم. يعمل مجلس الإقليم على تنسيق أنشطته وأعماله مع بقية الأقاليم.
وعلى غرار البلديات والجهات يمكن للاقليم ربط علاقة تعاون في مجال التنمية مع نظرائه في البلدان التي لها علاقات ديبلوماسية مع تونس
وحرصا على تماسك الدولة وخوفا من ان يعتقد كل اقليم انه دولة داخل الدولة عدلت لجنة تنظيم الادارة وشؤون القوات الحاملة للسلاح القسم الخاص بالاقليم في مجلة الجماعات المحلية في اتجاه اجبار الاقليم على مشاركة السلطة المركزية في إعداد مخططات التنمية الوطنية على ان تضع الدولة على ذمة مجالس الأقاليم كل المعطيات الإحصائية والوسائل التي تساعدها على القيام بمهامها في أفضل الظروف. ويعمل الإقليم بالاشتراك مع السلطة المركزية والجهات والبلديات على تحسين مستوى عيش المواطنين ويقوم بالمبادرات لدعم التكافل الاجتماعي للحد من الفوارق الاقتصادية والاجتماعية بين المناطق المكونة له ولتعزيز اندماجها والتضامن بينها.
وضبطت اللجنة كيفية انتخاب رئيس الإقليم ومساعديه ونصصت على حضور أحد أعضاء الهيئة العليا المستقلة للانتخابات ومنعت الجمع بين وظائف رئيس الإقليم ورئاسة المجلس البلدي أو المجلس الجهوي أو عضوية مجلس نواب الشعب أو عضوية الحكومة أو خطة أمين مال جهوي أو رئاسة جمعية رياضية على ان ينتخب الرئيس ومساعديه من طرف مجلس الإقليم بالاقتراع السّري وبالأغلبية المطلقة لأعضائه..
استقالة
عدلت اللجنة الاحكام المتعلقة باستقالة رئيس الاقليم أو استقالة مساعديه على ان يواصل المستقيلون مباشرة مهامهم إلى تاريخ تنصيب من يخلفهم غير أنه في حالة التأكد أو امتناع الرئيس المستقيل عن مواصلة تسيير شؤون الاقليم يتعهد عضو مجلس الاقليم الأكبر سنا بتسيير شؤون الاقليم العادية بمساعدة المدير التنفيذي للإقليم.
ونسجا على منوال التعديلات التي ادخلتها على القسم المتعلق بالبلديات والقسم المتعلق بالجهات عدلت اللجنة الفصول الواردة في قسم الاقليم المتعلقة بإيقاف الرئيس او احد مساعديه وبمقتضاها يمكن إيقاف الرئيس أو أحد مساعديه عن مباشرة وظائفهم بقرار معلل من الوزير المكلف بالجماعات المحلية لمدة أقصاها ثلاثة أشهر بعد استشارة مكتب المجلس الأعلى للجماعات المحلية، وذلك بعد سماعهم أو مطالبتهم بالإدلاء ببيانات كتابية عما قد ينسب إليهم من تصرفات ويمكن إعفاء الرئيس أو مساعديه بأمر حكومي معلل بعد الاستماع إليهم وتمكينهم من حقوق الدفاع واستشارة مكتب المجلس الأعلى للجماعات المحلية وذلك متى ثبتت مسؤوليتهم في ارتكاب أخطاء جسيمة تنطوي على مخالفة واضحة للقانون وأحدثت ضررا فادحا بمصلحة عامة مع اتاحة امكانية الطعن في قرارات الإيقاف أو الإعفاء أمام المحكمة الإدارية الابتدائية المختصة على ان لا تكون قرارات الإيقاف أو الإعفاء سارية المفعول إلا بعد صدور قرار المحكمة.
وفي صورة تغيب رئيس الإقليم أو إيقافه عن المباشرة أو إعفائه أو حصول أي مانع آخر يترتب عنه شغور وقتي، يعوض في كامل وظائفه بمساعد حسب الترتيب في التسمية. وإن تعذر التعويض بالمساعد يعوض بعضو ينتخب من طرف مجلس الإقليم بأغلبية الحاضرين ويعتبر شغورا وقتيا تغيب رئيس الإقليم لأسباب صحية أو الامتناع أو للسفر للخارج لمدة تتجاوز الشهر أو الإيقاف عن ممارسة المهام بواسطة قرار معلل من وزير الجماعات المحلية.. وضبطت اللجنة الصور المتعلقة بامتناع رئيس الإقليم عن اداء مهامه او اهماله او تقصيره.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.