تورس : في جلسة عامة برلمانية.. استكمال المصادقة على الباب الثاني من مجلة الجماعات المحلية

عاجل/ لحم "العلّوش" يتجاوز ال60 دينارا ودعوة لرئيس الدولة بالتدخّل الاحتجاجات خلال شهر جويلية الماضي ترتفع بنسبة 45 بالمائة الإعتداء على مقر اتحاد الشغل: مطالب بفتح تحقيق عاجل عاجل : وفاة لاعبين اثنين وإصابة ثالث في حادث مأساوي بإيطاليا البطل العالمي أحمد الجوادي في ضيافة وزير الشباب والرياضة عاجل: إصلاح ''مظلمة'' التوجيه الجامعي لتلاميذ من الكاف بعد تدخل وزارة التعليم العالي عاجل/ الديوانة تنتدب في عدّة اختصاصات وهذه تفاصيل وشروط الترشّح الداخلية السورية تحذر من التنقيب غير المشروع عن الآثار المصطافون يلقون خلال فترة الصيف قرابة 8 آلاف متر مكعب من الفضلات على الشواطئ افروبسكييت (انغولا 2025): المنتخب التونسي يعيش فترة انتقالية حساسة وهدفنا تحقيق مشوار مشرف في الموعد القاري" (مهدري ماري) الجمعية النسائية بسوسة تستهل مشوارها في تصفيات رابطة الأبطال الإفريقية بمواجهة آفاق غليزان الجزائري عاجل: التلفزة الوطنية تعلن بث مباريات الرابطة بعد بلاغ الجامعة جامعة كرة القدم تزف بشرى سارة للجماهير الرابطة الأولى: النادي الصفاقسي يكشف عن آخر تعاقداته هام/ هذا عدد المحلات التي ستشارك في "الصولد" الصيفي.. تقدّم موسم جني الطماطم الفصلية بولاية القصرين بنسبة 90 % ترامب يعلن بدء فرض رسوم جمركية على 60 دولة بينها سوريا، لاوس، والعراق وادي مليز: نطلاق مهرجان شمتو مع بابا قطوس و فرقة مزيج للفنان حسان عطا قابس: التعريف بفرص الاستثمار في القطاع الفلاحي المتاحة لأبناء الجهة في الخارج زيادة بنسبة 16,9 بالمائة في قيمة الاستثمارات المصرح بها خلال النصف الأول من 2025 الحماية المدنية: إخماد 115 حريقا خلال ال24 ساعة الماضية عاجل: هذه الدولة تستعد لموجة حرراة جديدة تبدأ السبت.. والسخانة قد تصل إلى 45 درجة فظيع/ مقتل زوجين في حادث مرور مروع بهذه الطريق..#خبر_عاجل عاجل/ ايقاف "تيكتوكور" معروف من أجل نشر فيديوات فاضحة وخادشة للحياء.. عاجل/ معركة بين مغني "راب" بالأسلحة البيضاء في سكرة..والنيابة العمومية تتدخل.. فتح باب الترشح للمشاركة ضمن المسابقة الرسمية للأفلام القصيرة لأيام قرطاج السينمائية عاجل : فرصة عمل للتونسيين في السفارة الألمانية: شهرية محترمة وظروف عمل مميزة برنامج الأغذية العالمي: نصف مليون شخص في غزة على شفا المجاعة هاو وين تمشي فلوسك... 26٪ من شهريّة التونسي تمشي للمواد هذه منى نور الدين: مصدومة من جمهور سوسة... المسرح كان شبه خالٍ رغم تعبنا وفاة والدة براد بيت عن عمر 84 عامًا تاكل برشة من الغلة هذي؟ راك تعرّض في صحتك للخطر عاجل: قرار صارم ضد الحكم حسام بولعراس بعد مباراة الترجي والملعب 52% من مكاتب التشغيل تستعمل المنصة الإلكترونية.. تعرف كيفاش تسجل من دارك! عاجل : الحاضر يعلم الغايب ...الصولد يبدا ليوما يا توانسة عاجل: هذه الدولة تسحب شوكلاطة ''دبي'' من السوق بسبب شبهة تلوّث بالسالمونيلا! تحب البطاطا المقلية؟'' هذا علاش ممكن تجيبلك مرض السكري!'' اليوم.. طقس صاف والحرارة في ارتفاع طفيف طقس مستقر وارتفاع طفيف في درجات الحرارة بمختلف الجهات "عربون" لعماد جمعة على ركح مهرجان الحمامات: عرض كوريغرافي يرقص على جراح الفنان التونسي في ظل الوجع والتهميش قراءة قانونية معمّقة في تنقيح الفصل 96 من المجلة الجزائية ... حوار مع الأستاذة نجاة البراهمي الزواوي وزارة الداخلية: صفحات تعمدت ترويج مغالطات ضد المؤسسة الامنية و يجري تتبعها قضائيا تونس وجهة صحية إقليمية: اجتماع وزاري لدعم السياحة العلاجية وتصدير الخدمات الصحية 5 دول إفريقية تدفع ثمن سياسات ترامب بشأن "وسائل منع الحمل" رئيس الجمهورية يستقبل رئيسة الحكومة في جلسة خصصت للتداول حول عدد من المواضيع التي تتعلق بسير عدد من المرافق العمومية استشهاد 41 فلسطينيا بنيران جيش الاحتلال الجزائر.. مقتل 4 أشخاص في سقوط طائرة بمطار جيجل رئيس الجمهورية يستقبل البطل التونسي أحمد الجوادي تعرض لأزمة صحية شديدة.. نقل الفنّان المصري محمد منير الى المستشفى تاريخ الخيانات السياسية (38): قتل باغر التركي في دورتها الثلاثين... تتويج مبدعات تونسيات بجائزة زبيدة بشير... التفاصيل مكانة الوطن في الإسلام عاجل/ رئيس قسم طب الأعصاب بمستشفى الرازي يحذر من ضربة الشمس ويكشف.. ماء الليمون مش ديما صحي! شكون يلزم يبعد عليه؟ مهرجان قرطاج الدولي 2025: الفنان "سانت ليفانت" يعتلي ركح قرطاج أمام شبابيك مغلقة تاريخ الخيانات السياسية (37) تمرّد زعيم الطالبيين أبو الحسين عاجل- في بالك اليوم أقصر نهار في التاريخ ...معلومات متفوتهاش التراث والوعي التاريخيّ

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في جلسة عامة برلمانية.. استكمال المصادقة على الباب الثاني من مجلة الجماعات المحلية

بوهلال نشر في الصباح يوم 26 - 04 - 2018

استأنف مجلس نواب الشعب أمس بقصر باردو جلسته العامة المخصصة للتصويت على فصول مشروع القانون الأساسي المتعلق بمجلة الجماعات المحلية. وبنسق سريع انهى المصادقة على أحكام الباب الثاني المتعلق بالجهة وذلك بعد أن تمكن خلال الأسبوع الماضي من تمرير الفصول المتعلقة بالبلدية.
وادخل النواب تعديلات على جل الفصول المنظمة للجهات وهي تمتد من الفصل 295 الى الفصل 349. وبمقتضاها يسير الجهة مجلس جهوي منتخب طبقا للقانون الانتخابي، وينتخب المجلس الجهوي في أوّل اجتماع له رئيسا ومساعدين، ويمكن لأي عضو بالمجلس الجهوي أن يقدم استقالته لرئيس الجهة، وينحلّ المجلس الجهوي بالاستقالة الجماعية أو بالاستقالة المتزامنة لأغلبيّة أعضائه..
وبناء على التعديل الذي ادخله النواب على الفصل 299 ينبه رئيس المجلس كتابيا على العضو الذي يمتنع دون عذر شرعي عن أداء مهامه وفي صورة عدم استجابته يمكن للمجلس اعفاءه بأغلبية ثلاثة أخماس أعضائه بعد سماعه، مع منحه امكانية الطعن في هذا القرار لدى المحكمة الإدارية.
ويشار الى أنه في صورة حلّ المجلس الجهوي أو الاستقالة الجماعيّة أو استقالة أغلبية أعضائه او في حالات الوفاة وفقدان الأهلية وإلغاء انتخاب المجلس الجهوي وإحداث جهة جديدة يتم بناء على الفصل 300 تعيين لجنة مؤقّتة لتصريف شؤون الجهة، وضبط الفصل 301 تركيبتها وتمارس هذه اللجنة صلاحياتها لمدة أقصاها ستة أشهر قابلة للتجديد مرّة واحدة لكن في كلّ الحالات الى حين انتخاب مجلس جهوي. ولتلافي الفراغ الذي يمكن ان يتسبب فيه حل المجلس الجهوي نص الفصل 302 على مواصلة هذا المجلس المنحل مهامه إلى حين تعيين اللجنة المؤقّتة لتسيير شؤون الجهة.
لجان قارة وغير قارة
عدل نواب الشعب خلال جلستهم العامة الفصل 303 وبمقتضاه يشكّل المجلس الجهوي لجانا قارّة وهي لجنة الشؤون المالية والاقتصادية ومتابعة التصرف ويرأسها أحد أعضاء المجلس الجهوي من غير القائمات التي تمّ من ضمنها انتخاب الرئيس ومساعديه مساعده الأوّل، إضافة الى لجنة النظافة والصحة والبيئة، ولجنة الشؤون الاجتماعية والحوار الاجتماعي، ولجنة العائلة والطفولة والأفراد فاقدي السند العائلي، ولجنة البنية الأساسية والتهيئة العمرانية والترابية، ولجنة الشؤون الإدارية وإسداء الخدمات والنقل، ولجنة الفنون والثقافة والتراث والتربية والتعليم ولجنة الشباب والرياضة والعمل التطوعي، ولجنة المساواة وتكافؤ الفرص بين الجنسين، ولجنة الديمقراطية التشاركية والحوكمة المفتوحة، ولجنة التعاون اللامركزي.
كما يمكن للمجلس الجهوي تشكيل لجان غير قارة يشرك فيها المجتمع المدني والمنظمات المهنية. وتراعى في تركيبة مختلف اللجان ورئاستها مبدأ التناصف وتمثيلية الشباب وارتباط اختصاص مؤهلات أعضائها ومجال ميدان أعمال اللجنة.
وحسب التعديل الذي طال الفصل 304 يتم تعيين رؤساء اللّجان ومقرّريها بناء على قاعدة التمثيل النسبي. وضبط الفصل 305 معدلا اجراءات انعقاد اللجان الجهوية، وأوجب الفصل 306 عقد دورة للمجلس الجهوي كل ثلاثة أشهر مع امكانية تنظيم اجتماعات كلما اقتضت الحاجة على ان تتم الاجتماعات بدعوة من رئيسه أو بطلب من ثلث أعضائه أو من عشر الناخبين المسجلين بالسجل الانتخابي للجهة وتعقد خلال نهاية الأسبوع. ومرر النواب الفصل الموالي في صيغته الاصلية ويتعلق بالنظام الداخلي للمجلس الجهوي، ثم توافقوا على اسقاط الفصل 308 لأن مضمونه مستوعب في فصل سابق، وصادقوا على الفصل 309 في صيغته الاصلية ويتعلق بالتحضير لجلسات المجلس الجهوي والوثائق التي يجب اطلاع الأعضاء عليها مسبقا على غرار مشاريع الصفقات و العقود.
وضبط الفصل 310 معدلا تراتيب جلسات المجلس الجهوي وتجدر الاشارة الى ان هذا الفصل سقط في البداية بسبب عدم حصوله على مائة وتسعة اصوات لذلك تمت دعوة رؤساء الكتل الى مطالبة النواب الموجودين في مقر البرلمان بالدخول بسرعة والمشاركة في التصويت، وفي مشهد أشبه بما يحدث في محطة سيارات الاجرة راح أحد رؤساء الكتل يصرخ بأعلى صوته لمطالبة اعضاء كتلته بالدخول، وهكذا تمت اعادة التصويت من جديد على الفصل الساقط وانقاذه، وجاء فيه أن جلسات المجلس الجهوي علنية ولكن يمكن للمجلس بطلب من ثلث أعضائه أو من رئيسه أن يقرر بأغلبية ثلثي الأعضاء الحاضرين التداول في جلسة سرية. وللمحافظة على النظام يمكن للمجلس الاستنجاد بالقوة العامة لحماية اجتماعاته وضمان سيرها بصورة عاديّة.
وأجاب الفصل 311 معدلا عن سؤال مفاده من الذي يحق له حضور اجتماعات المجلس الجهوي؟ اذ نص على تخصيص مكان لأعضاء مجلس نواب الشعب المنتخبين بالدوائر الانتخابية بالجهة ولرؤساء بلديات الجهة بصفة ملاحظين، ومكان آخر لممثلي نقابات العمال والأعراف والمنظمات الوطنية والغرف الصناعية والتجارية المعنية بالجهة ولوسائل الإعلام ومنظمات المجتمع المدني المعنية بنشاط الجهة.
ويعقد المجلس الجهوي حسب ما ورد في الفصل 312 جلساته بحضور أغلبية أعضائه المباشرين لكن في صورة عدم اكتمال النّصاب ينعقد بعد ثلاثة أيام على الأقل مهما كان عدد الحضور، وتتخذ القرارات فيه كما ورد في الفصل 313 معدلا بالأغلبية المطلقة للأعضاء الحاضرين، على أن لا تقلّ عن الثلث علما وانه لا يمكن التصويت بالوكالة ويجرى التصويت علانية وإذا تساوت الأصوات، يكون صوت الرئيس مرجحا. ويتم الاقتراع سرا بطلب من ثلث أعضاء المجلس الحاضرين على الأقل وبعد مصادقة المجلس على المقترح بأغلبية ثلثي أعضائه الحاضرين، كما توجد صورة اخرى للاقتراع سرا وذلك اذا دعي المجلس الجهوي للبت في تسمية أو تقديم ترشحات..
ومرر النواب على عجل الفصل 314 المتعلق بالأسئلة الشفاهية وجلسات الاستماع واجراءات مناقشة تقارير اللجان في صيغته الاصلية، لكنهم عدلوا الفصل الموالي ويهدف الى تسهيل مهام اعضاء المجالس الجهوية حيث نص على انه لا يمكن أن يكون تغيّب الأعوان والأجراء لحضور اجتماعات جهوية رسمية سببا في الطرد أو فسخ عقد الشغل او يكون مبررا لاتخاذ إجراء تأديبي أو تعطيل أي ترقية مهنية أو الانتفاع بأي امتياز اجتماعي وصادقت الجلسة العامة على الفصل 316 في صيغته الاصلية ويتعلق بمداولات المجلس الجهوي.
سحب الثقة
بعد ضبط اختصاصات المجلس الجهوي، صادق النواب على جميع الفصول المتعلقة برئيس المجلس الجهوي ومساعديه الذين يجب الا يتجاوز عددهم 4 ومن أهم هذه الفصول الفصل 325 الذي تمت المصادقة عليه في الجلسة المسائية ويتعلق بسحب الثقة من رئيس المجلس الجهوي أو مساعديه بناء على لائحة معلّلة يمضيها نصف أعضاء المجلس الجهوي على الأقل ويقع التصويت عليها بأغلبية ثلاثة ارباع الاعضاء لكن لا يمكن تقديم لائحة سحب الثقة أكثر من مرة خلال الدورة النيابية وخلال الأشهر الستة التي تلي انتخاب المجلس الجهوي. وواصل النواب إثر ذلك التصويت على الاحكام المتعلقة باختصاصات رئيس الجهة ومكتب الجهة وادارتها والنظام القانوني للقرارات المتخذة من قبل السلطة الجهوية ومرافقيها.
وفي آخر المساء تم اسقاط مقترح تعديل للفصل 346 الذي ينظم اوجه التعاون بين الجهة والسلطة المركزية والجماعات المحلية الاخرى، وتم رفع الجلسة وعند استئنافها تم تعديله والمصادقة عليه وعلى الفصل الذي يليه لكن سرعان ما تم اسقاط الفصل 348 المتعلق بإحداث لجنة جهوية للحوار الاقتصادي والاجتماعي وفي المقابل تمت المصادقة على الفصل الذي يضبط صلاحيات هذه اللجنة. ليشرع النواب إثر ذلك في التصويت على الفصول المتعلقة بالأقاليم.
سعيدة بوهلال
هذه اختصاصات المجلس الجهوي
ضبط الفصل 317 من مشروع قانون مجلة الجماعات المحلية الذي صادق عليه نواب الشعب أمس خلال جلستهم العامة اختصاصات المجلس الجهوي.
ونص هذا الفصل على أن يختص المجلس الجهوي مبدئيا بتصريف الشؤون الجهوية والبت فيها.
ويتعهد بالتداول على وجه الخصوص في ما يلي :
المسائل ذات الطابع المالي بما فيها التفويت والمعاوضة والتسويغ وإسناد الاستغلال والمساهمة في المنشآت العمومية المحلية وبقية المشاريع الاقتصادية
المسائل ذات الطابع الاقتصادي والاجتماعي وتطوير المهن وإقرار المشاريع العمومية الجهوية ومتابعة انجازها،
المسائل المتعلقة بمقر الجهة وأملاكها
الشؤون المتعلقة بالفنون والثقافة وإثرائها بالجهة
الشؤون المتعلقة بالشباب والطفولة والرياضة والأسرة والأفراد فاقدي السند العائلي
الشؤون المتعلقة بالمحافظة على البيئة والمحيط وجمالية العمران
الشؤون المتعلقة بإسداء الخدمات في أسرع الأوقات وسير المرافق العمومية بأنجع الطرق،
المسائل المتعلقة بالتعاون مع الجماعات المحلية والسلطة المركزية،
المسائل المتعلقة بالشراكة مع الخارج،
المسائل المتعلقة بالهجرة والتونسيين بالخارج
الشؤون المتعلقة بالنقل وتنظيم القطاع بالجهة،
الاستثمار في مشاريع تضمن للجهة مداخيل دورية وقارة، وكل الشؤون والمسائل المرتبطة بالمجالات التي تدخل في نطاق الصلاحيات الذاتية والمشتركة أو المحالة من قبل الدولة للجهة. يبت المجلس بأغلبية ثلثي أعضائه في تغيير صبغة الأراضي الفلاحية لإنجاز مشاريع اقتصادية بناء على دراسة المؤثرات البيئية والجدوى الاقتصادية وفقا للتشريع والتراتيب الجاري بها العمل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.