تورس : هذه أبرز ملامح مشاريع ميزانية الدولة وقانون المالية وقانون المالية التكميلي والميزان الاقتصادي

الجيش السوري يباشر انسحابه من السويداء: تنفيذ الاتفاق مع الزعامات الدرزية رغم القصف الإسرائيلي رسميا: لامين يامال يرتدي الرقم 10 في برشلونة مباراة ودية: الملعب التونسي يفوز على مستقبل المرسى 2-1 من التعب إلى التنميل : 11علامة على ارتفاع السكر في الدم... لا تهملها! الشركة الصينية Shandong Haiwang Chemical CO تعززّ استثماراتها في تونس سوسة القلعة الصغرى .. إلغاء محطة الاستخلاص أخبار النجم الساحلي .. ربع مليار للبنزرتي وشروط الأهلي «تعجيزية» يقنعون ضحاياهم بأنهم قادرون على مساعدتهم: ينتحلون صفة محامين ومسؤولين ويلهفون الملايين ! المركز الوطني للسينما والصورة يعلن فتح باب الترشح للمشاركة في جائزة الأوسكار لأفضل فيلم عالمي ترف للنّخبة أم احتكار للفرح؟...تذاكر المهرجانات تشعل الجدل تاريخ الخيانات السياسية (17).. .مروان الحمار وخيانة صهره من أجل التدليس: 10 سنوات سجنا لكاتب عام اتحاد الشغل بالقصرين عطر 24 وبوشناق ..وصابر الرباعي للاهتمام ...مداخيل فاقت المليار في الدورة الفارطة فتح المنصة الخاصة بالتسجيل في خط تمويل بقيمة 5 ملايين دينار لفائدة الاشخاض ذوي/ات الإعاقة الليلة: خلايا رعدية محلية وأمطار متفرقة بالوسط الغربي الهوارية: إنقاذ طفلة عمرها 5 سنوات جرفتها التيارات البحرية بشاطئ المنطقة الإعلان عن انطلاق الاستعدادات العمليّة واللوجستية "لأسطول الصمود المغاربي لكسرِ الحصار على غزَّة" (ندوة صحفية) الكاف: حجز كميات من المواد الغذائية غير صالحة للاستهلاك تراجع عائدات صادرات التمور بنسبة 3،8 بالمائة إلى موفى جوان 2025 بنزرت: " رحلة أجيال ، من خميس ترنان إلى فيصل رجيبة " تفتتح الدورة 42 لمهرجان بنزرت الدولي "رَست" و"السارة و النوباتونز" يصدحان بأوجاع الاغتراب في المهجر على ركح مهرجان الحمامات الدولي فتح باب الترشح أمام الناشرين للانتفاع بالنسبة الموحدة للدعم على جميع أنواع الورق المستعمل في صناعة الكتاب دورة 2025 كارفور تونس تواكب الدورة 59 من مهرجان قرطاج الدولي خلال 6 أشهر: المنطقة السياحية نابل-الحمامات تستقبل أكثر من 325 ألف سائح بطولة قطر - نادي الغرافة يجدد عقد فرجاني ساسي لموسم واحد عاجل/ الجيش الاسرائيلي يأمر بتحويل عدد كبير من الطائرات نحو سوريا عاجل/ 61 نائبا يقدمون مقترح قانون لإحداث هيكل قضائي جديد تجميع أكثر من مليون و300 الف قنطار من الحبوب بهذه الولاية.. #خبر_عاجل وزارة الدفاع تنتدب.. #خبر_عاجل عاجل/ انقلاب شاحنة تُقل عاملات فلاحة.. وهذه حصيلة الاصابات عاجل/ هذا ما تقرّر بخصوص إضراب أعوان الصيدلية المركزية وزارة الشؤون الدينية تُصدر مطوية "لا للمخدرات" نابل:كهل ينتحر شنقا الفيفا: بداية بيع تذاكر مونديال 2026 اعتبارا من 10 سبتمبر المقبل تأجيل محاكمة المتهمين في ملف الفساد المالي ب"الكرامة القابضة" لا تتجاهلها..علامة في يديك قد تدل على هذا المرض يوم اعلامي حول "المتعامل الاقتصادي المعتمد" بمقر الادارة العامة للديوانة وزارة التجارة تعلن عن تنفيذ برنامج إستثنائي لتزويد السوق بمادة القهوة الموجّهة للإستهلاك العائلي تونس: اللحوم الحمراء قد يصل سعرها إلى 80 دينار! خامنئي: الحرب الإسرائيلية هدفت الى الإطاحة بالحكم في إيران شركة تونس للطرقات السيارة تعلن عن إلغاء محطة الإستخلاص "سوسة /القلعة الصغرى" إبتداء من الإربعاء دراسة تحذر وتكشف: المُحليات قد تُسبّب البلوغ المبكر لدى الأطفال ومشاكل في الإنجاب..!#خبر_عاجل من بينهم تونس: تعرف على تصنيف متوسط دخل الفرد في الدول العربية وأعلى الأجور عاجل : كينيث سيماكولا يُغادر رسميا النادي الإفريقي عاجل/ اختراق صيني يستهدف شبكة الحرس الوطني الأميركي.. بطولة العالم لكرة اليد: برنامج مباريات المنتخب الوطني لأقل من 19 سنة ديار جدودنا كانت تبرد، توا ديارنا تغلي... علاش؟ ترامب: لست في عجلة للتحدث مع إيران.. والأسلحة تُرسل بالفعل لكييف الليغا: أتليتيكو مدريد يتوصل لاتفاق لضم متوسط ميدان بوتافوغو البرازيلي محرز الغنوشي: ''رياح قوية اليوم ولا ننصح بالسباحة'' التوقعات الجوية لهذا اليوم.. إسرائيل تنقل إدارة الحرم الإبراهيمي إلى المستوطنين تاريخ الخيانات السياسية (16) .. تآمر ابن سُريج مع خاقان القيصر يطمئن جمهوره: لا تصدقوا الشائعات، أنا بخير تونس تختتم الدورة الأولى من برنامج "طب القلب لأفريقيا" تاريخ الخيانات السياسية (15)نهاية ملوك إفريقية لحظة مذهلة في مكة: تعامد الشمس على الكعبة وتحديد دقيق للقبلة التوانسة الليلة على موعد مع ''قمر الغزال'': ماتفوّتش الفرصة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

هذه أبرز ملامح مشاريع ميزانية الدولة وقانون المالية وقانون المالية التكميلي والميزان الاقتصادي

الصباح نشر في الصباح يوم 13 - 10 - 2018

قال نزار عمامي مساعد رئيس مجلس نواب الشعب المكلف بالرقابة على تنفيذ الميزانية في تصريح اعلامي اثر اجتماع مكتب المجلس المنعقد ظهر أمس بقصر باردو إن المكتب اطلع على مشروع قانون المالية التكميلي لسنة 2018 الوارد عليه من الحكومة كما اطلع على مشروع قانون المالية لسنة 2019 ومشروع ميزانية الدولة لسنة 2019 ومشروع الميزان الاقتصادي لسنة 2019 وقرر احالة جميع هذه المشاريع على لجنة المالية والتخطيط والتنمية.
ومن المنتظر ان تشرع اللجنة اثر عملية تنصيب مكتبها بمناسبة الدورة البرلمانية الخامسة في دراسة هذه المشاريع الضخمة، وسيكون لزاما على المجلس المصادقة على مشروع قانون المالية لسنة 2019 في اجل لا يتجاوز العاشر من ديسمبر المقبل.
ففي ما يتعلق بمشروع قانون المالية التكميلي فالغاية منه تحيين ميزانية الدولة لسنة 2018 المقدر حجمها بخمسة وثلاثين الفا وتسعمائة وواحد وخمسين مليون دينار لتصبح سبعة وثلاثين الفا وخمسمائة وستة وستون مليون دينار.
وفسرت الحكومة في الوثيقة التي احالتها على مجلس نواب الشعب سبب تقديمها قانون مالية تكميلي بتسجيل جملة من الضغوطات منها ارتفاع نسبة التضخم وتواصل النسق التصاعدي لسعر برميل النفط بالأسواق العالمية وهو ما انعكس على توازنات ميزانية الدولة خاصة على مستوى كلفة دعم المحروقات.
وأشارت الى انه بالاعتماد على النتائج المسجلة الى موفى اوت 2018 وفرضيات تطور المؤشرات الاقتصادية والمالية تم اعداد مشروع ميزانية تكميلية لسنة 2018 يرتكز بالأساس على تخصيص الموارد الاضافية التي تم تعبئتها على مستوى الموارد الذاتية للميزانية لتمويل الحاجيات الاضافية على مستوى نفقات دعم المحروقات والمقدرة بألف ومائتي مليون دينار ونفقات دعم المواد الاساسية والبالغة 180 مليون دينار والتحويلات الاجتماعية الاضافية مقارنة بالتقديرات وذلك مع مواصلة التحكم في التوازنات المالية من خلال المحافظة على نفس مستوى عجز ميزانية الدولة والمقدر أوليا ب4,6 بالمائة من الناتج المحلي الاجمالي مقابل 6,1 بالمائة مسجل سنتي 2016 و2017.
اما في ما يتعلق بمشروع قانون الميزانية لسنة 2019 فان ميزانية الدولة قدرت ب 40741 مليون دينار اي بزيادة نسبتها 8,5 بالمائة بالمقارنة مع النتائج المحتملة لسنة 2018 تتوزع على:
مواد العنوان الاول:
29029800000 دينار.
موارد العنوان الثاني:
10702000000 دينار
موارد الحسابات الخاصة في الخزينة:
1009200000 دينار
فعلى مستوى الموارد الذاتية هناك تطور في الموارد الجبائية بنسبة عشرة فاصل سبعة بالمائة لتبلغ 27080 مليون دينار وتعبئة 3639 مليون دينار بعنوان مداخيل غير جبائية موزعة على 1139 بعنوان مداخيل النفط والغاز و879 مليون دينار بعنوان عائدات المساهمات و390 مليون دينار بعنوان الاملاك المصادرة و150 مليون دينار بعنوان هبات خارجية.
اما على مستوى النفقات فتقدر نفقات التصرف لسنة 2019 ب25284 مليون دينار اي بزيادة نسبتها 6,1 بالمائة مقارنة بالنتائج المحتملة لسنة 2018 موزعة على 16515 مليون دينار اي 14,1 بالمائة بعنوان التاجير العمومي و4350 مليون دينار بعنوان نفقات الدعم يهم المواد الاساسية ب1800 مليون دينار والمحروقات والكهرباء ب2100 مليون دينار والنقل ب450 مليون دينار.
وتم رصد 6150 مليون دينار بعنوان خدمة الدين العمومي: الاصل 6170 مليون دينار والفائدة 3137 مليون دينار.
ويقدر عجز الميزانية لسنة 2019 ب4512 مليون دينار او 3,9 بالمائة من النتاج المحلي الاجمالي وهو ما يستدعي تعبئة قروض لتمويل الميزانية لحد 10142 مليون دينار لسنة 2019 منها: 2350 مليون دينار اقتراض داخلي والبقية اقتراض خارجي.
وبالنظر الى الاعتمادات المقترحة حسب مختلف ابواب الميزانية يمكن الاشارة على سبيل الذكر الى ان اكبر ميزانية مخصصة لوزارة التربية تليها وزارة الداخلية ثم وزارة الدفاع الوطني اما ميزانية مجلس نواب الشعب فهي في حدود 32423 مليون دينار وميزانية رئاسة الجمهورية 123989 مليون دينار وميزانية رئاسة الحكومة 190911 مليون دينار..
اجراءات
بلغ عدد الاجراءات الواردة في مشروع قانون المالية لسنة 2019، 49 اجراء وهي تتمثل في حذف صندوق تنمية الطرقات السيارة وضبط مجال تدخل صندوق دعم الصحة العمومية ومواصلة تشجيع احداث المؤسسات ومراجعة نسب الضريبة على الشركات وارساء نظام اعادة التقييم القانوني للموازنات بالنسبة الى الشركات الصناعية وتمكين المؤسسات من طرح استهلاكات اضافية بعنوان عمليات التجديد وتكفل الدولة بمساهمة الاعراف في النظام القانوني للضمان الاجتماعي لفائدة المؤسسات الناشطة في قطاع الضمان الاجتماعي لفائدة المؤسسات الناشطة في قطاع صناعة النسيج والملابس والجلود والاحذية والمنتصبة بمناطق التنمية الجهوية.
ومن الاجراءات الاخرى التي تضمنها المشروع ما تعلق بتشجيع المؤسسات على تجديد اسطولها والمخصصة للاستغلال والترفيع في قيمة الاصول ذات القيمة الضعيفة القابلة للاستهلاك الكلي والتخفيض في المعاليم الديوانية والاداء على القيمة المضافة بعنوان اللاقطات الشمسية ودعم اعادة الهيكلة المالية للنزل السياحية التي تواجه صعوبات مالية واحداث بنك الجهات اضافة الى اجراءات لتدعيم الاسس المالية للبنك الوطني الفلاحي واخرى لملاءمة التشريع الجبائي الجاري به العمل مع المعايير الدولية في مادة اسعار التحويل وتوضيح مجال السر المهني الذي يمكن الاعتصام به ازاء مصالح الجباية ومراجعة النظام الجبائي للتصدير ولمسدي الخدمات المالية لغير المقيمين.
وتضمن المشروع اجراءات تتعلق بتشجيع اصحاب الدخل غير القار على الانخراط في المنظومة الجبائية وفي منظومة الضمان الاجتماعي وتفعيل دور الادارة الالكترونية وتبسيط الاجراءات وسحب واجب ايداع التصريح في الوجود على الجمعيات وترشيد تداول الاموال نقدا وتوسيع مجال التعامل بالفاتورة الالكترونية وارساء الية تقفي الاثر بالنسبة الى بعض المواد والمنتجات والاعفاء من الاداء على القيمة المضافة للعمولات الراجعة لوكلاء اسواق الجملة والمتعلقة بالمنتجات الفلاحية ومنتجات الصيد البحري.
ويهدف الاجراء الموالي الى مزيد احكام مراقبة الاشخاص الطبيعيين بالاستناد على عناصر مستوى العيش وهناك اجراءات اخرى لضبط اجل اقصى لتبليغ قرار التوظيف الاجباري واجراء اخضاع المنشآت الدائمة التونسية التابعة لمؤسسات مقيمة بملاذات جبائية والتي لا تودع التصريح في الوجود للخصم من المورد بنسبة 25 بالمائة.
وتضمن مشروع القانون اجراءات لملائمة خطايا التأخير في دفع الاداء مع كلفة الاقتراض وحفز الامتثال الضريبي ولرفع السر المهني الجبائي على بعض السلط والمؤسسات العمومية وتأطير تبادل المعلومات معها واجراءات لتوفير قاعدة بيانات لمصالح الجباية تتعلق بالحسابات البنكية والبريدية واخرى تتعلق بإرساء واجب ارفاق التصريح في الوجود والتصاريح السنوية لأرقام الحسابات البنكية والبريدية، وتفعيل الاتفاقيات الدولية المتعلقة بتبادل المعلومات والمساعدة الادارية في المادة الجبائية.
وتضمن المشروع اجراءات تتعلق بالترفيع في مبلغ الطرح من قيمة المساكن المشيدة من قبل الباعثين العقاريين المعفى من معلوم التسجيل النسبي وبالتخفيض في جباية السيارات السياحية التي لا تتجاوز قوتها الاربعة خيول بخارية جبائية، ودعم موارد صندوق دعم الصحة العمومية، والاعفاء من الاداء على القيمة المضافة والمعاليم الديوانية بعنوان بعض الأمصال اللازمة لمرضى سرطان الثدي والتوسيع في مجال الاعفاء من المعلوم على الاستهلاك بعنوان السيارات ذات ثمانية او تسعة مقاعد والمخصصة لنقل المعوقين واعفائها من معاليم الجولان.
ونجد في مشروع قانون المالية لسنة 2019 اجراءات تتعلق بتنقيح بعض الاحكام الخاصة بإسناد منافع لفائدة اعوان قوات الامن الداخلي والعسكريين واعون الديوانة والمدنيين الذين تعرضوا لإصابات نتيجة اعتداءات ارهابية، والتخفيض في نسبة الاداء على القيمة المضافة المطبقة على خدمات الهاتف القار والانترنيت القار المنزلي والتشجيع على التسجيل عن بعد بعنوان عمليات الترسيم واعادة الترسيم بالمداري الابتدائية والمدارس الاعدادية والمعاهد الثانوية، وتخويل مصالح الديوانة الترخيص في رفع البضائع بواسطة التصاريح المبسطة بعد تامين او ضمان مبلغ المعاليم والأداءات المستوجبة، وضبط قائمة المنتجات الطاقية المستهلكة الخاضعة للمعلوم لفائدة صندوق الانتقال الطاقي، وتوضيح مجال تطبيق المعلوم على الاستهلاك بالنسبة الى المخاليط العطرية وحذف المعلوم المذكور على بعض المواد الغذائية الاستهلاكية.
ومن الاجراءات الاخرى التي تضمنها مشروع قانون المالية لسنة 2019 ما يهدف الى السماح بصفة استثنائية بإمكانية تسوية البضائع المخزنة بالمستودع الخاص والتي تطرق اليها الفساد عير الاتلاف وبإعادة تصدير المدخلات الموردة تحت نظام التحويل الفعال على حالتها الى جانب تبسيط الواجبات المحمولة على النزل السياحية في مادة معلوم الاقامة، وتخفيف العبء الجبائي على المطالبين بالأداء بعنوان المعلوم على العقارات المبنية وتسوية وضعية الاذاعات الجهوية المتخصصة ازاء الديوان الوطني للإرسال الاذاعي والتلفزي.
وتعلق الاجراء الاخير بضبط مجال تطبيق قانون المالية لسنة 2019 وجاء فيه ان احكامه تطبق ابتداء من غرة جانفي 2019 مع مراعاة الاحكام المخالفة الواردة به.
الميزان الاقتصادي
أحال مكتب مجلس نواب الشعب على لجنة المالية مشروع الميزان الاقتصادي لسنة 2019 وتضمن خمسة اجزاء يتعلق الجزء بالتوازنات العامة: مؤشرات عن النتائج المنتظرة لسنة 2018 ومنوال التنمية والسياسة المالية وتمويل الاقتصاد لسنة 2019، اما الجزء الثاني فيتعلق بهيكلة الاقتصاد ودعم الطاقة التشغيلية وجاء الجزء الثالث تحت عنوان التنمية البشرية والادماج الاجتماعي والجزء الرابع حول الجهات ويتعلق الجزء الخامس بالتنمية المستديمة.
سعيدة بوهلال

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.