تورس : كبير مستشاري الأمم المتحدة "يشرّح" معضلاتها ويطرح سيناريو الإصلاح الممكن

المديرة العامة للتجارة الخارجية: هذا هو سر نجاح الجناح التونسي في اليابان أرقام غير مسبوقة في البنوك... التوانسة يغيّروا عاداتهم المالية...شوفوا التفاصيل فضيع... فيديو يوثّق قيام منحرفين ببراكاج ضد امرأة جمعة بلاش ملح.. شوف كيفاش تكون النتائج على صحتك؟ 341 مخالفة اقتصادية خلال شهر جانفي بهذه الولاية.. عاجل/ عقوبات تصل الى السجن وخطايا ثقيلة ضد مرتكبي هذه المخالفات.. بعد 6 سنوات من التراجع: سدّ سيدي البراق بنفزة يسجّل ارتفاعًا قياسيًا في مخزون المياه جندوبة: نقص مادة الأمونيتر يثير قلق الفلاحين.. ومنظمتهم تطالب بالتدخل عاجل: الترجي يعلن عن تفاصيل شراء تذاكر مباراة رابطة الأبطال السبت القادم بينهم ناد عربي.. شكون أكثر الأندية اللى صرفت فلوس في ميركاتو الشتاء العالمي؟ الحماية المدنية: 528 تدخلا خلال ال24 ساعة الماضية تونس: السجن ل 3 أشخاص حوّلوا البريد لأداة تهريب المخدّرات! عاجل/ حادث مرور مروع..وهذه حصيلة الضحايا.. عاجل : وفاة ممثل تركي مشهور عن عمر 45 عامًا وزيرة الشؤون الثقافية تؤكد على أهمية التشاور بين المؤسسات الراجعة لها بالنظر وعلى أهمية العمل الأفقي لما فيه مصلحة الفعل الثقافي وفاة أمين المال السابق للملعب التونسي خالد دمق طبيب تونسي: الجراحة الروبوتية تُقلّل من النزيف والألم بعد العملية لجنة الصحة بالبرلمان تستمع لجهات المبادرة في مقترحات تشريعية تتعلق بذوي الإعاقة وإدماجهم بطولة فزاع الدولية لذوي الهمم: ياسين الغربي يُحرز فضية سباق 1500م كراسي عاجل/ بشرى سارة: نحو تعديل أسعار المساكن الاجتماعية وتسهيل اقتنائها.. القصرين: تخصيص 4193 مساعدة ضمن برنامج "قفة رمضان" وبرمجة موائد إفطار يومية لفائدة العائلات محدودة الدخل الرابطة الثانية: تعديل في برنامج مواجهات الجولة الرابعة إيابا بطولة بو الفرنسية للتنس: معز الشرقي يتأهل إلى الدور ثمن النهائي بالفيديو: وزارة الأسرة والمرأة للتوانسة ''4 لاءات قولهم لصغيرك'' الدجاج يسيطر على طاولة التوانسة: إرتفاع الاستهلاك ب 50 % وثائق جديدة.. جيفري إبستين حقق حلم الفيزيائي ستيفن هوكينج على جزيرته الخارجية الفرنسية تبلغ النيابة العامة بظهور اسم دبلوماسي في ملفات إبستين جمعية أحباء المكتبة والكتاب بزغوان تطلق مسابقة رمضان 2026 "أولمبياد المطالعة العائلي" عيد الحب 2026: سؤال من 6 كلمات لازم تسألوا الذهب يتماسك فوق 5 آلاف دولار للأونصة بشرى سارة للشباب العاطل عن العمل..#خبر_عاجل علاش الصغير يُمرض بالحصبة رغم انه ملقّح؟ رمضان 2026.. هذه أهم المسلسلات اللى يستنى فاها التونسي عاجل: إمكانية اسناد اللون البرتقالي التحذيري لهذه المناطق عاجل/ من بينها نفوق 200 الف دجاجة: أرقام مفزعة لخسائر الفراولة والماشية بعد فيضانات جانفي بنابل.. عاجل: الإدارة الوطنية للتحكيم تكشف حقيقة لقطة هدف الافريقي فاجعة: كلب مسعور يمزق أجساد 13 شخصاً..! مداهمات أمنية تُطيح بشبكات ترويج مخدرات بالوسط المدرسي بسيدي حسين عاجل/ تونس تحت تأثير منخفض جوي جديد..أمطار وانخفاض حاد في الحرارة.. عاجل/كلاسيكو "الجدل التحكيمي": إدارة التحكيم تحسمها بخصوص مباراة الافريقي والصفاقسي..(فيديو) ترمب يلوّح بحاملة طائرات ثانية إذا فشلت المفاوضات مع إيران كاس ألمانيا: فرايبورغ يتأهل للمربع الذهبي على حساب هرتا برلين الطقس اليوم.. أمطار متفرّقة ورعدية تشمل هذه المناطق..#خبر_عاجل رئيس هذه الدولة يُعلن نجاته من محاولة اغتيال..شكون؟ عاجل/ إطلاق نار في مدرسة بكندا..وهذه حصيلة الضحايا.. استزراع الاعشاب البحرية لحماية السواحل من الانجراف البحري من بين حلول قدمتها ورشة اختتام مشروع "اوريونتايت. تي ان" بجربة تطاوين : وزير البيئة يتفقد المصب النهائي للنفايات بحي المهرجان ويعلن خططًا لتثمينها وتحسين الوضع البيئي تعزيز مقاربة "الصحة الواحدة" بين تونس ومؤسسة ميريو الفرنسية هجوم أمريكي غير مسبوق.. سيناتور يتوعد مصر وتركيا وقطر إطلاق «سينما الأجنحة الصغيرة» في غزّة .. عندما تتحوّل السينما إلى مساحة شفاء وأمل لأكثر من نصف مليون طفل قناة "تونسنا" تطلق "هذا المساء وصابر الوسلاتي أول الضيوف رؤية هلال رمضان مستحيلة...علاش؟ طبيب مختص يحذّر من تناول مُنتجات الألبان غير المُبسترة واللّحُوم الدورة الثانية لمعرض 100 بالمائة هواري من 12 الى 15 فيفري 2026 ببهو دار الثقافة بالهوارية شوف شنوّة ال3 سناريوهات الي تحدد أول أيام رمضان...الأربعاء أم الخميس؟ عاجل-باجة: اكتشافات أثرية ب هنشير الماطرية تكشف أسرار المعبد الروماني عاجل/ تقديرات فلكية تحسمها بخصوص موعد أول يوم من شهر رمضان.. توزر: تسارع التحضيرات لشهر رمضان في المنازل وحركية في المطاحن التقليدية

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

كبير مستشاري الأمم المتحدة "يشرّح" معضلاتها ويطرح سيناريو الإصلاح الممكن
في «خمية الفكر السعودي» بالعاصمة:

صالح عطية نشر في الصباح يوم 18 - 04 - 2009

«الفيتو» سيستمر لكن مفعوله سيتقلص في غضون ال20 عاما القادمة
تونس/الصباح: ألقى الدكتور دارم البصّام، كبير المستشارين لدى برنامج الأمم المتحدة الإنمائي، محاضرة على منبر «خيمة الفكر السعودي» بمقر سفارة المملكة العربية السعودية،
تمحورت حول موضوع «إصلاح مؤسسات الأمم المتحدة في ضوء المتغيرات السياسية والاقتصادية الراهنة»، وذلك بحضور عدد من الديبلوماسيين والمثقفين والإعلاميين...
الدكتور البصّام، بدا مستوعبا مسار تطور الأمم المتحدة والتحوّلات التي عرفتها منذ تأسيسها نهاية الأربعينات من القرن المنقضي - لذلك كان عرضه منهجيا وممتعا في آن معا..
الفرصة الضائعة ..
ومنذ البداية، أقر كبير مستشاري الأمم المتحدة، بوجود توافق من قبل الجميع حول إصلاح المنظمة الأممية، لكنه اعتبر أن الخلافات تتمحور حول منهجية الإصلاح وأولوياته، مشددا على أن «هذا المعمار، يحتاج إلى إعادة هيكلة وليس إلى مجرد الترميم»..
وأوضح أن العالم شهد تغيرات جيواستراتيجية هامّة، وحقائق جديدة، إذ لم يعد هناك شرق وغرب، بل شمال وجنوب، وهذه المعادلة الجديدة تعني، فيما تعنيه، نهاية الحرب الباردة، ونهاية الثنائية القطبية، وولادة الأحادية القطبية بزعامة الولايات المتحدة ومنافسة أوروبية واضحة..
واعتبر الدكتور البصّام، أن المنظمة الأممية، أضاعت فرصة مهمة كان يمكن أن تؤدي إلى ولادة نظام عالمي جديد، وهي الفترة ما بين العامين 1985 و1989، أي ما بين انتهاء الحرب الباردة، ونهاية الرئيس السوفياتي، ميخائيل غورباتشوف، في تلك اللحظة كان من الممكن الانتقال من «توازن القوى» إلى منطق «توازن المصالح»...
واستعرض في هذا السياق، بعض الأحداث المهمة التي شهدها العالم آنذاك، بينها حسم الصراعات والحروب في أنغولا وكمبوديا وأفغانستان، وظهور «القبعات الزرقاء» (في إشارة إلى القوات الأممية) التي انتشرت في كل مكان غير آمن، غير أن ذلك لم يستمر طويلا، إذ بمجرد سقوط الاتحاد السوفياتي، أعلنت القوى الجديدة، بأن هذه الانعطافة التاريخية في صالحها، ونشطت العديد من التنظيرات الفكرية والسياسية التي تبشّر بولادة الليبرالية الجديدة (Neo-libéralisme) وشاعت بين الأوساط الدولية، مقولة نهاية التاريخ، واعتقد الغرب (الأمريكي) أن العالم يمكن أن يسير بقدم واحدة، لكن ذلك كان غير ممكن إطلاقا، لذلك استمر الوضع لمدة لم تتجاوز العشرين عاما، تبيّن فيما بعد أن خيار «تعدد الأقطاب» هو الحل لمشكلات العالم، وهو ما جعل النداءات من أجل العودة إلى «التعددية القطبية»، تتعالى بكثافة من مصادر جغراسياسية مختلفة...
فاعلون جدد...
وقال الدكتور دارم البصّام، أن المشهد الدولي، عرف بروز فاعلين جدد (الصين والبرازيل والهند)، التي من المتوقع - وفق المحاضر - أن يكون لها دور مستقبلي فاعل.. بالإضافة إلى مجموعة العشرين التي تضم المكوّنات الأوسع للقوى المؤثرة في العالم، إلى جانب وجود مؤشرات حقيقية لتراجع الليبرالية ممثلة في النموذج التاتشري (نسبة إلى رئيسة الوزراء البريطانية السابقة، مارغوريت تاتشر) والريغاني (نسبة إلى الرئيس الأمريكي الأسبق رونالد ريغن)، وذلك في مقابل الحرص على العودة إلى الدولة، خاصة فيما يتعلق بدورها الاقتصادي والتنموي والمالي..
وأشار كبير المستشارين في الأمم المتحدة (وهو سعودي الجنسية ومقيم بتونس منذ نحو 23 عاما)، إلى أن بعض الكتابات الغربية، تحدثت في الآونة الأخيرة - في سياق رصد تراجع النهج الليبرالي أمريكيا - إلى أن الولايات المتحدة تتخذ إجراءات اشتراكية حاليا، وهي ظاهرة جديدة، تؤشر لوجود تغيّر حقيقي في نماذج التنمية على الصعيد الدولي..
وأوضح أنّ ثمّة مقاربات جديدة لموضوع التنمية، لم تتبلور بشكل نهائي، لكنها ستتمخض عن مدارس فكرية، تماما مثلما حصل إبان الأزمة الاقتصادية في ثلاثينات القرن المنصرم، حيث نشأت المدرسة الكنزية، معتبرا أن هذه التصورات والمقاربات الجديدة، ستنعكس بالضرورة على الإصلاحات التي يتعيّن إدخالها على المؤسسات المالية الدولية وعلى المنظمة الأممية.
الخلاف حول (الأمن الجماعي)..
وتطرق الدكتور البصّام إلى المسار الذي شهدته المنظمة الأممية منذ بدايات تشكلها.. فقد اختزلت المنظمة في مفهوم «الأمن الجماعي» وكان ميثاقها ترجمة لهذا المفهوم، ما جعل الدكتور فاضل الجمالي يصفه ب«المثالي» ليقينه بصعوبة تطبيقه واتخاذه عنوانا لتحركات المجتمع الدولي.. ولهذا السبب، شهد العالم في تلك الفترة خلافات عميقة في المقاربات السياسية والأمنية، أدت إلى تحالفات، ولدت من أرحامها (النيتو) وحلف (وارسو)، وكانت حرب فيتنام، التعبيرة العملية لعدم توفر وفاق دولي صلب المنتظم الأممي، بشأن مفهوم الأمن الجماعي، ما أدى إلى فشله وتعثّره.
ولم تصح الأمم المتحدة، إلاّ عندما مسك (همرشولد) بزمامها، حيث سارع إلى تعويض مفهوم «الأمن الجماعي» بمقترح القوات الخاصة للأمم المتحدة «التي ستعرف لاحقا بقوات حفظ السلام الدولية»..
وألمح الى بعض التغييرات التي شهدتها المنظمة الأممية في هذه الفترة، لكنها «كانت وظيفية» على حدّ تعبيره، أي إنها لم تمس الخيارات والسياسات والتوجهات والهيكلة..
ومع إطلالة السبعينات من القرن المنقضي، ظهرت «مجموعة 77» التي عرفت لاحقا بمجموعة «عدم الانحياز»، ضمن سياق مواجهة الغرب والتقليل من تغوّله.. وبالفعل، عملت هذه المجموعة على التأثير في بعض التوجهات الأساسية، وكان موضوع قوات حفظ السلام هو المدخل، حيث اعترضت (عدم الانحياز) على الخلفية التي أثمرت هذا المقترح، على أساس أنّ دول العالم الثالث ليست هي المتسببة - بالضرورة - في المشكلات الدولية، بل يمكن أن تكون ضحية لبعض الصراعات الدولية في «العالم المتقدم».
مرحلة «الجنرال» غالي..
ولم يخف المحاضر، الدور الذي حاول الأمين العام، بطرس بطرس غالي أن يلعبه خلال ترؤسه للمنظمة الأممية، حيث عمل على إنقاذ هذه المؤسسة، والانتقال بها من مرحلة «حفظ السلام» إلى سياق جديد عنوانه «صنع السلام».. لكن المحاضر الذي بدا مختلفا مع توجهات «الجنرال»، كما يلقب في الأمم المتحدة، قال إن بطرس غالي لم يتعرّض خلال فترة ولايته إلى المادة 43 من ميثاق الأمم المتحدة، التي ينصّ على «إنشاء جيش دولي على نحو دائم وثابت» في المنظمة الأممية، فهو لم يعدّل هذه المادة، ولكنه لم يكرّسها عمليا، على الرغم من قناعته بضرورة «أن تكون للأمم المتحدة أنياب»..
وهكذا، انتهت حقبة «الجنرال غالي» بصدام مع الولايات المتحدة، على خلفية تقرير قانا في لبنان، ما أدى إلى مغادرته المنتظم الأممي..
واعتبر الدكتور دارم البصّام، أن كوفي عنان، الذي خلف بطرس غالي، كان أكثر الأمناء العامين إصلاحا للأمم المتحدة، وذلك عبر المشروع الذي أطلقه خلال فترة توليه الأمانة العامة تحت عنوان «من أجل حرية أوسع»..
ووصف المحاضر هذا المشروع بكونه «يقف على قدمين»: قدم اقتصادية تمثلت في (أهداف الألفية للتنمية) التي أطلقتها الأمم المتحدة، وباتت عنوانا لمشروعات التنمية في العالم، وقدم سياسية، حملت عنوان (الأمن الجماعي وإصلاح الأمم المتحدة)..
ويتشكل هذا المشروع من 100 نقطة، لكن تمت معارضة مفاصل كثيرة منه، بينها رفض الدول الغنية تخصيص 7% من ناتجها المحلي الإجمالي للتنمية الدولية، وحق الشعوب في مقاومة الاحتلال، وموضوع الإرهاب ومسألة نزع السلاح وغيرها، وهي المسائل التي أثارت جدلا وتحفظات من الدول الكبرى، ما أدى إلى سحبها وتعطيلها..
لكن البصّام لم يخف جهود كوفي عنان، معتبرا أن تدرجه في المسؤولية صلب المنظمة الأممية، باعتباره ابن المبنى الأهم في نيويورك، على حدّ وصفه، ساهم في نجاحه في وضع المنظمة على سكة جديدة بفضل الإصلاحات التي أدخلها على هيكلية الأمم المتحدة..
مستقبل إصلاح المنظمة..
وتساءل المحاضر في أعقاب ذلك، عن مستقبل إصلاح المنظمة في ضوء الأزمات الاقتصادية والسياسية الراهنة في العالم. وهل يمكن للأزمة المالية العالمية الحالية، الآخذة في التفاقم، أن تؤدّي إلى انعطافة وتغيرات في المنظومة الدولية؟ وإلى أيّ مدى يمكن لهذه الأزمة أن تؤدي إلى استفاقة جوهرية بصدد مفاهيمنا للتنمية ولأدوار المؤسسات المالية العالمية؟
وتوقف الأستاذ البصّام في هذا السياق، عند الخطاب الأمريكي الجديد، الذي قال إنه «ليس للاستهلاك السياسي، بقدر ما هو ثقافة أمريكية سياسية جديدة»، ما يعني أنها مؤشرات لتحول نوعي في سياسات الولايات المتحدة خلال الفترة المقبلة، معتبرا أن الاختيار على باراك أوباما باعتبار لونه وموطنه الأصلي، دليل على وجود تغيّر في المجتمع الأمريكي، وإيذان بمرحلة جديدة هناك..
ومن هنا تخلص الدكتور دارم البصّام، لطرح رؤيته الاستشرافية لمستقبل الأمم المتحدة..
واعتبر في هذا الإطار، أنّ هذه الرؤية تنقسم إلى مستويين:
* منظور قصير المدى، يستوجب توسيع العضوية في مجلس الأمن باتجاه البرازيل والهند، اللذين عبّرا عن رغبتهما في دخول المجلس، سيما وهما مدرستا اعتدال في كلّ من أمريكا الجنوبية وآسيا.. لكنه تساءل قائلا: هل هذا التوسع كاف؟ وماذا بوسع البرازيل والهند أن يغيّرا من سياق المنتظم الأممي؟ قبل أن يضيف بأن الحاجة ماسة إلى إيجاد صيغ لجعل دخول الهند والبرازيل فعالا..
وأشار في هذا السياق إلى ظهور أصوات، يدعو بعضها إلى تمديد فترة رئيس مجلس الأمن (شهر حاليا) حتى يكون أكثر قدرة على التأثير في جلساته، فيما يدعو آخرون إلى إيجاد صيغة جديدة لمحاضر مجلس الأمن، بحيث تعكس المناقشات والآراء التي تتمخض عنها الجلسات..
وتحدث عن (تقرير الإبراهيمي)، كما بات يسمى في الأمم المتحدة (نسبة إلى الديبلوماسي الجزائري، الأخضر الإبراهيمي)، الذي عهد إليه بترؤس لجنة للبحث في أسباب فشل مجلس الأمن في حلّ الصراعات الدولية.. وقال إن هذا التقرير وضع الإصبع على الداء حقيقة، من خلال الإشارة إلى أن التقارير التي تصل مجلس الأمن حول الصراعات الدولية، تعكس (ما يحب المجلس أن يسمعه عنها، وليس ما يجب أن يسمعه)، في إشارة إلى غياب الدقة في نقل الوقائع، ما أثر على أداء مجلس الأمن وأفشل تدخلاته في أكثر من صراع دولي..
ملامح أساسية ..
* منظور بعيد المدى، أسسه الدكتور دارم البصّام على وقع النقاط التالية:
1 - أن الناتج المحلي الإجمالي في آسيا سيكون الأكبر عالميا في المستقبل، ما ستكون له تداعيات سياسية، وهو ما سوف يتسبب في نقلة نوعية في المشهد العالمي..
2 - سيناريو اعتماد ثلاث سلطات صلب الأمم المتحدة هي: مجلس الأمن (السلطة التنفيذية)، والجمعية العامة (السلطة التشريعية)، ومحكمة العدل الدولية (السلطة القضائية)..
3 - اعتماد مجلس أمن اقتصادي في موازاة مجلس الأمن السياسي، وهو المقترح الذي تقدم به الرئيس الفرنسي السابق، جاك شيراك، ويعتبر المحاضر أن هذا السيناريو ممكن مستقبلا.
4 - لن يتم إلغاء نظام الفيتو في مجلس الأمن،.. وجوابا على سؤال «الصباح»، حول الجدوى من أية تغييرات أو تعديلات على المنظمة الأممية في ظل استمرار هيمنة (الدول الكبرى) بواسطة استخدام (حق النقض/الفيتو)، قال المحاضر، إن حق الفيتو سيبقى لفترة طويلة أخرى، مشيرا إلى أنه من الصعب على الدول الكبرى أن تتخلّى عن هذه الآلية ما دامت تمكنها من أن تتحكم في العالم، لكنه لاحظ أن حق الفيتو سيضعف في غضون السنوات العشرين القادمة، خصوصا في ضوء وجود السلط الثلاث الجديدة، مضيفا: «اعتقادي، لن ينتهي دور الفيتو إلا عبر إيجاد بديل»..
5 - سيتم الرجوع مجددا لنموذج الرفاه الأوروبي، على الرغم مما لحقه من انتكاس على عهد تاتشر وريغن..
6 - أن سيناريو إصلاح الأمم المتحدة، يبقى رهن القوة الآسيوية، وهو يحتاج إلى بعض الوقت... واعتبر أن الصين «التي تسير حاليا على خطى الرأسمالية بشكل حثيث»، ستكون قوة مهمة في المستقبل..
وشدد الباحث والمحاضر في ختام مداخلته، التي قدم لها السفير السعودي بتونس، سعادة الدكتور، إبراهيم السعد البراهيم، على أن «البديل نحو نظام عالمي جديد، يكمن في عودة آسيا وبروزها في المستقبل المنظور».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.