حجز قضية عبير موسي المرفوعة ضدّها من قبل هيئة الانتخابات    عاجل: هبوب رياح قوية تتجاوز 100 كلم في الساعة ودرجة إنذار كبيرة في 10 ولايات    الهيئة الجديدة لاتحاد الكتّاب التونسيين تكشف عن برنامجها وعن مواجهة تحديات مالية وقانونية    الهاشمي الوزير يتحصل على وسام الاستحقاق الوطني الفرنسي    عاجل/ دعوة لمؤتمر استثنائي: المعارضة النقابية تتحرك لإعادة تشكيل اتحاد الشغل..وهذه التفاصيل..    عاجل: لأول مرة... صبري اللموشي يوضح حقيقة الأخبار المتداولة حول رفضه اللعب مع المنتخب سنة 1994    عاجل-فلكياً: رمضان فيه 29 يوماً من الصيام كيفاش؟    عاجل: وفاة بوبكر بن جراد أحد أعمدة الكرة التونسية    فضيع... فيديو يوثّق قيام منحرفين ببراكاج ضد امرأة    أرقام غير مسبوقة في البنوك... التوانسة يغيّروا عاداتهم المالية...شوفوا التفاصيل    كيفاش تحضّر بدنك لمن غير تعب؟ خطوات عملية لكل يوم    عاجل: الترجي يعلن عن تفاصيل شراء تذاكر مباراة رابطة الأبطال السبت القادم    رئيس مدير عام لمركز النهوض بالصادرات: ''تونس تفرض قيمتها في اليابان.. حضور قوي في أوساكا 2025''    341 مخالفة اقتصادية خلال شهر جانفي بهذه الولاية..    تونس: السجن ل 3 أشخاص حوّلوا البريد لأداة تهريب المخدّرات!    تحيين عاجل: الرصد الجوي يُحذّر من أمطار غزيرة مساء اليوم    عاجل/ عقوبات تصل الى السجن وخطايا ثقيلة ضد مرتكبي هذه المخالفات..    عاجل : وفاة ممثل تركي مشهور عن عمر 45 عامًا    وزيرة الشؤون الثقافية تؤكد على أهمية التشاور بين المؤسسات الراجعة لها بالنظر وعلى أهمية العمل الأفقي لما فيه مصلحة الفعل الثقافي    بعد 6 سنوات من التراجع: سدّ سيدي البراق بنفزة يسجّل ارتفاعًا قياسيًا في مخزون المياه    جندوبة: نقص مادة الأمونيتر يثير قلق الفلاحين.. ومنظمتهم تطالب بالتدخل    الحماية المدنية: 528 تدخلا خلال ال24 ساعة الماضية    طبيب تونسي: الجراحة الروبوتية تُقلّل من النزيف والألم بعد العملية    مفاجأة بعد أسبوع واحد فقط من تقليل الملح.. هذا ما يحدث لضغط دمك..!    بطولة فزاع الدولية لذوي الهمم: ياسين الغربي يُحرز فضية سباق 1500م كراسي    لجنة الصحة بالبرلمان تستمع لجهات المبادرة في مقترحات تشريعية تتعلق بذوي الإعاقة وإدماجهم    عاجل/ بشرى سارة: نحو تعديل أسعار المساكن الاجتماعية وتسهيل اقتنائها..    القصرين: تخصيص 4193 مساعدة ضمن برنامج "قفة رمضان" وبرمجة موائد إفطار يومية لفائدة العائلات محدودة الدخل    الرابطة الثانية: تعديل في برنامج مواجهات الجولة الرابعة إيابا    بطولة بو الفرنسية للتنس: معز الشرقي يتأهل إلى الدور ثمن النهائي    جمعية أحباء المكتبة والكتاب بزغوان تطلق مسابقة رمضان 2026 "أولمبياد المطالعة العائلي"    الخارجية الفرنسية تبلغ النيابة العامة بظهور اسم دبلوماسي في ملفات إبستين    عيد الحب 2026: سؤال من 6 كلمات لازم تسألوا    الذهب يتماسك فوق 5 آلاف دولار للأونصة    بشرى سارة للشباب العاطل عن العمل..#خبر_عاجل    الدجاج يسيطر على طاولة التوانسة: إرتفاع الاستهلاك ب 50 %    وثائق جديدة.. جيفري إبستين حقق حلم الفيزيائي ستيفن هوكينج على جزيرته    عاجل: إعفاء وتسمية جديدة بوزارة الصحة    عاجل: الإدارة الوطنية للتحكيم تكشف حقيقة لقطة هدف الافريقي    فاجعة: كلب مسعور يمزق أجساد 13 شخصاً..!    رمضان 2026.. هذه أهم المسلسلات اللى يستنى فاها التونسي    عاجل/ من بينها نفوق 200 الف دجاجة: أرقام مفزعة لخسائر الفراولة والماشية بعد فيضانات جانفي بنابل..    ترمب يلوّح بحاملة طائرات ثانية إذا فشلت المفاوضات مع إيران    كاس ألمانيا: فرايبورغ يتأهل للمربع الذهبي على حساب هرتا برلين    مداهمات أمنية تُطيح بشبكات ترويج مخدرات بالوسط المدرسي بسيدي حسين    عاجل/ تونس تحت تأثير منخفض جوي جديد..أمطار وانخفاض حاد في الحرارة..    عاجل/كلاسيكو "الجدل التحكيمي": إدارة التحكيم تحسمها بخصوص مباراة الافريقي والصفاقسي..(فيديو)    الطقس اليوم.. أمطار متفرّقة ورعدية تشمل هذه المناطق..#خبر_عاجل    رئيس هذه الدولة يُعلن نجاته من محاولة اغتيال..شكون؟    عاجل/ إطلاق نار في مدرسة بكندا..وهذه حصيلة الضحايا..    تعزيز مقاربة "الصحة الواحدة" بين تونس ومؤسسة ميريو الفرنسية    هجوم أمريكي غير مسبوق.. سيناتور يتوعد مصر وتركيا وقطر    إطلاق «سينما الأجنحة الصغيرة» في غزّة .. عندما تتحوّل السينما إلى مساحة شفاء وأمل لأكثر من نصف مليون طفل    قناة "تونسنا" تطلق "هذا المساء وصابر الوسلاتي أول الضيوف    رؤية هلال رمضان مستحيلة...علاش؟    عاجل-باجة: اكتشافات أثرية ب هنشير الماطرية تكشف أسرار المعبد الروماني    عاجل/ تقديرات فلكية تحسمها بخصوص موعد أول يوم من شهر رمضان..    توزر: تسارع التحضيرات لشهر رمضان في المنازل وحركية في المطاحن التقليدية    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



نسق صياغة الدستور "حلزوني".. تعدد المهام.. تراكم الملفات وضياع الوقت في االهامشيات" زاد الطين بلة
بعد ستة أشهر من انطلاقها.. أشغال المجلس التأسيسي في ميزان النواب
رفيقة فتح الله نشر في الصباح يوم 09 - 05 - 2012

بعد حوالي ستة أشهر من انطلاق أشغال المجلس الوطني التأسيسي، و بعد ما عرفه هذا الفضاء ولا يزال من نقاشات وتجاذبات واختلافات تصل أحيانا حد الجدل الحاد..
بعد هذا كله يحق للتونسي أن يتساءل وهو يرى نوابا انتخبهم يوم 23 أكتوبر لصياغة دستور جديد للبلاد، يراهم مباشرة على الشاشات يهدرون الوقت أو يقعون في مهاترات وصراعات ذات ابعاد سياسية وانتخابية.. ولا يدخلون في جوهر الموضوع، فتراهم يقفون عند تفاصيل تبدو للبعض بسيطة وتافهة، فيصفح عنهم طورا على أساس أنها سنتهم الأولى على درب إرساء النهج الديمقراطي، ويثور ويغضب أحيانا أخرى ويطالب بالنتيجة.
وفي محاولة لتقديم صورة واقعية عن المجلس الوطني التأسيسي من وجهة نظر النواب أنفسهم وجهت االصباحب إليهم السؤال التالي: كيف يقيم نواب المجلس الوطني التأسيسي أعمال مجلسهم بعد ستة أشهر من بداية أشغاله؟
جاءت الآراء متباينة مختلفة بين ممثلي أغلب الأحزاب الممثلة في المجلس. آراء وجهت أصابع الاتهام للنواب وأخرى دافعت ذوبشراسة- عن أداء المجلس وعلى نزاهة كل النواب وأبرز آخرون حرص كل النواب على القيام بمهمتهم التي انتخبوا من أجلها.
فكيف يقيم النواب مجلسهم؟ وهل هو الرضاء التام أم المشوب ببعض النقائص والصعوبات؟
«نواب الأغلبية خائفون على حكومتهم»
النائب سمير بالطيب يرى أن أشغال المجلس بالنسبة للمسألة الدستورية تتقدم بخطى ثابتة ومنظمة على أساس أن أعمال اللجان مكثفة وتتم أحيانا بالتوازي مع انعقاد الجلسات العامة للمجلس، لكن الأداء متوسط في نظره فيما يتصل بالوظيفة التشريعية والرقابية وذلك بسبب تغليب بعض الأطراف لرؤية الحكومة على رؤية المجلس مثلما قال اوالأمر لا يستقيم هنا لأن النواب مطالبون بلعب دورهم كسلطة مستقلة تراقب الحكومة، ولأننا نرى اليوم نواب الأغلبية خائفين على حكومتهمبعلى حد تعبيره، وهو بالتالي راض نسبيا عن المجلس.
نقاشات هامشية
وفي ذات السياق أضاف النائب شكري القسطلي أنه لاحظ من خلال تعدد المحطات التي مر بها المجلس منذ انطلاق أشغاله، سيطرة الأغلبية وبالترويكاب تحديدا في رأيه على القرارات والاقتراحات التي قدمها أعضاء المجلس. واعتبر الأمر طبيعيا في أول تجربة ديمقراطية عقبت ثورة تاريخية عرفتها تونس، ولكنه في المقابل تحدث عن وجود بعض النقاشات الهامشية التي ابتعدت عن لب الموضوع، إضافة إلى تهميش مواضيع هامة.
وكمثال على ذلك ذكر موضوع العدالة الانتقالية وملفات ضحايا الثورة، وكذلك المطرودين من العمل في فترة الرئيس السابق من سلكي الجيش والأمن الوطنيين الذين تم إرجاعهم بعد 14 جانفي ثم الاستغناء عنهم.
وتعرض أيضا لموضوع الموارد المالية للدولة منها المساهمة الظرفية لرجال الأعمال في إطار مشروع للمصالحة مع رجال الأعمال المتهمين بالفساد، في حين لم يقع التأكيد على جلب الأموال المنهوبة والمهربة من سويسرا والإمارات ولوكسمبورغ وغيرها التي تقدر ب 23 مليار دينار حسب رايه.
وأشار نفس النائب إلى مسألة عدم ارتباط المجلس بجدول أعمال وإلى تجاهل كل اقتراحات المعارضة داخل المجلس، وذلك في إطار التجاذبات الحزبية دون مراعاة مصلحة الوطن أحيانا والدليل في رأيه هو رفض كل التعديلات المقترحة في مشروع قانون المالية التكميلي الذي تمت مناقشته.
وأكد أن أداء أغلب نواب المجلس قريب من الحسنبإذ بقدر ما هناك تدخلات عشوائية بقدر ما هناك محاولات لإرساء الخطاب الديمقراطي، وهناك أيضا العديد من الأعضاء الذين يسعون ويحرصون على تحقيق أهداف الثورة"..
تقدم في عمل اللجان.. والإعلام حلقة مفقودة
اعتبر النائب اسكندر بوعلاقي أن العمل في المجلس يتقدم على مستوى اللجان رغم وجود تضارب أحيانا في وجهات النظر والآراء وقالبأرى ذلك طبيعيا لأن لكل حزب رؤية واضحة يدافع عنها والخلاف يقود الفكرة إلى الجلسة العامةبمضيفا أن المجلس مرآة للتجاذبات التي تعيشها تونس بعد الثورة، التي تجمع بين الدفع إلى الأمام وبين الجذب إلى الخلف. وعبر النائب عن رضاه النسبي عن تقدم أشغال المجلس.
وفي ذات الاتجاه جاءت إجابة النائبة سامية عبو التي قالت إنها راضية على أشغال المجلس لأن التقييم في نظرها يجب أن تراعى فيه كل المشاكل الطارئة الهامة التي منعت تواصل العمل بنسق عادي مثل مناقشة الميزانية وأحداث 9 أفريل وشهداء الثورة والجرحى، مؤكدة أهمية هذه الأحداث.
سامية عبو تحدثت عن تقدم أعمال اللجان التأسيسية ومنها لجنتها الخاصة بالسلطة التشريعية والتنفيذية والعلاقة بينهما وأشارت إلى عدم وجود صدى لتلك الأشغال على مستوى الإعلام وبالتالي لدى المواطن، رغم أنها مفتوحة.
معتبرة أن الإعلام يركز على الحدث دون فحوى الأشغال في حين أن ذلك يهم المواطن بالدرجة الأولى، خاصة بالنسبة للمواضيع المتصلة بنظام الحكم، واقترحت في هذا الصدد أن تتولى الصحف اليومية تخصيص مساحة أسبوعية لحوصلة مداولات كل لجنة ونقاط التفاوض وعملية الاستماع إلى الخبراء، حتى تصل المعلومة إلى المواطن.
وحول أسباب عدم كتابة الدستور إلى الآن قالت النائبة إن الكتابة ليست مهمة صعبة أو مستحيلة وأن الهدف ليس إعتماد أي نظام حكم بصفة مسقطة بل إنه يجب التوصل إلى كتابة دستور بمواصفات تونسية يؤسس نظاما خاصا بتونس منطلقا من واقع تونس ومن وعي التونسيين حتى يستجيب لمقتضيات المراحل القادمة.
مطلوب أكثر جدية.. أكثر جهد
بعيدا عن أي اتهام بالتقصير، قالت النائبة هالة الحامي إن المجلس الوطني التأسيسي يحتاج في أشغاله إلى أكثر جدية وبذل المزيد من الجهد، نظرا لوجود عد تنازلي في رأيها لإعداد وكتابة الدستور.
واعتبرت أن نسق الأشغال حثيث ومرهق على أساس الجمع بين حضور الجلسات والعمل في المجلس من جهة وبين الإنصات إلى مشاغل الجهات من جهة أخرى ومحاولة التوصل على حلول في شأنها.
ووافقتها الرأي النائبة منيرة عمري التي أكدت تواصل إنجاز جدول الأعمال الذي تم ضبطه وإن كان ذلك بصعوبة كبيرة حيث أشارت إلى وجود محاولات لتعطيل عمل المجلس من قبل بعض النواب وبعض الأشخاص، وكذلك مسألة إهدار الوقت مما يتسبب في مضاعفة ساعات العمل، إضافة إلى فتح نقاشات خارج الموضوع تمتد لساعات وخاصة منها نقاط النظام. منيرة عمري التي رأت أن أعمال المجلس ناجحة عبرت في نفس الوقت عن عدم رضاها على أداء عدد من النواب وفي المقابل ثمنت التزام كتلة حركة النهضة بالوقت للإسراع بإنهاء المداولات ومواصلة كتابة الدستور.
البرمجة غير موجودة و ظروف العمل غير مريحة
النائب نعمان الفهري أثار مسألة مهمة تتصل بانعدام حسن الإدارة والتواصل مع الشعب بالشكل المطلوب. وأرجع ذلك إلى النقص الكبير في التجربة وفي القدرة على التسيير الجيد في المجلس حسب رأيه. إضافة إلى عدم وجود برامج واضحة رغم تقديم عديد المقترحات في شأنها والتي لم تؤخذ بعين الاعتبار.
وأثار الفهري مسألة انعدام الشفافية فيما يتعلق بالاجتماعات والجلسات العامة والتي تمت المطالبة بنشرها لكن ذلك لم يتمبفي حين أن العملية مهمة جدا ومن شأنها أن تخفف من حدة الاحتقان أو سوء الفهمب مثلما قال.
أيدت النائبة نادية شعبان هذا الرأي مضيفة أنه لا وجود لبرمجة ولا لمنهجية على مستوى اللجان الدستورية، إضافة إلى عدم حصول اتفاق حول جملة الأساسيات التي ستمكن من ربح الكثير من الوقت مثل الحريات والشريعة والانتخابات ونظام الحكم وغيرها من النقاط التي لو تم الحسم فيها منذ البداية لأمكن القيام بصياغة الدستور بأكثر يسر ومرونة.
وقالت :بيداخلني إحساس أحيانا بأن هناك من يريد تعطيل عمل المجلس بإضاعة الوقت ولقلب موازين القوىبعلى حد تعبيرها. ولم يفت النائبة التي عبرت عن بعض الارتياح لتقدم الأشغال، أن تشير في معرض حديثها عن تقدم أشغال المجلس إلى ظروف العمل والتجهيزات غير المتوفرة مما جعلها تدرك أن التعامل داخل المجلس ليس على قدم المساواة بين كل النواب.
وسارت تصريحات النائب محمود البارودي في ذات الاتجاه إذ يرى أن عدم توفر آليات العمل الضرورية لا تيسر مهمة النواب في نظره وكذلك طريقة التعامل مع أعضاء المجلس، إضافة إلى الضغط المتواصل والمسلط عليهم من خلال الملفات الساخنة التي تعرض عليهم ومنها ملف شهداء وجرحى الثورة، والحرص على حل كل الإشكاليات والمساهمة في العمل التنموي خاصة وأن المجلس يتحمل أعباء الدولة في نظره، لكن ذلك لم يمنع من إحساس النائب بالرضا على تقدم الأشغال بصفة عامة.
خطى كتابة الدستور بطيئة جدا
لئن اعترف النائب فيصل الجدلاوي بوجود بعض التقدم النسبي في أعمال المجلس بصفة عامة بحوالي 60 بالمائة، رغم إهدار الوقت ورغم الإمكانيات المحدودة فإنه اعترف أيضا بأن عملية صياغة الدستور تسير بخطى بطيئة جدا في نظره، لأنه تم الإطناب في الاستماع إلى الشخصيات الوطنية والمجتمع المدني من الذين ليست لهم علاقة بالدستور.
وأكد أن عملية الصياغة النهائية ستكون سهلة على أساس أن الفكرة العامة موجودة وأن اللجان تتقدم على اختلاف اهتماماتها. وعبر عن عدم رضاه على مستوى النقاش الذي دار خلال عرض قانون المالية التكميلي واعتبره دون المأمول خاصة وأنه تم رفض كل التعديلات والإبقاء على الفصول كما جاءت، وكأن المعارضة منعدمة داخل المجلس. حسب قوله.
تباينت الآراء وتعددت حول أعمال المجلس، وعكست مشغلا هاما اتفق في شأنه الذين التقينا بهم، وهو ضرورة الإسراع بكتابة الدستور على أساس أنها المهمة الأصلية التي انتخبوا من أجلها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.