تعزيزات عسكرية غير مسبوقة.. أكثر من 50 مقاتلة تصل المنطقة خلال 24 ساعة لضرب إيران    لجنة التشريع العام.. جلسة استماع حول مقترح قانون إحداث المحكمة الدستورية    وفد برلماني في زيارة ميدانية إلى صفاقس ...الصيد البحري بين التشخيص والإصلاح    دخول الجرّار البحري 'مكتريس' حيز الاستغلال بميناء بنزرت-منزل بورقيبة    وزير التربية يتعهّد بصيانة المؤسسات التربوية المتضررة من التقلبات المناخية بجندوبة    النجم الساحلي يعلق على قرار جامعة كرة الطائرة ويصفه ب"الفضيحة"    في مواجهة تبييض الأموال وتجارة المخدرات .. حجز 500 كلغ من «الزطلة» وسيارات فارهة    عاجل/ فاجعة: انتحار تلميذ حرقا بسبب تعرضه للتنمر..وهذه التفاصيل..    توزر .. ملتقى الفنّ التّشكيلي ربيع الابداع الطلابي الدورة الثانية .. ثراء وتنوّع وارتفاع عدد المشاركين    أي مستقبل لاتحاد الكتّاب التونسيين وسط تهميش الكاتب وتجفيف الموارد وطوفان التحامل؟ ...    دليلك الصحي في رمضان: هكذا تخسر الوزن دون حرمان...    مع الشروق : المفاوض أمريكي... والأهداف صهيونية!    دعاء أول ليلة من رمضان... ما تفوتوش    بعد إعلان السعودية.. التونسيون يترقبون تحرى الهلال..كم ستبلغ ساعات الصيام لرمضان هذا العام..؟"    عاجل: البحرين وفلسطين تعلن رسميا عن موعد رمضان    وفاة الناشط الحقوقي الأمريكي جيسي جاكسون    ''قُفّتي''...''أبليكاسيون'' تعطيها عدد أفراد عائلتك تعطيك كلفة دبارة شقّان الفطر    بطولة الرابطة الأولى – (مباراة مؤجلة): الترجي يفوز بثلاثية ويتقدم إلى المركز الثاني مؤقتًا    عاجل: الكويت تُعلن غدا أوّل أيّام رمضان    بطولة الرابطة الثانية : برنامج مباريات الجولة 18    الفنان أنور براهم يفتتح الدورة 11 لمهرجان سيكا جاز بالكاف    عراقجي: مفاوضات إيران والولايات المتحدة جرت في أجواء بناءة والاتفاق على مبادئ لصفقة نووية جديدة    عفاف بن محمود على رأس الدورة الثامنة من مهرجان قابس سينما فن    عاجل: مواعيد مواجهتي الترجي والأهلي في ربع نهائي رابطة الأبطال    وزيرة المرأة: صغارنا يعدّيو 4 سوايع في النهار شادّين التلفون    أمام دائرة الفساد المالي: تأجيل محاكمة ابنة رئيس حركة النهضة    دراسة تحذر من الضغوط المالية على صحتك..    مسرحية "الهاربات" لوفاء الطبوبي تشارك في مهرجان سوق الفنون الفرجوية الأفريقية بأبيدجان    عاجل/ دربي الترجي والبقلاوة: هذا عدد التذاكر..    رمضان 2026.. مسلسل رجال الظل يكشف قيادى الإخوان ...كواليس مثيرة    حمزة الحفيظ يكتب التاريخ في عالم الكرة الطائرة وينضم إلى عملاق إيطاليا    توقيت رمضان في المدارس العمومية والخاصّة    عاجل-نتائج المناظرة الخارجية للديوانة: الفرز الأول متاح الآن على الموقع الرسمي    أريانة: إحداث 3 نقاط بيع بأسعار تفاضلية بمناسبة شهر رمضان    تونس تفوز بالمركز الأول في مسابقة الاهرام الدولية لزيت الزيتون البكر الممتاز بالقاهرة..    وزير التربية يتعهد بوضع برنامج خاص لصيانة المؤسسات التربوية المتضررة من التقلبات المناخية بجندوبة    الرابطة المحترفة الثانية - فرحات زروق مدربا جديدا للقوافل الرياضية بقفصة    تفكيك وفاقين إجراميين وحجز كميات هامة من المخدرات    عاجل/ تحذير من هبوب رياح قوية جداً بهذه المناطق..    فوائد كبيرة للقيلولة بعد الظهر ...و هذه أهمها    أحمد الأندلسي يكشف أسرار مسلسل غيبوبة    عاجل/ عاصفة شتوية قوية تضرب هذه المنطقة وتحذيرات من فيضانات وانهيارات..    اللحم ب42.900: تلقاه في الوردية والسوق المركزية    حمدي حشاد: وداعًا للجزء الجنوبي من "كوكو بيتش".. وهذه أسباب ما يحدث على السواحل    رقم مفزع: من مجموع 504 محضنة هذه فقط تتوفّر فيها جميع الشروط..    لقاء فكري في بيت الحكمة بعنوان "العقلانيّة: ما سبيلنا إلى تحرير تاريخ الفكر العلمي والفلسفي من قبضة المركزيّة الأوروبويّة الراهنة"    متابعة تنفيذ مشروع " شمس" لدعم الطاقة الشمسية الفولطاضوئية للمؤسسات الصغرى والمتوسطة "    الشركة التونسية للملاحة تعدل برمجة السفينة "قرطاج" بسبب سوء الاحوال الجوية    عاجل/ الكشف عن شبكة دولية لترويج "الزطلة" بضفاف البحيرة..وهذه تفاصيل الحجوزات..    طقس الثلاثاء: أمطار متفرقة ورياح قوية    اليوم : حدث فلكي يقترب من الأرض...شنوا الحكاية ؟    عاجل : اعتقال نجوم في''حريم السلطان''متورطين في المخدرات    الرابطة الأولى: صافرة "المنصري" تدير مواجهة مستقبل سليمان والترجي الرياضي    عمرة رمضان 2026: كيفاش تحافظ على صحتك وتكمّل مناسكك من غير تعب؟    اليوم: عملية رصد هلال شهر رمضان    وزارة الصحّة : تطوير الطبّ النووي بأحدث التّقنيات المتقدّمة    ترامب يحذر إيران من عواقب عدم إبرام اتفاق    لدى استقباله الزنزري.. سعيد يؤكد ان تونس في حاجة الى ثورة إدارية مشفوعة بأخرى ثقافيّة    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مسودة مشروع الدستور بين المكاشفة والمخادعة
محجوب لطفي بلهادي نشر في الصباح يوم 01 - 02 - 2013


-
الفصل 148 من الباب الثامن – تعديل الدستور
التوطئة - بالتحديد الفقرتان: الثانية والثالثة
(الباب الثاني حول الحقوق والحريات(.
(الباب الأول حول المبادئ العامة(.
لا تحتاج نخبنا "المتثاقفة" إلى تعويذة جديدة لتذكيرها بحقيقة أنّ جميع الدساتير دون استثناء تستبطن في جوهرها مشروعا مجتمعيا حاملا لبصمة جينية خاصة يتمّ التعبيرعنها بمفردات القانون، بتحديدها يتحرّرالنص من القراءات المتزلّفة والمتكلّسة والرائجة اليوم. فالنفاذ في عمق - الحمض النووي - المتحكّم في مسودة مشروع الدستورتعدّ عملية في غاية التعقيد باعتبارأنها تستوجب مقاربة نقدية شاملة للمدونة تنأى بنفسها عن القراءات التّفكيكية، الانتقائية والسّياسوية للنص. فتقديم قرابين الثناء للنسخة الثانية من مسودة الدستورمن خلال الإيحاء بأنّها حققت تطوّرا نوعيا عن النسخة الأولى ثم التسويق بأنّ نفس النص ينطوي على العديد من الأفخاخ اللغوية والألغام المقاصدية هي من قبيل التملّق الكنسي الوسيط الهدف منه التشويش للتموقع من جديد.
بيداغوجيا؛ التّواصل يقتضى تقديم عرض مختصروسريع للفصول والفقرات المحورية للمسودة علّها تخفّف من حالة الصّداع الشديد التي وقع فيها المواطن بإحالته مباشرة على الرسائل والمضامين الحقيقية لمشروع الدستوردون لفّ أو دوران ..
1- الفصل 148 من الباب الثامن ينصّ :
«لا يمكن لأي تعديل دستوري أن ينال من:
«الإسلام باعتباره دين الدولة»...،
2- ورد بالفقرتين: الثانية والثالثة من التوطئة :
«وتأسيسا على ثوابت الإسلام ومقاصده المتسمة بالتفتح والاعتدال، وعلى القيم الإنسانية السامية ومبادئ حقوق الإنسان...»، «ويكون فيها حق التنظم القائم على التعددية، وحياد الإدارة والحوكمة الرشيدة هي أساس التدافع السياسي...».
3- تواترغيرعادى لعبارة «الدولة تضمن...» في أغلب الفصول المضمّنة في الباب الثاني المتعلق بالحقوق والحريات.
4- جاء في الفصل 95 من باب السلطة التنفيذية :
«تحكم أجهزة الدفاع والأمن الوطني المبادئ التالية:
- تخضع الأجهزة الأمنية للسلطة التنفيذية.
- الدولة وحدها التي تنشىء القوات المسلحة وقوات الأمن الوطني ولا يجوزإنشاء تنظيمات أوأجهزة مسلحة غيرمنضوية تحت الجيش الوطني أوالأمن الوطني إلا بمقتضى قانون».
5- ورد في الفصل 110 من باب السلطة القضائية في فقرته الأولى :
"يتركّب كل هيكل من هذه الهياكل في نصفه من قضاة منتخبين وقضاة معينين بالصفة وفى النصف المتبقي من غير قضاة"،
6- منطوق الفقرة الأولى من الفصل 118 المتعلق بتركيبة المحكمة الدستورية: «يقترح رئيس الجمهورية أربعة مرشحين ويقترح رئيس الحكومة أربع مرشحين. ويقترح رئيس مجلس الشعب ثمانية مرشحين. ويقترح المجلس الأعلى للسلطة القضائية ثمانية أشخاص...».
7- باب الهيئات الدستورية : أسندت للهيئات المنصوص عليها في الفصلين (127 إلى 131) صلاحيات استشارية بالأساس.
أين الفخاخ ؟ وأين الغموض سادتي الكرام ؟ ليس هناك وضوح أكثر من هذا الوضوح...فمن شدة الاستئناس بخبراء القانون الدستوري في حصص استماع تكاد لا تنتهي وقع الفاعلون الحقيقيون في صياغة المسودة في شراك قصة هيام عنيفة وتماه شديدة مع «هرم كلسن» الشهيرمن خلال إعادة إنتاجه - عن قصد أوعن غيرقصد - بتقنية «الأجسام المعدلة جينيا» . كيف ؟
ثقافة الهوس والافتنان بالأشكال الهرمية موغلة في القدم وممتدّة في التاريخ بتمظهرات ونماذج وأنساق معرفية متعددة بدءا "بالأهرامات المصرية" ..وهرم «ماسلو» المحدّد للاحتياجات البشرية.. "فالهرم الغذائي" بمستوياته الستة.. "فهرم الأعمار" المحدّد للسياسات السكانية مرورا "بهرم كلسن" الشهير..
لمن لا يعرف هذه الشخصية يكفي أن نشيرإلى أنه مؤسس نظرية هرمية القواعد القانونية من خلال بلورته لأبستيمولوجيا قانونية جديدة تقوم بتحليل القواعد القانونية والارتقاء بها إلى مرتبة المعيار حيث أنّ كلّ قاعدة قانونية تستمد مشروعيتها وقوتها من القاعدة الأعلى ، على هذا النحويحتل الدستورقمة الهرم يليه مباشرة المعاهدات الدولية.. فالقوانين الأساسية.. فالقوانين العادية.. فالمراسيم..فالأوامر.. فالقرارات وأخيرا المناشير.
النظرية أفضت إلى التأسيس لمفهوم دولة القانون والمؤسسات لتترسخ فيما بعد كمنظومة-مرجع للعديد من النظم القانونية المقارنة. ومن الصدف أن البناء الداخلي لنص المسودة اتخذ نفس المنحى الهرمي الكلسني مثلما جاء به المجسّم الهرمي في مستهل المقال، ففي قاعدة الهرم نجد عددا من فصول (الباب الأول) المخصّص للمبادئ العامة جاءت في تداخل وتبعية مع الباب الثاني المتعلق بالحقوق والحريات الذي تضمّن سياقات لغوية تتكررفيها بشكل غيرعادى عبارة الدولة تضمن..الدولة تكفل ... والدولة التي تضمن وتكفل تخضع بدورها لمقتضيات.
الفقرتان( الثانية والثالثة) من التوطئة التي أسقطت من حساباتها البعد الكوني لمبادئ حقوق الإنسان ودعت إلى "التدافع السياسي" لترجمة حق التنظم والتعددية.. والتوطئة ذاتها تستمدّ مشروعيتها من قدسية الفصل 148 غير القابل للتعديل بتنصيصه: "أنّ الإسلام دين الدولة" في انقلاب استباقي واضح عن التوافق الحاصل حول الفصل الأول من دستور 59...
وكأي بناء هرمي ينبغي إسناده بمحصّنات ودعائم من الخرسانة المسلّحة فجاء الفصل 95 ليجيز صراحة إنشاء تنظيمات أوأجهزة موازية للجيش والأمن ) فقرة كان من الأجدرحذفها تماما عوضا عن تعديلها بجراحة التجميل خاصة أن محاولات إرباك المشهد السياسي من قبل جماعات عنيفة ومنظمة ومقننة بأقنعة جمعياتية حقيقة لا يختلف فيها اثنان ثم الفصلان ( 110 و118 )المتعلقان بتركيبة المجلس الأعلى للسلطة القضائية والمحكمة الدستورية التي وردت في خرق واضح لمبدإ الفصل بين السّلط المستحدث بغاية " أن ترتب الأموربشكل يجعل سلطة توقف سلطة" وفق عبارات مؤلّف "روح القوانين"؛ وأخيرا القيام بالتأثيث الداخلي للهرم بعد إحكام إسناده من خلال تشكيل هيئات دستورية دورها لا يتخطىء حدود إبداء الرأي.
بناء دستوري متماسك يدعو مكاشفة ودون مواربة لأدلجة الدولة في مسعى لمأسسة نظام كلياني شمولي في نفي كامل للدولة المدنية بمفهومها المواطني.
وبالمقابل، يتخصّص جزء من نخبنا في ممارسة لعبة المخادعة من خلال توصيفهم للإخلالات الجوهرية للمسودة بأنها نوع من الثرثرة الدستورية وإيهام العموم بأن اختيارالنظام السياسي المقبل - الرئاسي المعدل أوالبرلماني المعدل – هو الرهان الذي ينبغي كسبه لبناء ديمقراطية حقيقية !!...
وبمنطق سريالي، فإنه إذا تسنّى ل"هانس كلسن" العيش بين نخبنا – المتثاقفة - للحظات فإنه سيطالب بالعودة فورا إلى قبره من شدة الإحباط...!!!!
يبدوأن الشعورالعام بالإحباط يظل العنوان الحقيقي للمرحلة الميكيافلية الراهنة..
● مدير هيكل تكوين ودراسات

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.