وزارة الداخلية: تنفيذ 98 قرارا في مجال تراتيب البناء ببلدية تونس    بطولة برلين : أنس جابر تزيح جاسمين باوليني وتتأهل الى الدور ربع النهائي    النادي الإفريقي: خليل العجيمي يتراجع عن الترشح للإنتخابات    عاجل/ وفاة أب وابنته غرقا والبحث جارٍ عن ابنته المفقودة    منحة ب700 دينار: صندوق الضمان الاجتماعي يكشف ويوضح..#خبر_عاجل    بداية من الغد/ أكثر من 33 ألف تلميذ يجتازون مناظرة "النوفيام"..    18 اعتداء ضد الصحفيين خلال شهر ماي..    الكاف: اليوم انطلاق توزيع مادتي القمح الصلب والقمح اللين المجمّعة على المطاحن (المدير الجهوي لديوان الحبوب)    الموسيقى لغة العالم ، شعار الاحتفال بعيد الموسيقى    عاجل: وزارة الشباب والرياضة تفتح باب الترشح لانتداب أساتذة ومعلمين لسنة 2025... تعرّف على الروابط وطريقة التسجيل    عاجل: تحذير من تقلبات جوية عنيفة بداية من الليلة    عاجل/ تطورات جديدة في قضية مقتل المحامية منجية المناعي..    خامنئي: الكيان الصهيوني ارتكب خطأ فادحا وسيلقى جزاء عمله    وزارة الصّحة تدعو إلى ضرورة القيام بالفحص الطّبي السّابق للزواج    غوارديولا: ''أحب تونس أقدر موهبة شمال إفريقيا''    عرفها التونسيون في قناة نسمة: كوثر بودرّاجة حيّة تُرزق    عجز ميزان الطاقة الاولية لتونس يرتفع بنسبة 10 بالمائة مع موفى أفريل 2025    عاجل - يهم التونسيين المقبلين على الزواج : وزارة الصحة تصدر بلاغا هاما    مأساة جديدة قبالة السواحل الليبية: فقدان أكثر من 60 مهاجراً    هام/ هذه أسعار السيارات الشعبية في تونس لسنة 2025..    المنستير تتقدم: زيادة في الإقبال السياحي وتطوير مستمر للخدمات    تونس تُصدر زيت الزيتون إلى أكثر من 60 دولة    رسميا: النادي الإفريقي يكشف عن أولى صفقاته    علاء بن عمارة يصل إلى تونس    بعد تعرضها للهجوم .. نجوم الفن المصري يدعمون هند صبري بأزمة "قافلة الصمود"    الشكندالي: اتساع رقعة الحرب.. يهدد ميزانية الدولة ويُفاقم العجز الطاقي    الحماية المدنية تتدخل لإخماد 198 حريقاً خلال 24 ساعة فقط    9 فواكه تناولها يوميًا لطرد السموم من الكبد والكلى..تعرف عليها..    ميناء حلق الوادي: وصول باخرتين سياحيتين تقلّان قرابة 9500 سائح    عاجل/ آخر مستجدات أخبار قافلة الصمود..    إيران تعلن تفكيك خلية تجسس تابعة للموساد في طهران    كأس العالم للأندية: التعادل يحسم مواجهة إنتر ميلان الإيطالي ومونتيري المكسيكي    تونس تحتضن بطولة العالم لكرة اليد الشاطئية للناشئين تحت 17 سنة بمدينة الحمامات    خامنئي يعلن بداية المعركة.. ويدعو للرد بقوة على إسرائيل    ب50 مقاتلة.. إسرائيل تكشف تفاصيل هجوم "ليلة الأربعاء"    أحمد ونيس: مخاطر التدخل الأميركي في الحرب تُهدّد بتصعيد عالمي    تونس تتسلم دفعة تضم 111 حافلة جديدة مصنعة في الصين    كأس العالم للأندية 2025 : صن داونز الجنوب أفريقي يهزم أولسان هيونداي الكوري 1-صفر    العرب في قلب الحدث: أبرز مواجهات اليوم في كأس العالم للأندية ...التوقيت    3'' حاجات'' لا تخرج من المنزل بدونها فى الطقس الحار    علاش يلسعك إنت بالذات؟ 5 أسباب تخليك ''هدف مفضل'' للناموس!    صاروخ ''فتاح'' يثر الرعب ...يتخفى و يناور ...شنية حكايتوا ؟    لماذا رفضت وزارة العدل توثيق الطلاق لدى عدول الإشهاد؟    انخفاض في درجات الحرارة... وهذه المناطق مهددة بالأمطار    عاجل/ اضراب بيوم في "الستاغ"..    50 مقاتلة تشن غارات بطهران وصواريخ "فتّاح" تستهدف إسرائيل للمرة الأولى    نسبة امتلاء السدود بلغت حاليا 55 بالمائة    ضاحية مونمارتر تحتضن معرض فني مشترك بين فنانة تونسية وفنانة مالية    "عليسة تحتفي بالموسيقى " يومي 20 و 21 جوان بمدينة الحمامات    اصدارات جديدة لليافعين والاطفال بقلم محمود حرشاني    حياتي في الصحافة من الهواية الى الاحتراف    انطلاق التسجيل بداية من يوم الخميس 19 جوان الجاري في خدمة الإرساليات القصيرة للحصول على نتائج البكالوريا    طقس اليوم: خلايا رعية محلية مصحوبة ببعض الأمطار بهذه المناطق    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل يفعلها رئيس مجلس النواب أم يتخفّى وراء الآجال المفتوحة؟
بعد تقديم نواب معارضة أول مشروع قانون
redaction نشر في الصباح يوم 10 - 03 - 2008

تونس - الأسبوعي: تبعا لما انفردت «الأسبوعي» بنشره في عددها الاخير حول مبادرة بعض نواب المعارضة بإقتراح مشروع قانون يتعلق بإلغاء عقوبة الإعدام» تم يوم الثلاثاء الماضي وبعد رفع الجلسة العامة ايداع المشروع المقترح لدى مكتب الضبط من قبل ثلة من نواب المعارضة..
سيما بعد أن إرتفع عدد الممضين من ستة أعضاء الى 25 عضوا يمثلون كل الاحزاب السياسية المعارضة الممثلة في البرلمان. علما وأن هذا المشروع عرض على 34 نائبا من المعارضة بهدف التوقيع عليه وتبني إقتراحه.. وتبعا لذلك يمكن القول أن هذا المشروع يكاد يكون الأول الذي يحظى بتوافق وإجماع المعارضة في البرلمان منذ اقرار التعددية في مجلس النواب سنة 1994 .
ماذا يقول القانون؟
عملا بما جاء في الفصل 28 من الدستور التونسي يحق لأعضاء مجلس النواب عرض مشاريع القوانين، ولكن هذا الحق جعل الفصل المذكور (28) في مرتبة ثانية بعد رئيس الجمهورية باعتباره ينص على «لمشاريع رئيس الجمهورية أولوية النظر» وفي هذا الصدد أكد لنا النائب مصطفى يحياوي (صاحب الفكرة والمبادرة) أن هذا الاجراء لا يشمل الوضعية الحالية لأنه ليس هناك مشروعا قانونين يتناولان نفس الموضوع وانما هناك مشروع واحد الذي قام بتقديمه نواب المعارضة كما تنص الفقرة الثالثة من الفصل 28 على انه «لا تكون مشاريع القوانين المقدمة من قبل اعضاء مجلس النواب مقبولة اذا كان اقرارها يؤدي الى تخفيض في الموارد العامة او الى اضافة اعباء او مصاريف جديدة» وهو امر نفاه النائب اليحياوي واعتبر ان مشروع القانون المقترح لا يتعارض تماما مع منطوق هذه الفقرة الثالثة من الفصل ,.28
اما بالنسبة الى ما ينص اليه النظام الداخلي لمجلس النواب حول هذه البادرة فيمكن التوقف عند الفصل التاسع الذي جاء فيه «يتلقى رئيس المجلس مشاريع القوانين الواردة من رئيس الجمهورية ومشاريع القوانين التي يعرضها النواب ويسهر على تسجيلها بدفتر الضبط حال اتصاله بها» وهو الاجراء القانوني الذي تم بصفة فعلية منذ الثلاثاء الماضي، وعليه وحسب ذات الفصل يكون رئيس المجلس مدعو الى توجيه نصوص المشاريع الى كافة النواب فضلا عن احالتها مُرَفقة بالوثائق الملحقة بها الى اللجان ذات النظر.. وهنا افاد النائب اليحياوي ان موضوع مشروع القانون المقترح قد يكون في علاقة ضرورة مع اختصاصي لجنتي التشريع العام والتنظيم العام للادارة والشؤون السياسية والعلاقات الخارجية. كما يتولى رئيس المجلس اعلام السلطة التنفيذية بمشاريع القوانين المعروضة من النواب.
لعبة الزمن؟
ومن جهة اخرى يتابع الفصل العاشر بين النظام الداخلي التنصيص على ان النواب يوجهون كتابيا الى رئيس المجلس تعديلاتهم وملاحظاتهم واسئلتهم المتعلقة بمشاريع القوانين الموجهة اليهم. وتحال هذه الملاحظات والتعديلات والاسئلة على اللجان ذات النظر لدرسها.. لذلك يمكن القول ان هذه البادرة قد استوفت شروطها القانونية وفق ماتنص عليه أحكام الدستور والنظام الداخلي لمجلس النواب لتتتابع فيما بعد اجراءات ما بعد ايداع مشروع القانون المقترح لدى مكتب الضبط، غير ان الاشكال الوحيد الذي قد يطرأ في مثل هذه الوضعية هو السقوط في فخ الزمن المفتوح، ذلك ان كلاً من الدستور والنظام الداخلي لمجلس النواب لا يحدد ان المدة الزمنية لدراسة مشاريع القوانين حتى إحالتها للنواب او اللّجان للنظر فيها، وهي مسألة قد تحيل الى الكثير من الجدل والتأويل وكذلك الخلاف.. وفي هذا الشأن أوضح النائب اليحياوي انه وزملاؤه الممضيين على مشروع القانون وعلى الرغم من ان القوانين لاتحدد الأجال وتترك المواعيد من تقدير مكتب المجلس لا يرون اي داع كي لا يأخذ مشروع القانون مساره الطبيعي ومجراه القانوني فضلا عن ثقتهم في حكمة رئيس المجلس الذي تعود له الكلمة الاولى والأخيرة في مثل هذه الحالة.
تفاعلات
وفي رصدنا لبعض التفاعلات حول هذه السابقة التي قد نضرب من خلالها موعدا تاريخيا اولا في الممارسة التشريعية التونسية بعرض مشروع قانون مقترح من قبل نواب على الجلسة العامة توقفت الفضائية العربية «الجزيرة» في نشرتها المغاربية لسهرة الخميس عند هذا الموضوع، وقد صرح النائب اليحياوي أنه لا أمل له في ان يصل الى نتيجة عملية ويتحول المشروع الى قانون فعلي من دون انخراط نواب حزب الأغلبية فيه. لذلك توجه النائب بالدعوة الى العمل على حصول وفاق وطني حول المشروع بما من شأنه ان يحقق النجاح المرجو منه ويتحول الى قانون.
وعموما تبقى هذه البادرة ومثيلاتها فرصة متجددة لإثبات مدى حضور المعارضة في البرلمان وقيمة اسهاماتها في الحياة السياسية والتأثير على مجريات الأحداث في الدولة.
سفيان السهيلي
للتعليق على هذا الموضوع:

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.