عبد الله العبيدي: الحرب في الشرق الأوسط ستؤثر على تونس بشكل مباشر أو غير مباشر    تقرير يكشف خفايا العملية التي أدت إلى اغتيال خامنئي    دعاء النصف من رمضان...أدعية تنجيك من الكرب    عاجل/ مواطنة تونسية عالقة في هذه الدولة تطلق نداء استغاثة: "السيناريو مرعب والوضع خطير"..    واشنطن تسيطر على أجواء إيران والحرس الثوري يعلن خسائر أمريكية    ترامب يعتزم عقد اجتماع مع شركات السلاح لتسريع الإنتاج    عاجل/ هجوم يستهدف مقر الCIA داخل السفارة الأمريكية في الرياض..    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    عاجل/ متابعة: الحرس الثوري الايراني يعلن "السيطرة الكاملة" على مضيق هرمز..    طيران كيان الاحتلال ينفذ غارات على عدة مواقع في العراق    وزارة الخارجية تدعو التونسيين المقيمين في دول الخليج والشرق الأوسط الى الحذر والالتزام بتعليمات دول الاقامة    كأس ملك إسبانيا: برشلونة يهزم أتلتيكو مدريد بثلاثية ويغادر المسابقة    وزارة الخارجية تضع على ذمة أفراد الجالية التونسية بدول الخليج العربي والشرق الأوسط عناوين وأرقام للتواصل عند الضرورة    رغم فوزه بثلاثية.. برشلونة يفشل في بلوغ نهائي كأس اسبانيا    تغيب عنها الغنوشي والبلدي ...انطلاق تفكيك «الجهاز السرّي»    في علاقة بملف الأملاك المصادرة ...6 سنوات سجنا لمروان المبروك والشاهد ووزرائه وخطايا مالية    منوبة.. حجز أكثر من 65 قنطارا من الفارينة المدعمة بمخبزة مصنّفة    «عجيل» تستعد لعصر السيارة الكهربائية ...تجهيز 35 محطة بأعمدة الشحن    يحشد الجمهور ويستعيد نجومه ...استنفار في الترجي لمواجهة الأهلي    جلسة إستماع حول إعادة تأهيل شركة الخطوط التونسية    مشروع «هاندي بلاي» في وادي الليل ... مبادرة ايجابية لذوي الاحتياجات الخصوصية    القصرين: الاحتفاظ ب 4 موظفين بديوان التجارة بشبهة اختلاس بضاعة    من ثمرات الصوم ...التوبة    بطولة انقلترا:مدرب مانشستر يونايتد يقول إن فريقه "متعطش للمزيد" من الإنجازات    "مسامرات تراثية" في دورتها السادسة: لقاءات رمضانية للاحتفاء بإصدرات الذاكرة والتاريخ    حجز 320 شمروخ فلام وإيقاف 4 أشخاص ببن عروس    كشفهم مقطع فيديو: الاعتداء على شاب بأسلحة بيضاء وسلب دراجته النارية    الموناليزا تفاجئ جمهورها بهذا الاعلان    التوقف المفاجئ عن القهوة: 5 أضرار لازم تعرفها    نعيمة الجاني : رجعت للكوميديا في هاذي اخرتها باختيار من سامي الفهري    50 فريقاً إضافياً للمراقبة الليلية خلال النصف الثاني من رمضان    جمعية مهرجان دوز الدولي للشعر الشعبي: سهرات رمضانية عن بعد    طائرة كريستيانو رونالدو الخاصة تغادر السعودية بشكل مفاجئ    مفزع: حجز 500 كلغ من المواد الغذائية الفاسدة بهذه الجهة..#خبر_عاجل    النادي الصفاقسي: الكاميروني ويلي أونانا يغيب عن الميادين لمدة ثلاثة أسابيع بسبب الاصابة    دار الثقافة عثمان الكعاك بقمرت تنظم الدورة الرابعة لتظاهرة "اضاءات رمضانية" من 07 الى 11 مارس 2026    هاني شاكر يدخل العناية المركزة بعد جراحة دقيقة في القولون    قبلي: عودة خط الشركة الوطنية للنقل بين المدن الرابط بين سوق الاحد وتونس العاصمة في غضون أسبوعين (نائب)    عاجل: ذروة الأمطار يوم الجمعة... تحذيرات من طقس مضطرب    بطولة كيغالي للتحدي: عزيز الواقع يودّع المنافسات من الدور السادس عشر    نقابة المهن الموسيقية تعلن مقاطعة مهرجان الأغنية التونسية وتدعو الفنانين للاحتجاج    أجواء متميّزة في سهرة رمضانية في سيدي بوزيد    د. عفاف الهمامي: كبار السن أكثر سعادة في شهر رمضان    عكس المتوقع: تجميد الخبز قد يحسّن فوائده الصحية    توضيح للتوانسة: السفر مباشرة الى البقاع المقدّسة متواصل أما السفر عبر دول أخرى متوقّف"!    عاجل/ منخفض جوي جديد بداية من هذا التاريخ..    بُشرى للتوانسة: ال solde مازال حتى هذا التاريخ    عاجل/ فلكيا..هذا موعد عيد الفطر في تونس..    خسوف كلي للقمر اليوم... أين سيكون مرئيًا؟    دعاء اليوم الثالث عشر من رمضان... كلمات تفتح أبواب السماء    مونديال 2026 : هولندا تلاقي الجزائر وديا يوم 3 جوان القادم في روتردام    خطوة بخطوة: هكا تخلاص معلوم الجولان إلكترونيًا    عاجل/ قنصلية تونس بدبي توجه هذا النداء الى الجالية التونسية.    شنّوة قصة الفلوس الي تلقات في شوارع سوسة؟... والأمن يتدخل    طقس اليوم: مغيم جزئيا مع بعض الأمطار المتفرقة بهذه المناطق    رئيس الجمهورية: الوضع الّذي آلت إليه الصّناديق الاجتماعيّة لم يعد مقبولا، والواجب الوطني يقتضي الانطلاق في إصلاحات هيكليّة شاملة    سيدي بوزيد: تواصل فعاليات برنامج "رمضانيات صحية" بمختلف معتمديات الجهة    عميد البياطرة: 3500 إصابة بداء السل سنويا في تونس    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



برنامج يرتكز على 6 محاور.. واستشارة وطنية في أكتوبر القادم
انطلاق أشغال إصلاح المنظومة الجبائية
◗نزار الدريدي نشر في الصباح يوم 14 - 05 - 2013

أقرّ الياس الفخفاخ وزير المالية أمس خلال انطلاق أشغال اصلاح المنظومة الجبائية وجود إخلالات في المنظومة الجبائية الحالية واعتبر ان الإصلاحات التي شهدها النظام الجبائي ببلادنا سابقا لم تحقق النتائج المرجوة على مستوى إرساء العدالة الجبائية ودعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية وتنمية الموارد لفائدة ميزانية الدولة.
موضحا ان الوضع الراهن يتطلب ارساء نظام جبائي جديد قائم على سيادة القانون والحرية والديمقراطية والنزاهة والشفافية في اطار الحوكمة الرشيدة بطريقة تشاركية بين جميع المتدخلين.
ومع انطلاق اشغال اليوم الدراسي الذي شهد حضور خبراء وجامعيين في الجباية وممثلين عن منظمة الاعراف والاتحاد العام التونسي للشغل، أكد وزير المالية أن اصلاح المنظومة الجبائية وادراجها في اطار سياسة اقتصادية واجتماعية شاملة تنسجم مع توجهات الدستور تكتسي أهمية قصوى لاستكمال الاصلاحات الاقتصادية المتعلقة خاصة بمراجعة مجلة الاستثمار ومنظومة التمويل والبنوك نظرا للدور الذي تلعبه الجباية في تمويل ميزانية الدولة حيث تمثل الموارد الجبائية حوالي 80 % من الموارد الذاتية من جهة وتمكن من تغطية ثلثي تدخلات الدولة دون الدين العمومي اضافة الى دورها في التشجيع على الاستثمار والانتصاب في المناطق الداخلية والتصدير واعتبار النظام الجبائي كمحرك للتنمية الاجتماعية والاقتصادية.
تشخيص.. واستشارة وطنية في أكتوبر
وفي اطار تلافي النقائص الموجودة في النظام الجبائي الحالي بيّن وزير المالية انه تم الانطلاق في موفى 2012 وبداية 2013 في القيام بتشخيص أولي للوضعية الحالية للمنظومة الجبائية مما مكّن من الوقوف على عديد النقائص على غرار التعقيدات والغموض في مفاهيم المادة الجبائية بالاضافة الى ضعف المردود وتحميل الثقل الجبائي الأكبر للمؤسسات الشفافة.
وعلى ضوء التشخيص سيتم ضبط برنامج إصلاح يشمل 6 محاور أساسية مع تكوين فرق عمل بالنسبة إلى كل محور من محاور الإصلاح المتمثلة في الضرائب المباشرة والامتيازات المتعلقة بها والضرائب غير المباشرة والامتيازات المتعلقة بها والجباية المحلية وسبل تطويرها لمواكبة تطور اللامركزية في إدارة الدولة كما جاء في مشروع الدستور الجديد في فصله 9 الى جانب التصدي للتهرب الجبائي ودعم ضمانات المطالبين بالأداء وتعصير وتطوير إدارة الجباية ثم مراجعة النظام التقديري وإدماج الاقتصاد الموازي ضمن الدورة الاقتصادية المنظمة. واضاف ان أشغال الفرق ستتمخض عنها مقترحات عملية يتم تقديمها ومناقشتها في إطار استشارة وطنية موسعة "les assises de la fiscalité" التي ستعقد على مدة يومين في شهر اكتوبر القادم.
تحقيق العدالة الجبائية
ذكرت حبيبة اللواتي المديرة العامة للدراسات والتشريع الجبائي أن الإصلاحات المتتالية التي شهدتها المنظومة الجبائية لم تمكّن من الاستجابة للانتظارات على مستوى إرساء العدالة الجبائية ودعم التنمية الاقتصادية والاجتماعية. وقدمت المديرة العامة للدراسات والتشريع الجبائي لمحة حول اهم الاصلاحات التي شهدها النظام الجبائي التونسي التي تجسمت سنة 1988 بصدور مجلة الأداء على القيمة المضافة ثم مجلة الضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين والضريبة على الشركات سنة 1990 ومجلتي معاليم التسجيل والطابع الجبائي ومجلة تشجيع الاستثمارات سنة 1993 بالاضافة الى صدور مجلة الجباية المحلية سنة 1997 ومجلة الحقوق والإجراءات الجبائية في 2000.
واضافت انه تم في إطار تخفيض نسب الأداء وتخفيف الضغط الجبائي على المؤسسات سنة 2007 التخفيض في نسبة الضريبة على الشركات من 35% إلى 30%، وحذف النسبة المرتفعة للأداء على القيمة المضافة.
وارجعت نقائص التشريع الحالي للمنظومة الجبائية الى تشعب وتعدد النصوص الجبائية وتشتتها بين نصوص مدرجة بمجلات جبائية وقوانين خاصة وأوامر تطبيقية وأوامر ظرفية وقرارات وتعدد المعاليم والنسب الموظفة على رقم المعاملات على غرار الأداء على القيمة المضافة والمعاليم الأخرى فضلا عن التوزيع غير العادل للعبء الجبائي مع وجود نظام تقديري مخصص لصغار المستغلين دون سواهم مكّن العديد من المطالبين بالضريبة من الاستفادة منه دون موجب علاوة عن المردود الضعيف لأصحاب المهن غير التجارية بالمقارنة مع عددهم وحجم مداخيلهم والمساهمة المرتفعة للأجراء في المداخيل الجبائية وتعدد الإعفاءات على مستوى مداخيل وأرباح رأس المال على غرار حصص الأسهم والقيمة الزائدة المتأتية من التفويت في الأملاك وهو ما من شأنه التخفيف عن أصحاب الدخل الهام مقارنة بأصحاب الدخل المحدود وتعدد المعاليم الموظفة على رقم المعاملات وانعكاسها على كلفة الإنتاج بالاضافة الى ضعف مردود الجباية المحلية مقارنة بالطاقة الجبائية المتوفرة وتعدد المعاليم المحلية وتشابهها.
وفي نفس السياق اوضحت ان مشروع الإصلاح الجبائي يهدف إلى تلافي النقائص التي يتسم بها النظام الجبائي الحالي حتى يكون مواكبا لمتطلبات المرحلة الراهنة والتطلعات الاقتصادية والاجتماعية للبلاد من خلال تبسيط التشريع الجبائي وضمان حياد الجباية ونجاعتها وتحقيق العدالة الجبائية والرفع من القدرة التنافسية للمؤسّسات ودفع الاستثمار، والحد من ظاهرة التهرب الجبائي ودعم ضمانات المطالبين بالأداء بالاضافة الى دعم الموارد المالية للجماعات المحلية.
وشدّد المشاركون في اشغال اليوم الدراسي على أهمية اصلاح المنظومة الجبائية وتجنب التعقيدات والغموض في بعض النصوص القانونية والتشريعات مؤكدين على ضرورة إضفاء مزيد من الشفافية على النظام الجبائي وتحديد وضبط إجراءات للتصدي إلى التهرّب الجبائي بالاضافة الى إعادة النظر في النظام التقديري وتخصيصه لمستحقيه وتبسيط الجباية المحلية وتحسين نجاعتها.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.