اتخذت وزارة الشؤون الخارجية جملة من الإجراءات التي تتعلق بمسار التفاوض مع الجانب النقابي بالوزراة في ما يهمّ مراجعة الأنظمة السياسية للأعوان والتسميات والانتدابات ووضعية رؤساء البعثات بالخارج... وقد أفاد مصدر مأذون بالوزراة أنّه تمّ اليوم الإثنين تعميم إعلام يتعلّق بالمواضيع والملفّات العالقة والمتراكمة وخاصّة تلك التي تمّ التداول بشأنها مع الطرف النقابي طوال الفترة المنقضية، وفق ما جاء في الإعلام الصادر عن وزارة الشؤون الخارجية تلقت "الصباح نيوز" نسخة منه. وذكّر الإعلام بالمُقاربة التي أوضحها الطّرف الإداري والتزم بها منذ الاجتماع الأوّل مع المكتب النقابي بتاريخ 28 مارس الماضي، والقائمة على التفاعل الإيجابي والحرص المشترك على الرّقيّ بوضع الوزارة وأعوانها وآدائها. وشمل الإعلام الإجراءات المتّخذة أو تلك التي في طور الإنجاز بالنسبة لجميع أسلاك موظّفي الوزارة. ومن جهة أخرى، تمّ التأكيد في الإعلام المذكور أنّ الوزارة ستُواصل جهودها من أجل مزيد تحسين المسار المهنيّ لجميع أصناف الموظّفين دون استثناء، وتأمين الضمانات لمزيد حُسن سير العمل وإضفاء الشفافية المطلوبة في تسيير مرفق وزارة الشؤون الخارجية، بما يُحافظ على مكانته ودوره المحوريّ في هذه المرحلة الهامّة من تاريخ تونس، حسب نفس الإعلام. وتتمثّل هذه الإجراءات المتّخذة في ما يلي:
- مراجعة الأنظمة الأساسية لأعوان الوزارة: تتواصل دراسة مشاريع الأنظمة الأساسية للأعوان الدبلوماسيين والإداريين والفنّيين بالإضافة إلى مشروع التنظيم الهيكلي للوزارة بين الطّرف الإداري والطرف النقابي. وتوصّلت الإدارة بالنسخة الأولى لمشروع النظام الأساسي للأعوان الدبلوماسيين خلال الأسبوع الماضي، مع العلم أنّ هذا المشروع معروض حاليّا على أعوان السلك الدبلوماسي في إطار مرحلة الاستشارة. وفور الانتهاء من هذه المرحلة سيتمّ الشروع في التفاوض لإعداد الصيغة النهائية للمشروع.
- المناظرات والترقيات: * وضعيّة الموظّفين الذين لم تتمّ ترقيتهم لمدّة 10 سنوات فما فوق: بعد الاتفاق مع مصالح الوظيفة العمومية على فتح مناظرات داخلية للترقية بالملفّات تشمل كافّة الأصناف، تمّ فتح عدّة مناظرات داخليّة بالملفّات بعنوان سنتي 2011 و2012 بداية من شهر مارس 2013، شملت عددا من الرّتب وفقا للجدول المرافق. * فتح مناظرات جديدة للترقية بالملفّات بعنوان سنة 2013: سيتمّ فتح المناظرات للتّرقية بالملفّات بعنوان سنة 2013 مباشرة بعد الإعلان عن نتائج المناظرات بعنوان سنتي 2011 و2012. * الموظّفون الذين لم يتبقّ لهم سوى 3 سنوات على بلوغ سنّ التقاعد ولم يتمتّعوا بترقيات منذ ما يزيد 10 سنوات: تمّ توجيه مراسلة إلى الهياكل الإداريّة المعنيّة تتضمّن مقترح إسناد مكافأة استثنائية في شكل ترقية في الرّتبة لمن تتوفّر فيهم الشروط المشار إليها أعلاه.
- التسميات في الخطط الوظيفية: *نظرا لعدم استكمال الإجراءات الإدارية اللازمة لأسباب خارجة عن نطاق الوزارة والمتعلّقة أساسا بالتحوير الوزاري الأخير، تمّ إعادة إعداد النصوص الخاصّة بالتسميات في الخطط الوظيفية وإمضائها وتوجيهها من جديد إلى الهياكل الإداريّة المعنيّة بتاريخ 26 أفريل 2013. وحفاظا على حقوق المعنيّين، فقد طلبت الوزارة، بصفة استثنائية، تمتيع المعنييّن بهذه التسميات بالأثر الرّجعيّ للتسمية ابتداء من تاريخ الإحالة الأولى لمشاريع النصوص. * بالنسبة للأعوان اللّذين تتوفّر فيهم الشروط القانونية للتسمية في خطط وظيفيّة أعلى ليس فيها شغورات، فإنّه سيتمّ القيام بالإجراءات اللاّزمة لاقتراح إسناد الدّرجة الاستثنائية في هذه الخطط لهؤلاء الأعوان. *استوفت الإدارة قائمات الأعوان المتوفّرة فيهم الشروط القانونية للحصول على تسميات في الخطط الوظيفية التالية: . رؤساء أقسام: تمّ توجيه مشاريع قرارات جمهوريّة للتّسمية في خطّة رئيس قسم لكافّة الأعوان اللّذين توفّرت فيهم الشروط للتّسمية في هذه الخطّة. . مديرون مساعدون: وضعت الإدارة قائمة المرشّحين للتسمية في خطّة مدير مساعد وفقا للشروط القانونية و بالاعتماد على مقاييس الأقدميّة في الخطّة الوظيفيّة والأقدميّة في الرّتبة والإدارة والسنّ، حتّى يتسنّى معالجة الحالات المتراكمة وبما يفتح المجال لمواصلة التسميات بأكثر نسق منتظم ممكن. وسيتمّ إرسال مشاريع قرارات التسميات في القريب العاجل لإتمام الجانب الإجرائي. . مديرون ومديرون عامّون: وضعت الإدارة قائمة المرشّحين للتسمية في هذه الخطط حسب الشغورات وفقا للشروط القانونية وبالاعتماد على مقاييس الأقدمية في الخطّة الوظيفية والأقدميّة في الرّتبة والإدارة والسنّ.
- الحركة السنويّة: *الإعلان عن حركة الدخول السنوية للأعوان العائدين إلى الإدارة المركزيّة بعد انتهاء مهامهم: تمّ هذا الإجراء بتاريخ 26 أفريل 2013، حيث وُجّهت البرقيات إلى البعثات المعنيّة. *الإعلان عن حركة تعيينات الأعوان بالخارج: يوم 31 ماي 2013 على أقصى تقدير. *سيقع تعزيز الطاقم البشري لبعض بعثاتنا في الخارج التي تشكو من نقص على مستوى الموارد البشرية بالنسبة للأعوان الدبلوماسيين والإداريين، وذلك وفقا لقانون الإطار لوزارة الشؤون الخارجية و ما تسمح به ميزانيّة الوزارة.
- التعزيز الظّرفي (Renfort temporaire) لبعثاتنا الدّبلوماسية والقنصلية: سيتمّ الإعلان عن قائمة البعثات المعنيّة بالتعزيز الظرفيّ بالموارد البشريّة لبعثاتنا بالخارج لمجابهة حاجياتها بمناسبة العودة السنويّة للتونسيين بالخارج، وذلك بحلول 30 أفريل 2013.
- إدماج الأعوان: *تُواصل الإدارة دراسة مطالب الإدماج أخذا بعين الاعتبار التوازنات بين مختلف الأصناف وخصوصيّات كلّ سلك ومُتطلّباته.
- كتبة الشؤون الخارجية: * صدور الأمر 1391 بتاريخ 10 أفريل 2013 المنقّح للنظام الأساسي لأعوان السلك الدبلوماسي الذي سيُمكّن كتبة الشؤون الخارجية من مناظرات داخليّة بالملفّات للارتقاء لرتبة مستشار الشؤون الخارجية. * تمّ إمضاء القرار المتعلّق بتنظيم مناظرة داخليّة بالملفّات لترقية 40 كاتب الشؤون الخارجية إلى رتبة مستشار الشؤون الخارجية بعنوان سنة 2013 .
- ترقية العملة: *سيتمّ الإعلان عن نتائج الامتحانات المهنيّة الخاصّة بترقية العملة: . بعنوان سنتي 2012 : موفّى شهر جوان 2013. . بعنوان سنة 2013 : في موفّى شهر سبتمبر 2013.
- وضعيّة الأعوان المحلّيين ببعثاتنا بالخارج: تفاعلا مع مطالب الأعوان المحلّيين ببعثاتنا بالخارج بشأن مراجعة أجورهم، أعدّت الإدارة دراسة حول هذا الموضوع، وتمّ توجيهها إلى مصالح وزارة الماليّة لطلب اعتمادات إضافية لهذا الغرض.
- وضعيّة رؤساء البعثات الّذين تمّ إنهاء مهامهم في الحركة الأخيرة: سيتمّ توجيه مشاريع قرارات جمهوريّة للتسمية في خطط وظيفية أو في خطّة مكلّف بمأمورية لفائدة رؤساء البعثات الذين انتهت مهامهم في الحركة السنويّة الأخيرة.
- رفع العقوبات التّأديبية: تمّت الاستجابة لكلّ مطالب الأعوان المتعلّقة بمحو آثار العقوبات التّأديبية، وذلك لمن توفّرت فيهم الشروط القانونية المطلوبة والّذين اتّبعوا الإجراءات اللازمة للغرض. وقد بلغ عدد المنتفعين من هذا الإجراء 23 عونا إلى حدود يوم 24 أفريل 2013. ولم يبق إلى حدّ الآن لدى الإدارة أيّ ملفّ عالق يخصّ مطالب محو العقوبات التأديبية.
- استرجاع مصاريف الدراسة لأبناء الأعوان: شرعت الوزارة في تنفيذ الأمر عدد 917 لسنة 2013 المؤرّخ في 5 فيفري 2013 المتعلّق بتحمّل الدّولة نفقات تعليم أبناء الأعوان المباشرين بالإدارة المركزيّة . والذي ساهم في توسيع قاعدة المنتفعين باسترجاع نفقات دراسة الأبناء تخفيف الشروط المطلوبة لذلك.
– إعداد برامج تكوين للأعوان: سيشرع المعهد الدبلوماسي للتكوين والدّراسات انطلاقا من شهر ماي 2013 في تنظيم دورات تكوينيّة لكلّ أصناف الموظّفين في إطار تنمية القدرات والتكوين المستمرّ. وستُواصل الوزارة جهودها من أجل مزيد تحسين المسار المهنيّ لجميع أصناف الموظّفين دون استثناء، وتأمين ضمانات لمزيد حُسن سير العمل وإضفاء الشفافية المطلوبة في تسيير مرفق وزارة الشؤون الخارجية، بما يُحافظ على مكانته ودوره المحوريّ في هذه المرحلة الهامّة من تاريخ تونس.
