القيروان.. 7 مصابين في حادث مرور    أمين عام الأمم المتحدة.. العالم يجب ألاّ يخشى ردود أفعال إسرائيل    أخبار مستقبل قابس...عزم على ايقاف نزيف النقاط    صفاقس شاطئ الشفار بالمحرس..موسم صيفي ناجح بين التنظيم والخدمات والأمان!    نفذته عصابة في ولاية اريانة ... هجوم بأسلحة بيضاء على مكتب لصرف العملة    استراحة «الويكاند»    28 ألف طالب يستفيدوا من وجبات، منح وسكن: شوف كل ما يوفره ديوان الشمال!    ميناء جرجيس يختتم موسمه الصيفي بآخر رحلة نحو مرسيليا... التفاصيل    توقّف مؤقت للخدمات    محرز الغنوشي:''الليلة القادمة عنوانها النسمات الشرقية المنعشة''    مع الشروق : العربدة الصهيونية تحت جناح الحماية الأمريكية    رئيس "الفيفا" يستقبل وفدا من الجامعة التونسية لكرة القدم    عاجل/ عقوبة ثقيلة ضد ماهر الكنزاري    هذا ما قرره القضاء في حق رجل الأعمال رضا شرف الدين    الاتحاد الدولي للنقل الجوي يؤكد استعداده لدعم تونس في تنفيذ مشاريعها ذات الصلة    بنزرت: مداهمة ورشة عشوائية لصنع "السلامي" وحجز كميات من اللحوم    عاجل/ المغرب تفرض التأشيرة على التونسيين.. وتكشف السبب    عفاف الهمامي: أكثر من 100 ألف شخص يعانون من الزهايمر بشكل مباشر في تونس    الترجي الجرجيسي ينتدب الظهير الأيمن جاسر العيفي والمدافع المحوري محمد سيسوكو    رابطة أبطال إفريقيا: الترجي يتجه إلى النيجر لمواجهة القوات المسلحة بغياب البلايلي    عاجل/ غزّة: جيش الاحتلال يهدّد باستخدام "قوة غير مسبوقة" ويدعو إلى إخلاء المدينة    قريبا: الأوكسجين المضغوط في سوسة ومدنين... كيف يساعد في حالات الاختناق والغوص والسكري؟ إليك ما يجب معرفته    البنك التونسي للتضامن يقر اجراءات جديدة لفائدة صغار مزارعي الحبوب    عائدات زيت الزيتون المصدّر تتراجع ب29،5 بالمائة إلى موفى أوت 2025    أريانة: عملية سطو مسلح على مكتب لصرف العملة ببرج الوزير    سطو على فرع بنكي ببرج الوزير اريانة    أكثر من 400 فنان عالمي يطالبون بإزالة أغانيهم من المنصات في إسرائيل    عاجل: تونس تنجو من كارثة جراد كادت تلتهم 20 ألف هكتار!    دعوة للترشح لصالون "سي فود إكسبو 2026" المبرمج من 21 إلى 23 أفريل 2026 ببرشلونة    بعد 20 عاماً.. رجل يستعيد بصره بعملية "زرع سن في العين"    توزر: حملة جهوية للتحسيس وتقصي سرطان القولون في عدد من المؤسسات الصحية    10 أسرار غريبة على ''العطسة'' ما كنتش تعرفهم!    عاجل- قريبا : تركيز اختصاص العلاج بالأوكسيجين المضغوط بولايتي مدنين وسوسة    عاجل/ مقتل أكثر من 75 مدنيا في قصف لمسجد بهذه المنطقة..    مهذّب الرميلي يشارك في السباق الرمضاني من خلال هذا العمل..    قريبا القمح والشعير يركبوا في ''train''؟ تعرف على خطة النقل الجديدة    شنية حكاية النظارات الذكية الجديدة الى تعمل بالذكاء الاصطناعي...؟    بلاغ مهم لمستعملي طريق المدخل الجنوبي للعاصمة – قسط 03    نقابة الصيدليات الخاصة تدعو الحكومة إلى تدخل عاجل لإنقاذ المنظومة    مجلس الأمن يصوّت اليوم على احتمال إعادة فرض العقوبات على إيران    أغنية محمد الجبالي "إلا وأنا معاكو" تثير عاصفة من ردود الأفعال بين التنويه والسخرية    البطولة العربية لكرة الطاولة - تونس تنهي مشاركتها بحصيلة 6 ميداليات منها ذهبيتان    ما تفوتهاش: فضائل قراءة سورة الكهف يوم الجمعة!    حملة تلقيح مجانية للقطط والكلاب يوم الاحد المقبل بحديقة النافورة ببلدية الزهراء    المعهد الوطني للتراث يصدر العدد 28 من المجلة العلمية "افريقية"    افتتاح شهر السينما الوثائقية بالعرض ما قبل الأول لفيلم "خرافة / تصويرة"    جريمة مروعة/ رجل يقتل أطفاله الثلاثة ويطعن زوجته..ثم ينتحر..!    بطولة العالم للكرة الطائرة رجال الفلبين: تونس تواجه منتخب التشيك في هذا الموعد    شهداء وجرحى بينهم أطفال في قصف الاحتلال عدة مناطق في قطاع غزة..# خبر_عاجل    هذه الشركة تفتح مناظرة هامة لانتداب 60 عونا..#خبر_عاجل    في أحدث ظهور له: هكذا بدا الزعيم عادل إمام    تصدرت محركات البحث : من هي المخرجة العربية المعروفة التي ستحتفل بزفافها في السبعين؟    عاجل : شيرين عبد الوهاب تواجه أزمة جديدة    التوقعات الجوية لهذا اليوم..    سعيد: "لم يعد مقبولا إدارة شؤون الدولة بردود الفعل وانتظار الأزمات للتحرّك"    خطبة الجمعة .. أخطار النميمة    وخالق الناس بخلق حسن    يا توانسة: آخر أيام الصيف قُربت.. تعرف على الموعد بالضبط!    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



الحصيلة التشريعية 78 قانونا.. قروض كثيرة.. وترفيع في سن التقاعد
جريدة الصباح نشر في الصباح نيوز يوم 31 - 12 - 2019

أنهى مجلس نواب الشعب سنة 2019 وفي رصيده 78 قانونا أغلبها قروض وهناك قانونان صادق عليهما المجلس بتركيبته الجديدة المتمخضة عن انتخابات 6 أكتوبر التشريعية التي انتهت بسقوط مدو للحزب الحاكم حركة نداء تونس وبتهاوي الجبهة الشعبية التي دوى صوت نوابها العالي قصر باردو على مدى خمس سنوات خاضوا خلالها معارك كثيرة أبرزها تلك التي تمت بمناسبة النظر في القوانين المالية والانتخابية والقروض إلى جانب قانون المصالحة ومبادرتها التشريعية المتعلقة بتجريم التطبيع مع الكيان الصهيوني وغيرها. ومن أهم القوانين التي تم تمريرها خلال السنة الجارية القانون المتعلق بإحداث برنامج الأمان الاجتماعي والقانون الأساسي للميزانية والقانون المتعلق بهيئة التنمية المستدامة وحقوق الأجيال القادمة وقانون محكمة المحاسبات والمبادرة التشريعية المتعلقة بإحداث صنف نقل خاص بالعملة الفلاحيين وقانون تحسين مناخ الاستثمار، إلى جانب تنقيح قانون مكافحة الإرهاب ومنع غسل الأموال وقانون التقاعد.
وكان مشروع قانون المالية لسنة 2020 الذي صادق عليه النواب في جلسة عامة غريبة عجيبة آخر المشاريع التي مررها البرلمان، حيث اعتصمت كتلة الحزب الدستوري الحر داخل قاعة الجلسات العامة من 3 إلى 9 ديسمبر احتجاجا على ما اعتبرته رئيستها عبير موسي ألفاظا نابية وعبارات مسيئة وجهتها لها النائبة عن النهضة جميلة الكسيكسي، كما أن الجلسة غاب عنها رئيس حكومة يقدم بيانه ويدافع عن مشروعه على غرار السنوات الماضية بتعلة أن حكومة يوسف الشاهد التي أعدته مغادرة، والحكومة الجديدة لم تتشكل بعد.. ومن أكثر المقترحات التي قدمت بمناسبة النظر في هذا القانون وأحدثت ضجة مقترحا قدمته كتلتا النهضة وائتلاف الكرامة ويتمثل في إحداث صندوق الزكاة، لكن رغم الانتقادات الشديدة التي وجهها النواب من مختلف الكتل لمشروع القانون فقد اضطروا للمصادقة عليه خشية تجاوز الآجال الدستورية وخوفا من تبعات دخول سنة 2020 دون قانون مالية وعلق أحدهم خلال الجلسة العامة قائلا :»رانا زاهيين أكثر من الزهى من غادي»..
أما القانون الثاني الذي مرره المجلس بالتركيبة الجديدة فهو قانون المالية التكميلي لسنة 2019.، أما بالنسبة إلى القوانين التي مررها بتركيبته القديمة والتي رأت طريقها إلى الرائد الرسمي للجمهورية فيبلغ عددها 76 قانونا.
تنقيح القانون الانتخابي
استعدادا للمواعيد الانتخابية، ورغبة في تمكين الهيئة العليا المستقلة للانتخابات من إجراء الانتخابات الرئاسية السابقة لأوانها في آجالها الدستورية بعد وفاة الرئيس الباجي قائد السبسي، نظم مجلس نواب الشعب بتركيبته القديمة في آخر عهدته دورة استثنائية خلال عطلته البرلمانية نقح خلالها القانون المتعلق بالانتخابات والاستفتاء في اتجاه اختصار آجال الطعون.. ونظر المجلس قبل ذلك في مشروع آخر يتعلق بتنقيح القانون الانتخابي في اتجاه إقرار عتبة وأدت التعديلات التي أدخلت عليه قبيل الجلسة العامة إلى إدخال بلبلة في البلاد وكان هناك شبه إجماع على أن التعديلات كانت لضرب المعارضة ولإبعاد نبيل القروي وعبير موسي ولم ير هذا المشروع في النهاية النور.
وصادق المجلس في نهاية الدورة النيابية الخامسة على عدة مشاريع في علاقة بقطاع الطاقة، وفي هذا السياق مرر القانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة بامتياز استغلال «حلق المنزل» والقانون المتعلق بالموافقة على اتفاقية الضمان المبرمة بتاريخ 4 أفريل 2019 بين الجمهورية التونسية والبنك الإسلامي للتنمية والمتعلقة باتفاقية البيع لأجل المبرمة في نفس التاريخ بين الشركة التونسية للكهرباء والغاز والبنك المذكور للمساهمة في تمويل مشروع نقل الغاز الطبيعي. كما نقح القانون المتعلق بنقل الغاز الطبيعي جزائري المصدر عبر البلاد التونسية وبضبط الإتاوة الراجعة إلى الدولة التونسية والموظفة على الكميات المنقولة، وصادق على القانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «حزوة»، والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «كاف عباد»، والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «ماتلين»، والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «صواف»، والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «الواحة»، والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية الخاصة وملحقاتها المتعلقة برخصة استكشاف المحروقات التي تعرف برخصة «تسكرايا»، ثم القانون المتعلق بالموافقة على اتفاق القرض المبرم في 13 جوان 2019 بين الجمهورية التونسية والبنك الإفريقي للتنمية لتمويل برنامج دعم تعصير القطاع المالي والقانون المتعلق بالموافقة على الاتفاقية وملحقاتها الخاصة بالتصرف في أنبوب الغاز العابر للبلاد التونسية. وصادق مجلس نواب الشعب على القانون الأساسي المتعلق بالموافقة على انضمام الجمهورية التونسية إلى اتفاقية الاتحاد الإفريقي لمنع الفساد ومكافحته. ومرر النواب القانون المتعلق برخصة البحث عن المحروقات «برج الخضراء» بعد جدل ساخن.
معارك القروض
من القوانين الأخرى التي مررها مجلس نواب الشعب خلال السنة الجارية ما يتعلق باتفاقيات القروض، وكانت جميع الجلسات العامة المخصصة للنظر في القروض متشنجة للغاية، وكان النائب عن الجبهة الشعبية عمار عمروسية من أكثر النواب الذين وقفوا للاقتراض بالمرصاد، لكن الحكومة كانت في كل مناسبة تعلل وتبرر وتفسر سبب لجوئها إلى الاقتراض وتؤكد أنها لم تتجاوز المبالغ التي تم إقرارها في قانون المالية. وفي هذا السياق تم تمرير القانون المتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 13 ديسمبر 2018 بين الصندوق السعودي للتنمية والجمهورية التونسية لتمويل المرحلة الثانية من مشروع التنمية الفلاحية المندمجة في جومين وغزالة وسجنان، والقانون المتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 15 جانفي 2019 و22 فيفري 2019 بين الجمهورية التونسية والمؤسسة الإسبانية للقروض لتوفير خط تمويل لتنمية المشاريع الصغرى والمتوسطة والقانون المتعلق بالترخيص للدولة في الترفيع في الأموال المخصصة لفائدة الشركة الوطنية لاستغلال وتوزيع المياه، والقانون المتعلق بالموافقة على اتفاقية الضمان المبرمة بتاريخ 5 فيفري 2019 بين الجمهورية التونسية والمؤسسة الدولية الإسلامية لتمويل التجارة والمتعلقة باتفاقية المرابحة المبرمة بين الشركة التونسية للكهرباء والغاز والمؤسسة المذكورة لتمويل استيراد الغاز الطبيعي. وصادق البرلمان على قانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 26 مارس 2019 بين وزارة المالية ومجموعة من البنوك المحلية لتمويل ميزانية الدولة وعلى قانون يتعلق بمحكمة المحاسبات وآخر يتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 25 ديسمبر 2018 بين الجمهورية التونسية والصندوق الكويتي للتنمية الاقتصادية العربية للمساهمة في تمويل مشروع تهيئة المسالك الريفية.
ووافق المجلس على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 13 ديسمبر 2018 بين الصندوق السعودي للتنمية والجمهورية التونسية لتمويل «مشروع تحسين التزود بالماء الصالح للشرب بالوسط الريفي بولاية بنزرت»، وصادقوا على القانون الأساسي المتعلق بالموافقة على اتفاقية انضمام الجمهورية التونسية لعضوية السوق المشتركة للشرق والجنوب الإفريقي الكوميسا وعلى اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 29 مارس 2019 بين الجمهورية التونسية والصندوق السعودي للتنمية للمساهمة في تمويل مشروع حماية المدن والمناطق العمرانية من الفيضانات. ومرر قانونا يتعلق بالموافقة على الإحالة لفائدة الدولة للقرض الرقاعي المصدر من قبل البنك المركزي التونسي في شكل اكتتاب خاص من قبل البنك الوطني القطري موضوع الاتفاقات المبرمة بين البنك المركزي التونسي وجمع من مؤسسات مالية أجنبية بتاريخ 18 أفريل 2017، وقانونا يتعلق بالموافقة على البروتوكول المالي وملحقه المبرمين على التوالي في 28 ديسمبر 2017 و31 جانفي 2018، بين حكومة الجمهورية التونسية وحكومة الجمهورية الفرنسية والمتعلقين ببرنامج الدعم المخصّص لفائدة المؤسسات الصغرى والمتوسطة والصناعات الصغرى والمتوسطة التونسية، وقانونا يتعلق بالموافقة على عقد القرض المبرم في 11 جويلية 2018 بين الجمهورية التونسية والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الأعمار لتمويل برنامج دعم الإصلاحات في القطاعين البنكي والمالي.
كما صادق المجلس خلال سنة 2019 على قانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 13 جانفي 2019 بين الجمهورية التونسية والمملكة العربية السعودية لتمويل برنامج دعم ميزانية الدولة، وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاق القرض المبرم بتاريخ 21 ديسمبر 2017 بين الجمهورية التونسية والبنك الأوروبي لإعادة التعمير والتنمية للمساهمة في تمويل مشروع تأهيل الخط الحديدي 6 ومضاعفة وكهربة الجزء الرابط بين المكنين والمهدية من الخط الحديدي 22 وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 9 نوفمبر 2017 بين الجمهورية التونسية والمؤسسة الألمانية للقروض من أجل إعادة الأعمار للمساهمة في تمويل مشروع الشبكة الحديدية السريعة، وقانون يتعلق بالموافقة على عقد التمويل المبرم بتاريخ 9 نوفمبر 2017 بين الجمهورية التونسية والبنك الأوروبي للاستثمار للمساهمة في تمويل مشروع الشبكة الحديدية السريعة وقانون يتعلق بجبر الأضرار التي تلحق بالمؤسسات الاقتصادية نتيجة الفيضانات، وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاق القرض المبرم في 11 جويلية 2018 بين الجمهورية التونسية والبنك الدولي للإنشاء والتعمير للمساهمة في التمويل الإضافي لبرنامج التنمية الحضرية والحوكمة المحلية، وقانون يتعلق بالموافقة على عقد التمويل المبرم في 29 جوان 2018 بين الجمهورية التونسية والبنك الأوروبي للاستثمار للمساهمة في تمويل الجيل الثاني من برنامج تهذيب وإدماج الأحياء السكنية وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية القرض المبرمة بتاريخ 31 جانفي 2018 بين الجمهورية التونسية والوكالة الفرنسية للتنمية للمساهمة في تمويل الجيل الثاني من برنامج تهذيب وإدماج الأحياء السكنية، وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاقية تعاون بين حكومة الجمهورية التونسية وحكومة المملكة الأردنية الهاشمية في مجال النقل البحري، وقانون يتعلق بالموافقة على اتفاق متعلق بالنقل الجوي مبرم بتاريخ 13 ديسمبر 2017 بين حكومة الجمهورية التونسية وحكومة جمهورية البينين إضافة إلى قانون يتعلق بالموافقة على اتفاق النقل الجوي المبرم في 14 ديسمبر 2017 بين حكومة الجمهورية التونسية وحكومة جمهورية صربيا.
تعاونية مجلس نواب الشعب
صادق البرلمان خلال سنة 2019 على القانون المتعلق بإحداث تعاونية مجلس نواب الشعب وهو قانون أحدث بدوره ضجة على مواقع التواصل الاجتماعي وتندر المتابعون بفصل يتعلق بمنحة الدفن وهو ما أثار سخط النواب، وانتهى الأمر إلى تعديل هذه المبادرة التشريعية لتقتصر التعاونية على الموظفين ولم تشمل النواب. كما صادق على قانون يتعلق بوضع إجراءات استثنائية لإعادة ترتيب أعوان قوات الأمن الداخلي المتقاعدين والمتوفّين والمعاد إدماجهم سنة 2011 ، وصادق على قانون يتعلق بالنظام الوطني لاعتماد هياكل تقييم المطابقة ونقح القانون المتعلق بإحداث صندوق ضمان تمويل الصادرات لمرحلة ما قبل الشحن وقانون وكالة إحياء التراث والتنمية الثقافية وصادق على قانون يتعلق بالسلامة الصحية للمواد الغذائية وأغذية الحيوانات.
سعيدة بوهلال

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.