سفارة تونس ببيكين تنظم تظاهرة اقتصادية بمناسبة وصول 50 طنا من صادرات زيت الزيتون التونسي    عاجل/ بعد باجة: هذه الولاية تعلن تعليق الدروس..    مسابقة زيت الزيتون الأفروآسيوية : تونس تحصد أكثر من 60 ميدالية    هل كوب الشاي اليومي يهدد صحتك بالبلاستيك؟ حقائق صادمة    بطولة الكرة الطائرة: انطلاق مرحلة التتويج الممتازة    حجّ 2026: تونس تسوغت ثلاثة فنادق قريبة من الحرم المكّي و 5 فنادق في المدينة المنوّرة في الصفّ الأوّل    جندوبة: تعليق الدروس بمعتمدية عين دراهم توقيّا من تداعيات التقلّبات المناخيّة    الرابطة الأولى: مستقبل قابس يفقد خدمات أبرز ركائزه في مواجهة النادي الإفريقي    التصادم بين السلطة والشعب يدرك ذروته: أمريكا بين الانتقال الناعم والحرب الأهلية    عاجل : منع الاحتفالات المرتبطة باختبارات'' الباك سبور'' لتلاميذ البكالوريا في قابس    تسجيل أول موجة تضخم في منطقة اليورو أثارتها حرب إيران    الجامعة العربية تدين إقرار الكيان الصهيوني لقانون إعدام الأسرى الفلسطينيين    وزير التربية يتابع تقدم انجاز مشاريع صيانة وتهيئة لعدد من المؤسسات التربوية بسوسة    وصول دفعة ثالثة تضم 9 تونسيين إلى تونس بعد إجلائهم من لبنان    مؤتمر مصر الدولي للطاقة: وزيرة الصناعة تدعو الى بناء شراكات إقليمية ودولية    المؤتمر 43 لطب العيون من 9 إلى 11 أفريل 2026، بالعاصمة    قضية "خلية الرصد والتخطيط": حجز ملف رجل الأعمال فتحي دمق للنظر في مطلب الإفراج وتحديد موعد الجلسة القادمة    الرابطة الثانية: لطفي الجبالي يخلف هشام السويسي في تدريب اتحاد تطاوين    هل يفسد فنجان القهوة الصباحي مفعول فيتاميناتك؟ إليك التفاصيل    عاجل : سفارة أمريكا للتوانسة ...ردوا بالكم من التحيل و هذا شنوا لازم تعملوا    صاحب منزل مهجور في جربة: فيديوهات "تيك توك" و"إنستغرام" وراء قرار الهدم    عاجل-يهمّك تعرّف: هذه الأيام البيض لشوال...أحسن وقت للصيام    عاجل: فلكياً هذا موعد ''العيد الكبير''    تونس: 95 مليون دينار لتمويل الشركات الأهلية لدعم الاقتصاد الاجتماعي    البنك المركزي التونسي يُبقي نسبة الفائدة الرئيسية عند 7 بالمائة    الرابطة الأولى: الترجي الرياضي يتحمّل نصف الكلفة .. ودعم عملي لمبادرة النجم الساحلي    عاجل/ جرحى وأضرار في منازل اثر سقوط شظايا اعتراض طائرة مسيرة في الخرج بالسعودية..    عاجل/ تزامنا مع التقلبات الجوية: مرصد سلامة المرور يحذر مستعملي الطريق..    صادم: القبض على حفيد متّهم بقتل جدته    عاجل-محرز الغنوشي يبشّر: ''الشمال باش يشيخ شيخان ويعبر عبران''    المهدية: إيقاف 9 أنفار من بينهم إطار سام بالوظيفة العمومية وعوني أمن    يُعتبر الأرخص في ولاية سوسة: أسوام سوق العراوة اليوم    مراعي ومزارع تحت الخطر: وزارة الفلاحة تطلق نداء عاجل    عاجل/ متابعة لاستهداف ناقلة نفط كويتية في دبي..هذه آخر التطورات..    رئيسة المكسيك تعد بافتتاح "تاريخي" لمونديال 2026 في ملعب "أزتيكا"    بعد هايتي... "نسور قرطاج" أمام تحدٍ كندي من العيار الثقيل    تحذير صحي : ملابس الأطفال الزهيدة الملونة ملوثة بالرصاص    عاجل : بشرى لمستعملي الطريق... اكتمال مشروع المدخل الجنوبي قبل موفى 2026"    تفتيش أمني مفاجئ للاعبي بلجيكا بعد فوز عريض على أمريكا    توننداكس يقفل معاملات الإثنين متراجعا بنسبة 0،18 بالمائة    الذهب يتجه لأسوأ أداء شهري منذ 17 عاما    أنشيلوتي يؤكد: دانيلو ضمن قائمة البرازيل في مونديال 2026    مجلس وزاري يتخذ قرارات لإصلاح منظومات الصحة والضمان الاجتماعي والتغطية الصحية    خطير/ فاجعة في معهد بهذه الجهة: تلميذ يحاول حرق زميليه داخل القسم..#خبر_عاجل    تفكيك شبكة لتهريب "مخدر التمرة" في بطونهم والاحتفاظ ب7 عناصر..وهذه التفاصيل..    عاجل/ يهم انهاء الحرب..ترامب يحسمها ويعلن..    صفاقس.. اصطدام قطار نقل بضائع بسيارة    قفصة ...تنظيم الملتقى الجهوي للموسيقى بالوسط المدرسي    حضور تونسي لافت في مهرجان الأقصر للسينما الإفريقية    آمنة الغروبي... فناّنة تزرع السينما في قلوب الصغار    اختتام فعاليات الدورة 17 من مهرجان مطماطة الدولي    تونس مسارح العالم: العرض الاسباني "كولوتشي باو" يستحضر مأساة الاستعمار الغربي لأفريقيا    العلم يقول اللي أحكم قراراتك تاخذها في العمر هذا    توزر: اختتام المهرجان الدولي للطائرات الورقية بعد ثلاثة أيام من الورشات والخرجات السياحية    السينما التونسية تتألق دوليا بتتويج ظافر العابدين في مانشستر... فيلم 'صوفيا'    بعد المرض والحزن ودرب الآلام... سيلين ديون عائدة إلى عاصمة الحب    معركة «هرمجدون» (Armageddon) في الرؤية اليهوديّة    مع الشروق : من موقعة «الجمل» إلى موقعة الصواريخ فرط الصوتية !    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خاص:النص الكامل لمشروع قانون التقاعد الاختياري
سرحان نشر في التونسية يوم 02 - 09 - 2015


اتحاد الشغل يقترح 3 سنوات بدل 5 ...
ومنظمة الأعراف تؤكد على التوازن
التونسية (تونس)
كثر مؤخرا الحديث عن الترفيع الاختياري في سن التقاعد واختلفت حوله المواقف بين موافق ورافض وتنشر «التونسية» في هذا العدد مشروع القانون المقدم الى مجلس نواب الشعب و الموقف الرسمي لكل من اتحاد الشغل ومنظمة الأعراف وكذلك ما جرى في آخر اجتماع للجنة الفرعية للحماية الاجتماعية.
ينص مشروع القانون المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي على النقاط التالية:
الفصل 24 جديد : تحدد سن الإحالة على التقاعد بستين سنة مع مراعاة احكام الفصول 27و28 (جديد) و29 (مكرر) والعنوان الثالث من هذا القانون.
الفصل 28 (جديد): تتحتم الإحالة على التقاعد بالنسبة الى الاعوان الذين يمارسون وظائف مرهقة بعد قضاء خمسة وثلاثين سنة عملا وبلوغ سن الخامسة والخمسين على الأقل.
الفصل 29 (جديد ) تحدد سن الإحالة على التقاعد بخمس وخمسين سنة بالنسبة الى اعوان السلك النشيط وتضبط بأمر حكومي قائمة هذا الصنف من الاعوان .
الفصل 2 : يضاف الى القانون عدد 12 لسنة 1985 المتعلق بنظام الجرايات المدنية والعسكرية للتقاعد وللباقين على قيد الحياة في القطاع العمومي عنوانا ثالثا يتضمن الفصول 71 مكرر و71 ثالثا و71 رابعا و71 خامسا هذا نصه:
الفصل 71 مكرر : يمكن للأعوان الخاضعين لهذا القانون الاختيار بين الإحالة على التقاعد في السن المنصوص عليها بالفصول 24 جديد و27 و28 (جديد) و61 فقرة أولى او الترفيع في سن إحالتهم على التقاعد بخمس سنوات .
يفتتح الحق في ممارسة الاختيار بالنسبة للأعوان المعنيين خمس سنوات قبل بلوغهم سن الإحالة على التقاعد المضبوطة بالفصول 24 جديد و27 و28 (جديد) و29 جديد و61 فقرة أولى من هذا القانون .
على الراغبين في الإحالة على التقاعد في السن المضبوطة بالفصول 24 جديد و27 و28 ( جديد ) و29 جديد و61 فقرة أولى تقديم مطلب كتابي معرف بالامضاء الى المؤجر وذلك في اجل اقصاه 6 أشهر بداية من اليوم الإول لانطلاق ممارسة حق الخيار ويتولى المؤجر احالة المطالَب المتعلقة بممارسة حق الخيار الى الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي ويكون الخيار نهائيا وغير قابل للرجوع فيه .
الفصل 71 ثالثا : بانقضاء اجل الستة أشهر المشار اليه بالفصل 71 مكرر من هذا القانون دون ممارسة حق الخيار من قبل الاعوان العموميين ترفع سن إحالتهم على التقاعد آليا بخمس سنوات.
الفصل 71 رابعا : ترفع مدة الأقدمية في العمل وسن الإحالة على التقاعد المنصوص عليهما بالفصل 30 من هذا القانون بثلاث سنوات بالنسبة للأعوان الذين لم يمارسوا حق الخيار طبقا لاحكام الفصل 71 مكرر من هذا القانون .
الفصل 71 خامسا : تنسحب الأحكام المتعلقة بالتنفيل المنصوص عليها بالفصول 32 و33 و67 من هذا القانون على الاعوان والعسكريين الذين لم يمارسوا حق الخيار طبقا لاحكام الفصل 71 مكرر من هذا القانون ويمنح التنفيل في حدود المدة المتبقية لبلوغ سن الخامسة والستين.
الفصل 3 : يمكن للأعوان الخاضعين لاحكام القانون عدد 12 لسنة 1985 المشار اليه أعلاه والذين تفصلهم عن سن التقاعد المضبوطة بالفصول 24 جديد و27 و28 (جديد) و29 جديد و61 فقرة أولى من القانون المذكور مدة تقل عن خمس سنوات في تاريخ نشر هذا القانون بالرائد الرسمي والراغبين في ممارسة حق الخيار كما تم ضبطه بالعنوان الثالث من القانون عدد 12 لسنة 1985 المشار اليه أعلاه تقديم مطلب كتابي طبقا للشروط والاجراءات المنصوص عليها بالفصل 71 مكرر من القانون المذكور في أجل أقصاه 6 أشهر من تاريخ نشر هذا القانون في الرائد الرسمي.
الفصل 4 : يمكن للأعوان الخاضعين لاحكام القانون عدد 12 لسنة 1985 المشار اليه أعلاه والذين هم في وضعية استبقاء بحالة مباشرة في تاريخ نشر هذا القانون بالرائد الرسمي ان يمارسوا حق الخيار المنصوص عليه بالفصل 71 مكرر من القانون عدد 12 لسنة 1985 المشار اليه أعلاه في اجل اقصاه ستة أشهر من تاريخ نشر هذا القانون وتخصم مدة الاستبقاء بحالة مباشرة من مدة الترفيع في سن الإحالة على التقاعد في صورة عدم ممارستهم لحق الخيار .
منطلقات الحكومة
وبسحب الحكومة وفي إطار شرح أسباب نشر هذا المشروع أكدت الحكومة ان أنظمة التقاعد في القطاع العمومي تشهد عجزا هيكليا ما انفك يتفاقم من سنة إلى أخرى ويعزى هذا العجز إلى عوامل ديمغرافية تتمثل أساسا في تغير التركيبة العمرية للمنخرطين المباشرين واتجاهها نحو التهرم وبالتالي تزايد عددالمتقاعدين سنويا بنسق تصاعدي حيث تطور من 3100 متقاعد سنة 1985 إلى أكثر من 16 ألف متقاعد سنة 2013 كما تراجع المؤشر الديمغرافي من 5.9 منخرط نشيط عن كل منتفع بجراية سنة 1985 الى 2.5 سنة 2013 والى جانب هذه العوامل الديمغرافية فانه هناك عوامل أخرى ساهمت في انخرام التوازنات المالية لانظمة التقاعد في القطاع العمومي لعل أهمها حسب احصائيات الحكومة دمج صندوق التقاعد لمستخدمي المصالح العمومية للكهرباء والغاز والنقل والذي كان يشكو من عجز هيكلي بالصندوق الوطني للتقاعد والحيطة الاجتماعية كما تمت احالة أعداد هامة من الاعوان على التقاعد المبكر في إطار تطهير وإعادة هيكلة المنشآت العمومية وهو ما نتج عنه تقلص في موارد الصندوق وذلك بالاضافة الى الامتيازات الهامة التي توفرها أنظمة التقاعد في القطاع العمومي والتي ساهمت بدورها في تفاقم العجز.
الاتحاد ينتقد
في الجهة المقابلة قدّم اتحاد الشغل نقدا لمشروع القانون المذكور حيث اعتبر قرار الترفيع مباشرة بخمس سنوات هروبا الى الامام كما قدم اتحاد الشغل مخاطر المشروع حيث تم التمييز بين اعوان القطاعين العمومي والخاص مما قد يؤدي إلى خرق مقتضيات الدستور في مجال المساواة في الحقوق الاجتماعية كما اعتبر اتحاد الشغل ان الترفيع في سن التقاعد من شأنه ان يقلص إمكانيات التشغيل في القطاع العمومي بالنسبة إلى العاطلين عن العمل.
بديل الاتحاد :
واقترح الاتحاد في المقابل دعم الاستخلاص في القطاعين العمومي والخاص وتحسين التصرف والتسيير وتوسيع التغطية الاجتماعية والسعي الى استقطاب القطاع الموازي والترفيع في المساهمات في القطاع العمومي ب٪2 .
كما اقترح اتحاد الشغل الترفيع الاختياري في سن التقاعد بثلاث سنوات عوضا عن خمس سنوات واقرار حق الاختيار بالنسبة للذين يرغبون في التمديد وليس للذين يرغبون في الإحالة على التقاعد طبقا للتشريع الحالي كما تم اقتراح تمكين العون من ممارسة حق الاختيار قبل عام وستة اشهر من بلوغه السن القانونية للتقاعد وضبط قائمة المهن الخطرة والوظائف المرهقة بعد أخذ رأي المجلس الوطني للحوار الاجتماعي عوضا عن اقرارها من قبل السلطة التنفيذية عبر أمر حكومي .
من جهة أخرى أكدت منظمة الأعراف خلال اجتماعات اللجنة الفرعية للحماية الاجتماعية ان اعتماد حل الترفيع في سن التقاعد لن يكون بالجدوى المرجوة الا اذا كان مندمجا صلب منظومة شاملة يقع الاتفاق حولها والمصادقة عليها كعناصر متكاملة لتحقيق التوازن كما تم التأكيد على ضرورة إقرار الحلول ضمن مقاربة تشاركية بين الحكومة والفاعلين الاقتصاديين والاجتماعيين وذلك في إطار الحوار والتشاور والتوافق.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.