مشروع الأمر المتعلق بمنع المناولة في القطاع العام ،وحلّ شركة الاتصالية للخدمات ابرز محاور لقاء رئيس الجمهورية بوزيري الشؤون الاجتماعية وتكنولوجيات الاتصال    رئيس الجمهورية : الدّولة التونسية تُدار بمؤسّساتها وبالقوانين التي تنظّمها،,ولا أحد فوق المساءلة والقانون    كاس العالم للاندية : فلامنغو البرازيلي يجسم افضليته ويتفوق على الترجي بثنائية نظيفة    كأس العالم للأندية: الترجي الرياضي ينهزم بثنائية أمام فلامينغو .. ترتيب المجموعة    الترجي الرياضي التونسي ينهزم في افتتاح مشواره بكأس العالم للأندية أمام فلامينغو البرازيلي (فيديو)    فوكس نيوز: ترامب طلب من مجلس الأمن القومي الاستعداد في غرفة العمليات    عاجل: أمر مفاجئ من ترامب: على الجميع إخلاء طهران فورا    بالفيديو: مطار طبرقة الدولي يستعيد حركته ويستقبل أول رحلة سياحية قادمة من بولونيا    القيروان: إزالة توصيلات عشوائية على الشبكة المائية في الشبيكة    في 5 سنوات.. 11 مليار دولار خسائر غانا من تهريب الذهب    كأس العالم للأندية: تعادل مثير بين البوكا وبنفيكا    اسرائيل تتآكل من الداخل وانفجار مجتمعي على الابواب    بعد تسجيل 121 حريقا في 15 يوما.. بن الشيخ يشدد على ضرورة حماية المحاصيل والغابات    انطلاق عملية التدقيق الخارجي لتجديد شهادة الجودة بوزارة التجهيز والإسكان    ميناء جرجيس يستقبل أولى رحلات عودة التونسيين بالخارج: 504 مسافرين و292 سيارة    يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين    المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية    في اصدار جديد للكاتب والصحفي محمود حرشاني .. مجموعة من القصص الجديدة الموجهة للاطفال واليافعين    الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟    أخبار الحكومة    بورصة: تعليق تداول اسهم الشركة العقارية التونسية السعودية ابتداء من حصّة الإثنين    تونس تحتضن من 16 الى 18 جوان المنتدى الإقليمي لتنظيم الشراء في المجال الصحي بمشاركة خبراء وشركاء من شمال إفريقيا والمنطقة العربية    منظمات تونسية تدعو سلطات الشرق الليبي إلى إطلاق سراح الموقوفين من عناصر "قافلة صمود".. وتطالب السلطات التونسية والجزائرية بالتدخل    طقس الليلة    تونس تعزز جهودها في علاج الإدمان بأدوية داعمة لحماية الشباب واستقرار المجتمع    إسناد العلامة التونسية المميزة للجودة لإنتاج مصبر الهريسة    تجديد انتخاب ممثل تونس بالمجلس الاستشاري لاتفاقية حماية التراث الثقافي المغمور بالمياه لليونسكو    عاجل/ وزير الخارجية يتلقّى إتّصالا من نظيره المصري    "تسنيم": الدفاعات الجوية الإيرانية تدمر مقاتلة إسرائيلية من طراز "إف 35" في تبريز    تونس تدعو إلى شراكة صحّية إفريقية قائمة على التمويل الذاتي والتصنيع المحلي    نحو إحداث مرصد وطني لإزالة الكربون الصناعي    جندوبة: اجلاء نحو 30 ألف قنطار من الحبوب منذ انطلاق موسم الحصاد    العطل الرسمية المتبقية للتونسيين في النصف الثاني من 2025    عاجل/ شخصية سياسية معروفة يكشف سبب رفضه المشاركة في "قافلة الصمود"    عاجل/ باكستان: المصادقة على مشروع قرار يدعم إيران ضد إسرائيل    جندوبة: الادارة الجهوية للحماية المدنية تطلق برنامج العطلة الآمنة    "مذكّرات تُسهم في التعريف بتاريخ تونس منذ سنة 1684": إصدار جديد لمجمع بيت الحكمة    الدورة الأولى من مهرجان الأصالة والإبداع بالقلال من 18 الى 20 جوان    في قضية ارتشاء وتدليس: تأجيل محاكمة الطيب راشد    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    ابن أحمد السقا يتعرض لأزمة صحية مفاجئة    القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا    تأجيل محاكمة المحامية سنية الدهماني    دورة المنستير للتنس: معز الشرقي يفوز على عزيز دوقاز ويحر اللقب    خبر سارّ: تراجع حرارة الطقس مع عودة الامطار في هذا الموعد    10 سنوات سجناً لمروّجي مخدرات تورّطا في استهداف الوسط المدرسي بحلق الوادي    باريس سان جيرمان يقسو على أتليتيكو مدريد برباعية في كأس العالم للأندية    النادي الصفاقسي: الهيئة التسييرية تواصل المشوار .. والإدارة تعول على الجماهير    تعاون تونسي إيطالي لدعم جراحة قلب الأطفال    كأس المغرب 2023-2024: معين الشعباني يقود نهضة بركان الى الدور نصف النهائي    صفاقس : الهيئة الجديدة ل"جمعية حرفيون بلا حدود تعتزم كسب رهان الحرف، وتثمين الحرف الجديدة والمعاصرة (رئيس الجمعية)    لطيفة العرفاوي تردّ على الشائعات بشأن ملابسات وفاة شقيقها    قابس: الاعلان عن جملة من الاجراءات لحماية الأبقار من مرض الجلد العقدي المعدي    تحذير خطير: لماذا قد يكون الأرز المعاد تسخينه قاتلًا لصحتك؟    من قلب إنجلترا: نحلة تقتل مليارديرًا هنديًا وسط دهشة الحاضرين    قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة    ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



هل تحقق البلدان الافريقية والعربية أهداف الألفية الإنمائية، أم أنّها في حاجة إلى إصلاحات جوهرية؟
مأساة الفقر والجوع في افريقيا : بقلم: علي الجوادي اطار بنكي وباحث وكاتب صحفي
نشر في الشعب يوم 22 - 11 - 2008

شهد اقتصاد العالم خلال فترة 1945 1974 أو ما يعرف بالثلاثين سنة «المجيدة» نموا ممتازا قارب معدل 5 سنويا بتطوير الصناعة في الدول المتقدمة وهيمنة بعض فروعها على اقتصاديات البلدان المستقلة تباعا في أعقاب الحرب العالمية الثانية، وتعصير الفلاحة في جهات عديدة من العالم، وازدهار قطاع الخدمات. ولكن مع اندلاع أزمة النفط عام 1974 عقب معركة أكتوبر 1973 بين العرب واسرائيل، ومع تزايد عدد الحروب والنزاعات في الكثير من بلدان العالم الثالث، ومع تكاثر الانقلابات العسكرية وتفشّي ظاهرة الفساد والاستبداد عند المتخلفين، وحين سجلت بعض جهات العالم (افريقيا وآسيا) نموا سكانيا سريعا، عاد جحيم الفقر والمجاعة إلى واجهة الصدارة، فحسب احصاءات البنك العالمي، ارتفع عدد الذين يعيشون تحت عتبة الفقر المطلق والذي يقدّر حاليا بدولار واحد للفرد في اليوم، من 1196 مليون فرد (أي ما يقارب 6.23 من مجموع سكان العالم) عام 1987، إلى 1323 مليون فرد (أي حوالي 2.24 من مجموع سكان العالم) عام 1993، ليستقر في حدود 1148 مليون فرد (أي 1.19 من مجموع سكان العالم) مع بزوغ الألفية الثالثة. واللافت للانتباه هو ان افريقيا من أكبر مناطق العالم التي تعاني من الفقر والجوع، فحوالي 38 من سكان القارة السمراء تتقاذفهم أمواج الجوع والفقر، ومن المتوقع ان يرتفع عدد الفقراء في افريقيا جنوب الصحراء إلى 345 مليون فقير بحلول 2015، مقابل 241 مليونا عام 1990 و315 مليون فقير عام 1999.
الفقراء (أقل من دولار واحد في اليوم) في جهات العالم
(1990 1999)
مأساة الجوع والأمراض الفيروسية في افريقيا جنوب الصحراء
ومن أتعس أوجاع ومتاعب القارة السمراء هو أنّ التغذية تمثّل تحدّيا إنمائيا كبيرا، إذ تشير احصاءات المنظمة العالمية للصحة وصندوق النقد الدولي إلى أنّ حالة التغذية في افريقيا جنوب الصحراء بوجه خاص سيئة جدّا، خلال القدين الأخيرين، فباستثناء بلدان منطقة شمال افريقيا حيث بلغ متوسط نصيب الفرد من الامدادات اليومية بالسعرات الحرارية 3045 وحدة حرارية خلال الخمس السنوات الأخيرة، وهو يفوق متوسط القارة البالغ 2445 وحدة حرارية، لايزال الجوع منتشرا كأوراق الخريف في افريقيا جنوب الصحراء، حيث لا يتعدّى متوسط نصيب الفرد من الامدادات اليومية بالسعرات الحرارية 1795 وحدة حرارية في منطقة افريقيا الوسطى، و1980 وحدة حرارية في منطقة شرق افريقيا، و2380 وحدة حرارية في منطقة جنوبي افريقيا، وكل هذه المعدلات بعيدة عمّا أوصت به المنظمة العالمية للصحة من الحصة اليومية البالغة 2500 وحدة حرارية، ولا يلوح في الأفق ما يشير إلى أنّ الوضع سيتحسّن في المدى المنظور.
لقد أخذت المجاعة في افريقيا جنوب الصحراء بوجه خاص عمقا مأساويا حتى أنّ العديد من رجالها، سواء كانوا سياسيين أو أطباء، باتوا يؤمنون بأن مرض انهيار المناعة المكتسبة «السيدا» (الايدز) هو مرض سوء التغذية ليس الاّ، فمرض «السيدا» الذي حيّر أجيال الحاضر، في عصر الفضائح السياسية والفظائع العسكرية، وقد يبقى غامضا لأجيال الغدْ، والذي بات يهدّد بمحو عدد كبير من سكان افريقيا جنوب الصحراء، لا علاقة له لا بفيروس انهيار المناعة البشرية (V.I.H)، ولا بسموم عقاقير بعض الأدوية مثلما تشير إلى ذلك بعض المخابر الغربية، بل مصدره نقص التغذية لا غير كما يقول الكثير من أفارقة جنوب الصحراء!
ماهي الآليات الدولية التي تعمل على تخفيض عبء الديون وأعداد الفقراء عند المتخلفين؟
مع تزايد الفقر واختناق الكثير من البلدان النامية بالمديونية الخارجية، تحملت مؤسسات بروتون وودز بالتعاون الوثيق مع المانحين الآخرين، مبادرة تخفيض ديون البلدان الفقيرة المثلة بالديون (PPTE) عام 1996، وعقب استعراض عالمي للتشاور أُجري في 1999 شمل بعض المنظمات غير الحكومية وطائفة واسعة من المجتمع المدني، تمّ تعزيز الأهداف الرئيسية للمبادرة لتحقيق تخفيض أعمق وأوسع وأسرع لعبء الديون، وربط الموارد المحرّرة من تخفيف عبء الديون بمشروعات وبرامج تخفيض أعداد الفقراء، ولعلّ هذه أول استجابة دولية لتقديم تخفيف شامل لعبء الديون إلى أفقر أربعين بلدا وأكثرها تحمّلا لعبء الديون في العالم منها 32 بلدا افريقيا (أنظر الشكل المصاحب). وبموجب المبادرة المعززة، فإنّ البلد المؤهل للحصول على موارد المبادرة سيصل إلى نقطة القرار عندما تقرّر مؤسسات بروتون وودز أنّ دينه الخارجي أصبح غير قابل للاستدانة (وكان معيار العتبة المستخدم هو نسبة الديون إلى الصادرات تبلغ 150 في المائة)، وأنّ البلد اضافة الى ذلك قد وضع استراتيجية لتخفيض أعداد الفقراء. وللتأهل للحصول على تخفيف عبء الديون يوافق البلد المخنوق أيضا على أن ينفذ بصورة مرضية استراتيجية لتخفيض أعداد الفقراء، والحفاظ على الاستقرار الاقتصادي الكلي، والاضطلاع بمجموعة متفق عليها من الاصلاحات الهيكلية.
حالات تنفيذ المباردة المعززة لتخفيض ديون البلدان الفقيرة المثقلة بالديون (PPTE) أوت 2005
حالات اكتمال القرار (1)
بنين بوليفيا بوركينا فاسو اثيوبيا غانا هندوراس مدغشقر مالي موريتانيا موزنبيق نيكاراغوا النيجر أوغندا رواندا السينغال تنزانيا زمبيا غويانا
حالات الفترة الوسطية (2)
بيرندا الكامرون جمهورية الكونغو الديمقراطية غامبيا غينيا غينيا غينيا بيساو ملاوي سيراليون التشاد ساوتومي وبرنسيبي.
المصدر: صندوق النقد الدولي
(1) البلدان التي تتوفّر فيها جميع المقاييس قصد شطب كامل ديونها (18) منها 14 دولة افريقية
(2) البلدان التي تستحق المساعدة في انتظار اتمام بعض المقاييس قصد تخفيف ديونها (10)
هل تحقق افريقيا أهداف الألفية الإنمائية بدعم من مؤسسات بروتون وودز وبقيّة شركاء التنمية، أم هي في حاجة إلى اصلاحات جوهرية؟
ومع التحولات السريعة والمتلاحقة التي يشهدها العالم بداية من تسعينيات القرن الماضي بفضل ثورة الاعلام والاتصال، والثورة التكنولوجية الهائلة، وفي عصر صناعة الموت وتجنيد الخلايا النائمة، وحين قادت العولمة التي أملتها متطلّبات المشروع الرأسمالي الغربي إلى تفكيك المؤسسات الوطنية في الاقتصاديات التابعة، وتوظيفها بالكامل لصالح رأس المال الخادم لهذا المشروع، وحين تحولت الخصخصة في الكثير من البلدان النامية إلى وسيلة سهلة للإثراء غير المشروع، وأداة لتشويه النسيج الاجتماعي وتعميق الفوارق الطبقية لصالح نخبة استأثرت بالمال والسلطة على حساب الأكثرية، أولت مؤسسات بروتون وودز وبقيّة شركاء التنمية عناية أكبر إلى اعادة ترتيب البيت الداخلي ولو بالعنف في جهات متعدّدة من العالم، بدعوى ترشيد الحكم والقضاء على التخلّف ومحاربة الاستبداد.
ولأنّ قضية التنمية في بلدان العالم الثالث مسؤولية الفقراء والأغنياء على حد السواء (أو هكذا يبدو)، صادق زعماء العالم في اعلان الألفية لعام 2000 على سلسلة من الأهداف تعكس محورية النهوض برأس المال البشري، والمساواة بين الجنسين في عملية التنمية، والتجنيد لبلوغها في أفق عام 2015، تعرف بأهداف الألفية الانمائية وهي:
أولا: خفض أعداد الفقراء والجوع بمقدار النصف مقارنة بالوضع المرصود عام 1990
ثانيا: تأمين التعليم الابتدائي للجميع
ثالثا: النهوض بالمساواة بين الجنسين
رابعا: خفض وفيات الأطفال
خامسا: تحسين الصحة الانجابية
سادسا: محاربة الايدز (السيدا) والسرطان والملاريا وأمراض أخرى
سابعا: تأمين التنمية المستدامة
ثامنا: اقامة شراكة عالمية للتنمية
وفي حين تؤكد تقارير مؤسسات بروتون وودز على أنّ العديد من بلدان آسيا، وشرقي أوروبا، وأمريكا اللاتينية والكارييب في طريقها لبلوغ كثير من أهداف الألفية الانمائية، وهي البلدان التي طبقت سياسات اقتصادية سليمة، وحسنت نظم الادارة والتنظيم، يرجح أن تفي قلّة من البلدان الافريقية وحتى العربية بمعظم هذه الأهداف، ولربح معركة التنمية والخروج من نفق التخلف وجب على البلدان العربية والافريقية المرعبة بالفقر والجوع والقهر ان تؤمن تحسينات فعّالة، بدءا من استثمار موارد كافية في التنمية البشرية، وتطوير البحث العلمي والتكنولوجيا، وخلق مناخ موات للاستثمار والنمو، ووصولا إلى اعتماد الشفافية وتطوير نظم ادارة الميزانية العامة لضمان خضوع حكوماتها للمساءلة أمام شعوبها خاصة عن الاستخدام الفعّال للموارد.
على البلدان الافريقية والعربية اليوم الاتجاه إلى تشكيل أسواق اقليمية مشتركة على نحو يقود الى ادماج الانتاج والتنمية لتحقيق الرفاهية الاجتماعية لشعوبها، وكسر شوكة هيمنة الشركات العابرة للقارات وتثبيت استقلالها السياسي، فالتكامل الاقتصادي الاقليمي هو الطريق الوحيد لتجاوز التخلّف وتحقيق التنمية، الاّ أنّ ارساء هذا النوع من التكامل يتطلّب من الأنظمة الافريقية والعربية القيام باصلاحات سياسية واقتصادية بدءا من ترسيخ القيم الديمقراية، وحرية الرأي والمساءلة، ومحاربة الفساد المالي والفساد الاداري، وفرض حكم القانون، ووصولا إلى تأمين نشوء سلطة عقلانية ومستقرة من أجل تثبيت الاستقرار السياسي، والتمهيد لمرحلة التغيير والاصلاح الشامل دون الارتباط بالمنهج الليبرالي الغربي الذي يعمق التخلف ويفرز التبعية وعدم الاستقرار.


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.