تمّ يوم الجمعة الماضي بقصر الحكومة بالقصبة الامضاء على الاتفاق النهائي للوظيفة العمومية بحضور السيد محمد الغنوشي الوزير الأول والأخ عبد السلام جراد الأمين العام للإتحاد. وحضر الاتفاق كذلك، أعضاء الحكومة وعدد من أعضاء الهيئة الإدارية للإتحاد. وتضمّن الاتفاق الزيادات في الأجور التي كنّا نشرناها في إبّانها وتمّ توزيع المنح الخصوصية على النحو التالي: اتفاق ملحق عملا بمحضر الاتفاق الممضى بتاريخ 3 أفريل 2009 وخاصة فيما يتعلّق بإقرار زيادات خصوصية لفائدة بعض الأسلاك تمّ الاتفاق على تخصيص مبلغ قدره واحد وخمسون (51) مليون دينار المنح المسندة إلى الأعوان العاملين بقطاعات الصحة العمومية والتعليم العالي والبحث العلمي والتكنولوجيا والتجهيز والإسكان والتهيئة الترابية والتربية والتكوين. ويتمّ توزيع هذه الزيادات الخصوصية المسندة إلى الأعوان العاملين بقطاعات الصحة العمومية والتعليم العالي والتجهيز والتربية على النحو التالي: 1) عملة وتقنيو وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية: الترفيع في مقدار منحة التكاليف الخاصة المسندة لبعض عملة وزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية بمقتضى الأمر عدد 900 لسنة 2006 المؤرخ في 27 مارس 2006 ب 300،5د بحيث يحدّد مقدارها الشهري ب (300،16د). سحب منحة التكاليف الخاصة المُحدثة بالأمر المشار إليه أعلاه على بقيّة العملة غير المعينين بحضائر الأشغال وعلى الأعوان المنتمين إلى السلك التقني المشترك للإدارات العمومية والمرتبين بالأصناف «أ 3» و»ب» و»ج» فحسب والمباشرين بوزارة التجهيز والإسكان والتهيئة الترابية. وحُدّد المقدار الشهري لهذه المنحة بإحدى عشر دينارا (11 دينارا). 2) أعوان مباشرون بوزارة الصحّة العمومية وبالهياكل والمؤسسات الإستشفائية والصحية الراجعة لها بالنظر والإطار شبه الطبي المباشر بالهياكل وبالمؤسسات الإستشفائية والصحية التابعة لوزارات أخرى: أ إحداث منحة تكاليف خاصة لفائدة: الأسلاك التالية والمباشرة بوزارة الصحة العمومية وبالهياكل والمؤسسات الإستشفائية والصحية الراجعة لها بالنظر: الإطار شبه الطبي الإداريين والعملة المنتفعين بمنحة خطر العدوى التقنيين وأعوان مؤسسات التكوين المعينين بمراكز عمل تُعرّضهم إلى أخطار العدوى بصفة مباشرة. التقنيين الساميين للصحة والممرضين المباشرين أو الملحقين لدى هياكل أو مؤسسات استشفائية صحية تابعة إلى وزارات أخرى والقائمين بعمل استشفائي وصحّي يعرضهم إلى أخطار العدوى بصفة مباشرة. ب ضبط مقدار هذه المنحة ب 47 دينارا توزع على ثلاثة أقساط. 3) أعوان مباشرون بالمخابر وبالهياكل التي تعرض العاملين بها بصفة غير مباشرة إلى مخاطر العدوى وتفتح لهم الحق في الإنتفاع بمنحة خطر العدوى: أ يخصّ هذا الإجراء أعوان المخابر التابعين لوزارة التربية والتكوين ووزارة التعليم العالي والبحث العلمي والتكنولوجيا والإداريين والعملة المباشرين بمختلف المخابر الأخرى أو بالهياكل أو بالمؤسسات الإستشفائية والصحية والوقائية التي تفتح لهم الحق في الإنتفاع بمنحة خطر العدوى بسبب تعرّضهم إلى أخطار العدوى بصفة غير مباشرة. ب ضبط مقدار هذه المنحة ب 30 دينارا توزّع على ثلاثة أقساط. 4) أسلاك التفقد البيداغوجي: الترفيع في مقادير منحة التكاليف الخاصة المُحدثة بمقتضى الأمر عدد 2351 لسنة 2001 المؤرخ في 2 أكتوبر 2001 لفائدة سلك التفقد البيداغوجي الراجع بالنظر إلى وزارة التربية والتكوين على التوالي ب 334،43د و45د و40د ليصبح مقدارها الشهري محدّدا طبقا لبيانات الجدول التالي: جدول 1 5) سلك المدرسين التكنولوجيين العاملين بمؤسسات التعليم العالي: الترفيع في مقادير المنحة الخصوصية للتعيين المسندة لمختلف رتب سلك المدرسين التكنولوجيين العاملين بمؤسسات التعليم العالي، طبقا لبيانات الجدول التالي: جدول 2 وتوزّع هذه الزيادات على ثلاثة أقساط. 6) المدّرسون المبرّزون والمباشرون بالمراحل التحضيرية لمناظرات الدخول إلى مدارس المهندسين والمراحل التحضيرية لمناظرة التبريز: الترفيع ب 34 دينارا في مقادير المنحة الخصوصية للتعيين المحدثة بالأمر عدد 2072 لسنة 1992 المؤرخ في 23 نوفمبر 1992 والمسندة للأساتذة المبرزين المكلّفين بالتدريس في المراحل التحضيرية لمناظرات الدخول إلى مدارس المهندسين أو في المراحل التحضيرية لمناظرات التبريز بالمعهد التحضيري للدراسات العلمية والتقنية الراجعة بالنظر إلى وزارة التعليم العالي والبحث العلمي والتكنولوجيا وتوزّع هذه الزيادة على ثلاثة أقساط. 7) سلك المدرسين الباحثين التابعين للجامعات: الترفيع في مقادير المنحة الخاصة المسندة لسلك المدرسين الباحثين التابعين للجامعات طبقا لبيانات الجدول التالي: جدول 3 وتوزّع هذه الزيادات على ثلاثة أقساط. 8) الأسلاك الطبية والموازية للطبية المنتفعة بمنحة العمل كامل الوقت أو بمنحة عدم قبول الحرفاء: الترفيع في مقادير منحة العمل كامل الوقت المسندة للسلك الطبي الاستشفائي الصحي وسلك صيادلة الصحّة العمومية وسلك أطباء الأسنان للصحة العمومية. الترفيع في مقادير منحة عدم قبول الحرفاء المخوّلة لأطباء المستشفيات ولسلك الأطباء البياطرة الصحيين العاملين حسب نظام كامل الوقت طبقا لبيانات الجدول التالي: جدول 4 وتوزّع هذه الزيادات على ثلاثة أقساط. 9) الأسلاك الطبية والموازية للطبية الإستشفائية الجامعية: الترفيع في مقادير منحة التأطير والبحث المخوّلة للأسلاك الطبية والموازية للطبية الاستشفائية الجامعية على النحو التالي: جدول 5 وتوزّع هذه الزيادات على ثلاثة أقساط. محضر اتفاق بين الحكومة والاتحاد العام التونسي للشغل حول ممارسة الحق النقابي في قطاع الوظيفة العمومية انعقدت سلسلة من الاجتماعات بين الطرفين الحكومي والنقابي حول ممارسة الحق النقابي في قطاع الوظيفة العمومية، وقد أفضت هذه الاجتماعات إلى الاتفاق على النقاط التالية: 1 حق الإنخراط: الإكتفاء بما جاء بالفصل الرابع من النظام الأساسي للوظيفة العمومية. 2 تجميع الإنخراطات: الإتّفاق على أن يقوم الممثل النقابي بجمع الإنخراطات داخل الإدارة خلال أوقات الراحة أو بعد نهاية حصّة العمل. 3 آلية المنشور المتعلق بخصم معلوم الإنخراط: تمّ الاتفاق على إدخال تعديل على نص المنشور يقضي بمواصلة خصم معلوم الانخراط عند انتقال العون من إدارة إلى أخرى واقتطاع الخصم بالنسبة إلى المنخرط الجديد في ظرف لا يتجاوز ثلاثة أشهر من تاريخ تسلّم الإدارة قائمة المنخرطين. 4 الوضع على الذّمة: مواصلة العمل بالآلية الحالية لما تتميّز به من مرونة. 5 الإعلام النقابي: تمّ الاتفاق على تمكين الممثل النقابي من توزيع الوثائق النقابية ذات العلاقة بالمصالح الاجتماعية والاقتصادية للمنخرطين في أوقات الراحة أو خارج أوقات العمل وتعليقها بلوحات خاصة بالأماكن التي يختلف إليها الأعوان أكثر من غيرها. وتكون هذه الوثائق محرّرة على مطبوعات معنونة باسم النقابة وممضاة من قبل المسؤول النقابي المؤهل لذلك أو من ينوبه بصفة قانونية. وتعلّق الوثائق المذكورة بالإدارة المعنية بعد إعلام المسؤول الإداري المشرف عليها أو من ينوبه قانونا ووضع عبارة «صالح للتعليق». 6 الرّخص النقابية للتكوين: تمّ الإتفاق على أن تدرج هذه المسألة ضمن أعمال اللجنة المكلفة بمناقشة الجوانب الترتيبية في الوظيفة العمومية. 7 قبول الممثلين النقابيين من قبل الطرف الإداري: تمّ الاتفاق على أن تنظّم مقابلات بين الطرفين الإداري والنقابي لمناقشة المسائل المهنية ذات العلاقة بالمصالح الاجتماعية والاقتصادية للمنخرطين بمبادرة من أحد الطرفين وكلّما دعت الحاجة إلى ذلك. 8 حقّ الإجتماع داخل الإدارة: تمّ الاتفاق على أن تعقد النقابات اجتماعات مهنية بمنخرطيها بمكان العمل عند الاقتضاء وخارج حصص العمل بعد التنسيق والاتفاق بين المسؤول الإداري والمسؤول النقابي. أمّا بخصوص عقد الاجتماعات النقابية في المؤسسات التربوية (الأساسي والإعدادي والثانوي)، ونظرا لخصوصية هذه المؤسسات، تمّ الاتفاق على مواصلة تعميق النظر في هذه المسألة وذلك لإيجاد الحلول المناسبة. 9 التفاوض وآثاره: تمّ الاتفاق على أن تفضي الاجتماعات التي تعقد بين الطرف الإداري والطرف النقابي إلى إمضاء محاضر جلسات وتظل الاتفاقات العامة والقطاعية المبرمة بين الحكومة والأطراف النقابية ملزمة ويتمّ احترام تطبيقها كليا، ويتولّى الطرف الحكومي استيفاء الإجراءات الضرورية لتنفيذها. 10 مشاركة النقابة في ضبط الاختيارات العامة: تمّ الاتفاق على تشريك الاتحاد في كلّ الاستشارات الوطنية المتعلقة بمختلف المواضيع والمجالات والمجالس العليا. 11 حقّ الاضراب: تمّ الاتفاق على أنّ للوظيفة العمومية خصوصياتها التي تقتضي استمرارية المصالح الإدارية باعتبارها مرفقا عاما ولا تنسحب على أعوانها أحكام مجلة الشّغل. واعتبارا الى أنّ الفصل 8 من الدّستور ينصّ صراحة على أنّ الحق النقابي مضمون وأن تونس صادقت على جملة من الاتفاقيات الدولية التي تضمن الحق النقابي، ونظرا إلى أنّ فقه قضاء المحكمة الإدارية استقرّ على اعتبار حق الاضراب يندرج ضمن ممارسة الحق النقابي فإنّ حق الاضراب مضمون حتى وإن لم يدرج ضمن قانون الوظيفة العمومية. واتفق الطرفان على مواصلة التفاوض في النقاط المتبقية وذلك بهدف الوصول الى الحلول الملائمة وأمضى على الاتفاق الوزير المعتمد لدى الوزير الأول المكلّف بالوظيفة العمومية والتنمية الإدارية زهير المظفر والأمين العام المساعد للاتحاد العام التونسي للشغل المسؤول عن الوظيفة العمومية محمد المنصف الزاهي
