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La compensation a augmenté côté chiffres, mais pas sur le terrain
Publié dans Business News le 14 - 02 - 2025

Selon le ministère des Finances, le budget alloué à la compensation a augmenté, mais les bénéficiaires n'ont pas été payés pendant plusieurs mois.
Le ministère des Finances a annoncé un déficit de 10,05 milliards de dinars à fin décembre 2024 et, selon les chiffres communiqués, le montant alloué à la compensation dans la Loi de Finances 2024 a été dépassé. Cependant, un problème persiste : les bénéficiaires de la compensation n'ont pas été payés depuis plusieurs mois (entre 12 et 17 mois d'impayés), pour un montant dépassant le milliard de dinars jusqu'à fin décembre 2024.
Selon les résultats provisoires de l'exécution du budget de l'Etat à fin décembre 2024, le budget de la compensation a été dépassé : 11,59 milliards de dinars ont été dépensés sur les 11,34 milliards de dinars prévus dans la Loi de Finances 2024. Cette somme comprend 3,8 milliards de dinars pour les produits de base (sur les 3,59 milliards prévus), 7,11 milliards pour les carburants (sur les 7,09 milliards prévus) et 0,68 milliard pour le transport (sur les 0,66 milliard prévus). Ainsi, 62,5 % du montant de la compensation a été consacré aux carburants, 31,7 % aux produits de base et 5,8 % au transport.
Mais concrètement, les bénéficiaires de la compensation n'ont pas été payés depuis plusieurs mois, avec des impayés s'élevant à plus d'un milliard de dinars jusqu'à fin décembre 2024.
Business News a contacté certains bénéficiaires de la compensation, et il s'avère qu'ils n'ont pas été payés depuis plusieurs mois. Voici les détails :
* Industriels du secteur laitier : Pas de compensation depuis octobre 2023 jusqu'à décembre 2024, soit 15 mois d'impayés, représentant 380 millions de dinars.
* Centrales de collecte de lait : Quatre trimestres de 2024 non payés, soit environ 120 millions de dinars d'impayés.
* Boulangers : 15 mois d'impayés, s'élevant à plus de 352,5 millions de dinars, touchant 3 317 boulangeries.
* Meuniers : Pas de paiement depuis octobre 2023 (15 mois), pour un montant total de près de 105 millions de dinars.
* Industriels des pâtes alimentaires et du couscous : Impayés depuis septembre 2023 (17 mois), pour un montant de 119 millions de dinars.
Au total, les impayés liés à la compensation s'élèvent à 1,08 milliard de dinars. Concrètement, ces bénéficiaires n'ont pas été payés pour l'ensemble de l'année 2024, tandis que les 3,8 milliards de dinars dépensés semblent avoir été principalement alloués aux institutions publiques bénéficiaires de la compensation, comme l'Office du commerce, qui importe plusieurs denrées compensées (sucre, riz, café, thé, etc.).
En effet, selon le Budget du citoyen 2024, la compensation prévue est de 11,34 milliards de dinars (19 % du total des dépenses et 6,5 % du PIB).
* Transport : 660 millions de dinars (1 % du budget).
* Carburants : 7,09 milliards de dinars (11,8 % du budget), basés sur l'hypothèse d'un prix du baril à 81 dollars. Toute augmentation d'un dollar du prix du baril entraîne une hausse de 144 millions de dinars des dépenses, tandis qu'un glissement du dinar de 0,01 dinar par rapport au dollar se traduit par une augmentation de 57 millions de dinars.
* Produits de base : 3,59 milliards de dinars (6 % du budget), répartis entre les céréales (2,45 milliards de dinars), l'huile végétale (380 millions de dinars), et d'autres produits comme le lait, les pâtes alimentaires, le couscous, le sucre et le papier pour les cahiers et livres scolaires (765 millions de dinars).
Notons également que, selon un rapport sur les prévisions budgétaires 2024-2026, l'Etat prévoyait une baisse des dépenses de compensation à 16,5 % du total des dépenses d'ici 2026, contre 19 % en 2024 (soit 5,1 % du PIB en 2026 contre 6,5 % en 2024). Selon ces prévisions (non respectées), la compensation devait évoluer comme suit :
* 2023 : 11,47 milliards de dinars,
* 2024 : 11,34 milliards de dinars,
* 2025 : 10,54 milliards de dinars,
* 2026 : 10,53 milliards de dinars.
En 2026, la part la plus importante reviendrait aux carburants avec 5,9 milliards de dinars (contre 7,03 milliards en 2023), suivis des produits de base avec 3,93 milliards de dinars (contre 3,8 milliards en 2023), et enfin au transport avec 700 millions de dinars (contre 640 millions en 2023).


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