La restructuration du secteur de l'emploi est venue conférer aux régions des prérogatives plus larges, les habilitant à mettre en place des programmes d'emploi mieux adaptés aux spécificités de la région et à son tissu économique. Il ressort des différentes évaluations que dans certaines régions, les programmes d'emploi ne correspondent pas à la réalité du tissu économique et que les opportunités d'emploi disponibles ne sont pas exploitées de façon optimale. Le nouveau programme « contrat Emploi-Solidarité » constitue un mécanisme de base de cette nouvelle restructuration en ce sens qu'il permet à la région de mettre au point des programmes sous forme de contrats annuels. Le contrat Emploi-Solidarité vise à faciliter l'intégration des demandeurs d'emploi dans la vie active, à travers des actions spécifiques qui s'inscrivent dans le cadre des initiatives régionales et locales de promotion de l'emploi, ou encore dans le cadre des efforts d'adaptation aux changements conjoncturels du marché de l'emploi. Ces actions spécifiques sont réalisées dans le cadre de contrats-programmes annuels signés avec toutes les structures concernées (conseils régionaux et départements ministériels). Un guide pour expliciter les procédures vient d'être élaboré à cet effet, en concertation avec les régions. Le contrat identifie les catégories ciblées, parmi les demandeurs d'emploi, fixe le nombre des bénéficiaires, le coût du programme, la nature des opérations d'emploi, les conditions et les modalités de leur mise en œuvre, suivi et évaluation. Le contrat-programme ouvre de nouvelles perspectives au profit de la région en lui permettant de maîtriser le taux du chômage. Ce mécanisme profite aux jeunes issus de familles nécessiteuses et à ceux en chômage de longue durée, parmi les diplômés de l'enseignement supérieur, notamment, dans les délégations prioritaires. Il cible, également, les jeunes à besoins spécifiques. Au cours de la prochaine période, les efforts seront déployés pour faire connaître les objectifs de ce contrat et les divers avantages accordés par l'Etat pour inciter les entreprises économiques dans les régions à intégrer le plus grand nombre des demandeurs d'emploi, les cadres en particulier. Chaque gouvernorat s'emploie à identifier les types d'investissement et de projets adaptés à ses potentialités et à inciter les promoteurs à investir dans les activités pour lesquelles la région recèle une main d'œuvre qualifiée. Financé par le Fonds national de l'Emploi (21-21), ce programme a bénéficié d'une enveloppe de 37 MD, dont la première tranche (18,5 MD) a été débloquée pour la réalisation des contrats programmés en 2009 qui concernent, en particulier, les diplômés du supérieur et les titulaires des diplômes équivalents et autres diplômes. Dans le cadre ce programme, le bénéficiaire d'un contrat de travail percevra une indemnité mensuelle, variant entre 150 et 250 dinars, pour une période pouvant allez jusqu'à trois ans. Pour ceux qui ne sont pas titulaires d'un diplôme du supérieur, l'indemnité mensuelle est de 130 dinars pour une période d'une année. S'agissant des opérations de mise à niveau ou de formation dans le cadre de ce programme, les formateurs et éducateurs bénéficieront d'une indemnité mensuelle de 300 dinars pour une période d'une année. Ces mesures interviennent en conformité avec le premier point du programme présidentiel « pour la Tunisie de demain », intitulé « l'emploi ma priorité de toujours », qui vise, en particulier, à identifier les potentiels, les avantages comparatifs et les richesses de chaque région, en vue de mieux les exploiter pour impulser les opérations de recrutement. La nouvelle stratégie de l'emploi a permis de simplifier les différents mécanismes mis en œuvre pour promouvoir l'insertion des diplômés, en six programmes de manière à conférer davantage d'efficience à ces mécanismes et à faciliter les conditions d'en bénéficier, tout en tenant compte de la capacité d'intégration du marché du travail et des spécificités des catégories concernées.
