- Orientations stratégiques pour une meilleure efficacité - Porter de 9% actuellement à 20% à l'horizon 2016, la part de la flotte nationale maritime dans le transport des marchandises - Une haute commission nationale de la logistique sera créée afin d'organiser, en octobre prochain, une conférence internationale sur "la logistique en Méditerranée" (Tunismed) - Au niveau des zones logistiques, il a été décidé d'entamer, en octobre 2009, l'exécution du plan de développement des zones de services logistiques et d'allouer les crédits nécessaires à cet effet, s'agissant notamment des zones logistiques de Radès et de Jbel El Oust. Les villes portuaires sont des lieux d'échanges autour et au sein desquelles se déclinent de multiples activités économiques. L'activité portuaire elle-même demande, à titre d'exemple, un support logistique adapté qui se traduit aussi bien par des besoins en équipements qu'en compétences. Le commerce maritime est donc pourvoyeur d'emplois directs et indirects au sein de son territoire. Il génère, par ailleurs, une valeur ajoutée qui contribue au développement de son environnement économique. Ainsi et pour concrétiser ces objectifs, l'Etat adapte, de façon ambitieuse, sa politique maritime de manière à rendre ses ports plus compétitifs, notamment en facilitant les investissements et les partenariats public-privé. D'ailleurs, un Conseil ministériel a été consacré récemment au transport maritime et aérien. Son objectif était de promouvoir la contribution de ces deux modes de transport à l'impulsion de la croissance et de l'emploi, dans le cadre des stratégies et réformes contenues dans le programme présidentiel "Pour la Tunisie de demain". Il visait également le renforcement du rôle de ces secteurs dans la consolidation de l'économie et de son adaptation aux mutations internationales. Réserves foncières et espaces logistiques Le conseil a décidé diverses mesures, notamment en ce qui concerne l'infrastructure, en mettant au point une stratégie axée sur la modernisation des ports, en fonction de leurs spécificités techniques et des besoins de la région, sur la base du principe de la complémentarité et en harmonie avec les grands projets portuaires. Il a été décidé en outre de développer des activités portuaires non polluantes en symbiose avec l'environnement urbain. Le Chef de l'Etat a recommandé, à cette fin, de constituer des réserves foncières. L'objectif est de dynamiser l'activité portuaire et de créer le maximum d'espaces logistiques. Pour ce qui est de la promotion du transport maritime, il a été décidé de porter, de 9% actuellement à 20% à l'horizon 2016, la part de la flotte nationale maritime dans le transport des marchandises et d'instituer des incitations et des mécanismes pour atteindre cet objectif. Des contrats-programmes de cinq ans entre les transporteurs et les manutentionnaires sont également envisagés. Autre décision adoptée, le renforcement de la flotte de la Compagnie nationale de navigation (CTN) pour le transport des voyageurs et des marchandises. Les particuliers sont sollicités pour investir dans ces secteurs en faisant bénéficier les transporteurs privés d'un abattement de 50 % sur les taxes portuaires, en fonction de critères et de conditions bien définis, et d'une exonération sur les bénéfices, pour une période de cinq ans, moyennant un programme important d'investissement. Autre décision prise lors de ce conseil, ouvrir un guichet unique au port de Radès, généraliser l'utilisation de la liasse du transport, en octobre 2009, et réduire les délais de dédouanement des marchandises dans les ports. Il est aussi prévu de fixer un programme de mise à niveau des transitaires et des armateurs de transport maritime, ainsi qu'un programme spécial destiné aux entreprises concernées. Au niveau des zones logistiques, il a été décidé d'entamer, en octobre 2009, l'exécution du plan de développement des zones de services logistiques et d'allouer les crédits nécessaires à cet effet, s'agissant notamment des zones logistiques de Radès et de Jbel El Oust. Par ailleurs, une haute commission nationale de la logistique sera créée afin d'organiser, en octobre prochain, une conférence internationale sur "la logistique en Méditerranée" (Tunismed). Enfin, et à la lumière des besoins pressants dans le domaine du transport, sur le plan national et international, le conseil a décidé de mettre en place un programme en coordination avec les ministères concernés par le volet de la formation, afin d'adapter les capacités d'accueil des établissements et centres de formation aux besoins exprimés en matière de formation du secteur maritime. L'Office et les grands projets Pour permettre aux ports de concourir pleinement au développement économique, de promouvoir les échanges commerciaux et de mieux servir les usagers de tous les ports tunisiens, l'Office de la Marine Marchande et des Ports (OMMP) a elle aussi entamé un large programme de développement et de réforme portuaire répondant à la politique de libération du secteur maritime, au renforcement de la concurrence et au désengagement de l'autorité portuaire des activités à caractère concurrentiel. Les mots d'ordre pour la période à venir seront la rapidité, la qualité, la sécurité et la compétitivité des services rendus au navire et à la marchandise. Dorénavant, la législation sera souple et incitative, et ce, par la promulgation du nouveau code des ports maritimes de commerce. Ce dernier prévoit l'introduction du régime de concession du domaine public et des équipements portuaires avec ou sans obligation de service public pour une durée de 30 à 50 ans et la restructuration du régime d'emploi de la main-d'œuvre dockers d'autre part, les ports tunisiens de commerce aspirent à répondre aux exigences réelles des mutations économiques qui ont entraîné de profonds changements dans le monde des transports maritimes, et ce, en matière de conditionnement, de manutention et de logistique appropriée pour le traitement des échanges et du commerce international. Les investissements doivent s'adapter aux besoins du trafic maritime international. Ainsi, des investissements de mise à niveau ont été engagés depuis 2008 comprenant, notamment, la construction, sous le régime de BOT, d'un terminal à passagers croisiéristes au port de La Goulette dans le but de traiter un million de touristes à l'horizon 2010 comprenant une structure d'accueil et un village touristique. Il est également prévu le dragage de tous les ports commerciaux en vue de leur remise à la côte initiale pour leur permettre d'accueillir des navires de plus grande taille, la modernisation d'infrastructures vieillissantes, l'acquisition d'équipements modernes de sécurité, le renouvellement des unités flottantes de servitude (les vedettes de pilotage). L'Office a aussi adopté une organisation moderne et évolutive, et ce, grâce à l'adoption d'une politique basée sur les normes "ISO" de certification, qui sera étendue à plusieurs activités mais également à tous les ports et zones maritimes.
