Par Jean-Pierre Lacroix et Cho Hyun * Chaque jour, à travers le monde, les Casques bleus des Nations unies ont un impact tangible sur la vie de millions de personnes. Alors qu'on assiste à une détérioration des situations sécuritaires et politiques là où ils sont déployés, plus de 87 000 Casques bleus provenant de plus de 120 pays continuent à sauver des vies, à prévenir les conflits et à créer des conditions pour une paix durable. Ils accomplissent ce travail tout en étant la cible de plus en plus d'attaques. Ces Casques bleus représentent un effort et un investissement collectifs en soutien à la paix et la sécurité mondiales. Il est rendu possible par l'engagement de tous les partenaires qui composent ce réseau : les Etats membres des Nations unies, le Conseil de sécurité, l'Assemblée générale, les pays hôtes et les organisations régionales et internationales. Tous ont une capacité unique de contribuer à notre action dans des contextes internationaux de plus en plus complexes. Les opérations de maintien de la paix des Nations unies sont l'un des outils les plus efficaces dont dispose l'ONU pour aider les pays ravagés par la guerre et l'instabilité à se relever. Mais pour ce faire, de quoi ont-elles besoin pour faire face aux nouvelles menaces? Comment le partenariat global que représente le maintien de la paix peut-il répondre aux attentes des communautés locales que nous servons, et atteindre ses objectifs? Les réponses à ces questions sont au cœur de la Conférence ministérielle des Nations unies sur le maintien de la paix à Séoul 2021, qui se déroulera les 7 et 8 décembre, virtuellement désormais à cause de la pandémie, avec plus de 100 pays représentés. Depuis 2014, une série de conférences de haut niveau, à New York, Londres et Vancouver, ont permis aux dirigeants d'une multitude d'Etats de mobiliser les moyens nécessaires pour renforcer et redynamiser le maintien de la paix de l'ONU. Par exemple, grâce à ce processus, l'ONU a été en mesure de créer une capacité de déploiement rapide de 3.000 soldats et policiers disponible sous 60 jours, permettant ainsi cette année d'envoyer les ressources militaires requises dans des pays tels que la République centrafricaine pour répondre à une hausse des violences et faire face à une situation sécuritaire en constante évolution. La mobilisation des partenaires est également indispensable pour s'assurer que le rôle des femmes soit réellement, et à tous les niveaux, au cœur des décisions pour la paix et la sécurité; ceci passe notamment par la capacité de déployer davantage de femmes dans nos opérations sur le terrain, afin de rendre le maintien de la paix plus efficace. L'objectif de la réunion ministérielle qui va se tenir à partir Séoul est de nourrir le soutien politique nécessaire et de générer des engagements concrets pour renforcer le maintien de la paix de l'ONU, en particulier pour répondre aux priorités de «l'Action pour le maintien de la paix +» (A4P+). Depuis 2018 et le lancement par le Secrétaire général du programme «Action pour le maintien de la paix» (A4P), nous avons fait des progrès importants pour le renforcement de l'efficacité du maintien de la paix. A4P+, que nous avons lancé plus tôt cette année, a pour objectif de poursuivre, catalyser et amplifier ces progrès au cours des deux prochaines années. Le maintien de la paix des Nations unies a en effet besoin de nouvelles capacités plus mobiles pour améliorer la protection des Casques bleus et des communautés locales. Nos opérations ont également besoin de militaires et de policiers avec un niveau d'expérience adéquat pour accomplir leurs mandats, ainsi que de meilleures capacités médicales et d'une «transformation numérique» qui permette de mieux comprendre l'état de la situation et de faire face aux nouvelles menaces telles que la désinformation. Ces domaines sont mis en avant dans «l'Initiative de Séoul», que la République de Corée annoncera comme l'un des principaux résultats de la Conférence ministérielle. Dans le même temps, en partenariat avec les Etats Membres, nous devons redoubler d'efforts pour mettre fin à l'exploitation et aux abus sexuels commis par le personnel des Nations unies. En plus de leur caractère intolérable et de leur impact sur les populations, ces actes d'une minorité de nos Casques bleus ternissent la réputation et les réalisations de leurs collègues qui servent avec dignité et honneur. Nous devons tous agir, en particulier à travers la formation et la responsabilisation des Casques bleus, et le soutien aux victimes. Il est également essentiel que les Etats Membres augmentent le nombre de femmes Casques bleus et renforcent leur rôle, tout en soutenant, dans le même temps, la participation des femmes aux processus de paix. En tant qu'hôte de la Conférence ministérielle et soutien actif au maintien de la paix, la République de Corée annoncera à cette occasion son généreux don de plus d'une douzaine d'hélicoptères pour être déployés dans nos missions. L'ONU espère que les Etats Membres pourront également mettre à contribution des unités à déploiement rapide, ainsi que des améliorations en matière de formation et de renforcement des capacités, dans le but d'améliorer la réactivité globale des unités militaires et de police. Cette conférence intervient à un moment où le monde est toujours affecté par la pandémie du Covid-19. Depuis ses débuts, les Casques bleus se sont adaptés rapidement et de manière remarquable à des défis sans précédent, tout en continuant à mettre en œuvre leurs mandats. Du Liban au Soudan du Sud en passant par la République démocratique du Congo, sur le terrain, les femmes et hommes du maintien de la paix ont contribué à sauver des vies en apportant leur soutien aux efforts nationaux et locaux de réponse au Covid-19, notamment en faisant des dons de matériel médical, en rénovant des hôpitaux, et en aidant la lutte contre la désinformation, et tout ceci en se protégeant eux-mêmes et en protégeant les communautés locales. Pour parvenir à une paix durable, nous devons continuer à placer les solutions politiques au cœur de nos efforts et de nos stratégies de partenariat. La raison d'être de toutes nos opérations de maintien de la paix est d'appuyer des solutions politiques ; un soutien accru à ces efforts est donc nécessaire de la part des Etats Membres. La réunion ministérielle de Séoul est une occasion de réaffirmer ce soutien et de maximiser nos chances de succès. Les résultats s'en feront ressentir pour les générations à venir. Nous le devons à nos Casques bleus qui risquent leur vie chaque jour, ainsi qu'aux millions de personnes qui comptent sur nous pour réussir. *Respectivement Secrétaire général adjoint aux opérations de paix, et ambassadeur Cho Hyun, Représentant permanent de la République de Corée auprès des Nations unies
