Maintien d'un niveau de financement élevé jusqu'en 2020 sur la base de l'avancement des réformes annoncées dans le Plan de développement stratégique du gouvernement Le Conseil des affaires étrangères de l'Union européenne renouvelle au peuple tunisien son engagement résolu à soutenir la transition qu'il a engagée en 2011 pour la liberté, la démocratie, la dignité et la justice sociale. Les progrès réalisés dans le cadre de cette transition sont jugés comme «considérables» et sont une source d'espoir pour la région et le reste du monde. En même temps, le Conseil trouve que la Tunisie fait face à des défis de taille, à savoir une situation socioéconomique difficile, des menaces sécuritaires sérieuses et la nécessité de traduire dans la pratique les avancées de la nouvelle Constitution. Ces importants défis placent le pays dans une situation exceptionnelle face à laquelle l'Union européenne entend apporter une réponse appropriée. En accord avec sa Stratégie globale, l'UE a un intérêt stratégique à contribuer à la résilience de la société tunisienne et à appuyer l'émergence d'une Tunisie démocratique, forte, et stable dans son voisinage. Le Conseil se félicite de la communication conjointe «Renforcer le soutien de l'UE à la Tunisie» de la Haute représentante et de la Commission européenne, et réaffirme son engagement à soutenir pleinement la consolidation démocratique de la Tunisie, fondée sur les principes de l'Etat de droit, du respect des droits de l'Homme, de la bonne gouvernance et d'un développement socioéconomique inclusif et durable. Le soutien de l'UE aux réformes décidées par le gouvernement tunisien et son peuple demeure constant et déterminé. Ce soutien doit se traduire, selon le Conseil, aussi par un dialogue politique de haut de niveau, élargi et plus ambitieux que jamais, entre la Tunisie et l'UE, sur l'ensemble des questions d'intérêt mutuel. La visite prochaine du président tunisien auprès des institutions européennes marque la volonté commune d'un tel dialogue. Pour ce qui est du volet économique, le Conseil estime que les avancées politiques ne pourront être inscrites dans la durée que si elles sont accompagnées par des avancées économiques de même envergure. Le Plan de développement quinquennal tunisien, dont l'adoption et la mise en œuvre rapide sont une priorité, constitue un élément essentiel dans la voie des réformes. Ce Plan constituera, par ailleurs, un pilier pour permettre aux partenaires de la Tunisie de cibler leur soutien et leur assistance financière. La Conférence internationale sur la promotion de l'investissement en Tunisie, prévue les 29 et 30 novembre prochain à Tunis, sera, de l'avis du Conseil européen, une occasion de réitérer à très haut niveau l'appui de l'UE. Mobilisation de l'ensemble des instruments Le Conseil encourage des missions de haut niveau européennes visant à renforcer les liens économiques avec la Tunisie. Il salue l'approche préconisée par la Haute représentante et la Commission pour répondre au caractère exceptionnel de la situation tunisienne, qui vise à la mobilisation de l'ensemble des instruments disponibles de l'UE, y inclus un ensemble équilibré de mesures financières et non financières à la hauteur des enjeux. Par ailleurs, le Conseil soutient en particulier le renforcement de l'aide financière de l'UE jusqu' à un montant de 300 millions d'euros pour 2017, et le maintien d'un niveau de financement élevé jusqu'en 2020 sur la base de l'avancement des réformes annoncées dans le Plan de développement stratégique du gouvernement, tout en répondant aux besoins les plus pressants du pays. Le Conseil appuie également la poursuite de l'assistance macro-financière de l'UE et accueille favorablement l'adoption récente d'un deuxième programme pour un montant de 500 millions d'euros. De leur côté, les Etats membres s'engagent à examiner la possibilité d'une assistance financière et non financière complémentaire. Le Conseil se félicite de l'adoption par l'Assemblée des Représentants du Peuple tunisien de la nouvelle loi sur les investissements et appelle le gouvernement à procéder rapidement à sa mise en œuvre en vue d'améliorer l'environnement des affaires et de permettre une relance décisive de l'investissement en Tunisie. Le rôle actif des autorités tunisiennes dans ce processus, selon le Conseil en question, est déterminant afin d'assurer une utilisation renforcée et plus efficace du soutien financier de l'UE et des autres partenaires internationaux. L'UE appelle la Tunisie à poursuivre la mise en œuvre intégrale et effective de la Constitution, le renforcement des institutions démocratiques et la promotion des Droits de l'Homme, et reste pleinement engagée dans l'appui de ce processus historique. L'UE encourage la tenue d'élections locales transparentes et inclusives, et est prête à en soutenir l'organisation et l'observation. L'UE appelle aussi la Tunisie à poursuivre ses efforts en vue de renforcer la bonne gouvernance, la réforme de l'administration publique, ainsi que du secteur de la justice, et la lutte contre la corruption, qui sont essentiels pour le succès de la relance politique et économique de la Tunisie. L'UE et ses Etats membres sont prêts à soutenir les réformes dans ces domaines, y compris par le partage des leçons tirées des transitions survenues en Europe.
