Cette image sera automatiquement bloquée après qu'elle soit signalée par plusieurs personnes.
L'administration, premier pourvoyeur en emplois Réponse du ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Fonction publique et du Développement administratif
• 16.000 agents et fonctionnaires recrutés en 2010 • Bureaux des relations avec le citoyen: le nombre porté à 60 • Une «maison des services administratifs» au cours de 2011 à Sfax, Sousse et Kairouan M. Zouheïr M'dhaffer, ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Fonction publique et du Développement administratif, a souligné, dans sa réponse aux interventions des conseillers, lors du débat du projet de budget du Premier ministère, pour l'année 2011, l'importance que revêt, aujourd'hui, l'administration dans le processus de développement national, dans la mesure où elle emploie 484 mille agents et fonctionnaires, dont 39% de femmes, occupant ainsi le rang de premier pourvoyeur en emplois dans le pays. Il a indiqué que la Fonction publique assure 51% du PIB, et qu'elle a recruté, au cours de l'année 2010, 16.000 agents et fonctionnaires. Après avoir passé en revue les principales mutations connues par l'administration, au cours des années passées, dans le sens de la satisfaction des aspirations et attentes, aussi bien du citoyen que de l'entreprise économique, le ministre a indiqué, au sujet des bureaux de relation avec les citoyens (BRC), qu'il a été procédé, en 2010, à la création de plusieurs de ces structures dans les régions, relevant que leur nombre dépasse actuellement 60 bureaux. Il a ajouté que le temps est venu d'évaluer leur rôle, afin que les BRC ne soient pas de simples structures qui reçoivent les doléances et requêtes des citoyens. Il a annoncé que le Président Zine El Abidine Ben Ali a ordonné d'élaborer une étude, en vue d'évaluer le rendement de ces bureaux, et que le ministère s'attelle, en ce moment, à assurer cette tâche. M. M'dhaffer a indiqué, dans ce contexte, que 6 bureaux ont obtenu le label qualité "Marhaba", ce qui reflète les efforts déployés en vue d'améliorer le rendement de ces structures. S'agissant de la fonction du citoyen superviseur, créée au début des années 90, M. M'dhaffer a indiqué que cette fonction a effectué, en 2009, plus de 35.000 visites dans 6.000 services publics, ce qui a eu le meilleur impact sur les prestations offertes aux citoyens par l'administration tunisienne. En réponse aux demandes d'éclaircissements sur l'évaluation des prestations offertes par la maison des services administratifs, considérée comme étant une des principales réformes introduites en 2009, le ministre a rappelé qu'il a été procédé, jusqu'à maintenant, à l'installation de 3 bureaux dans la région du Grand Tunis, le dernier en date ayant été celui de la zone de Sidi Hassine, et à la fourniture de 8 prestations administratives. Il a précisé, à ce sujet, qu'une maison des services administratifs sera créée, en 2011, dans les villes de Sfax, Sousse et Kairouan, dans l'attente de la généralisation de cette expérience, dans les années à venir, à l'ensemble des régions du pays. Plus de mille femmes au travail à mi-temps Concernant le travail de la femme à mi-temps, tout en bénéficiant des deux tiers du salaire, le ministre délégué a indiqué que ce régime est destiné à la mère qui a à sa charge des enfants en bas âge, afin de lui permettre de concilier les exigences de son travail et l'accomplissement de ses charges familiales, faisant observer que le nombre des fonctionnaires bénéficiant de ce régime varie d'une année à une autre. Il a précisé, à ce propos, que le nombre de bénéficiaires, au cours de l'année 2009, s'est élevé à 509 femmes, et qu'il est passé, en 2010, à 1.077 femmes. Il a ajouté qu'il a été procédé à l'évaluation de la désaffection des femmes fonctionnaires pour ce régime, afin d'en déterminer les causes. Pour ce qui est de la question de renoncer aux services des agents temporaires, M. M'dhaffer a indiqué que le concours demeure le principal moyen de recrutement dans la Fonction publique, dans la mesure où ce processus, a-t-il dit, confère la transparence requise et garantit l'égalité des chances entre les citoyens. Il a précisé que le recours à la formule contractuelle, au bénéfice d'agents temporaires, ne s'effectue qu'en cas de besoin, pour combler les vacances constatées, affirmant que le taux des fonctionnaires contractuels ne dépasse pas les 1,64%. Evoquant le renforcement de l'e-administration, la transparence et l'efficacité qu'elle confère à son action, et la réduction des délais de prestation de services qu'elle permet, le ministre a rappelé l'objectif du programme présidentiel pour la période 2009-2014 visant à assurer la mise en ligne de 200 services, indiquant que l'année 2010 a connu la mise en ligne de 25 services, et que 40 autres services sont prévus pour l'année 2011. Il a fait remarquer, dans ce contexte, que tous les ministères ont été mis en réseau, à travers des systèmes électroniques, dans l'attente de procéder au réseautage de l'ensemble des structures publiques du Grand-Tunis au cours de l'année 2011. M. M'dhaffer a relevé les efforts déployés en vue de simplifier les procédures administratives, dans le but de concrétiser les objectifs du programme présidentiel en la matière, qui consistent à réduire de 30% les charges administratives à l'horizon 2014, ce qui sera de nature, a-t-il indiqué, à renforcer la compétitivité de l'économie nationale et à développer les exportations, dès lors qu'il ne peut y avoir de compétitivité sans une administration rapide capable de s'adapter aux défis qui se posent.
