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Réponse du ministre chargé de la Fonction publique et du Développement administratif
Publié dans Info Tunisie le 10 - 12 - 2009

M. Zouheir M'dhaffer, ministre délégué auprès du Premier ministre, chargé de la Fonction publique et du Développement administratif, a indiqué que quelque 16.200 fonctionnaires et agents administratifs seront recrutés, au cours de l'année 2010, dans le secteur public, qui emploie actuellement 460 mille personnes.
Dans sa réponse, mercredi, aux interventions des membres de la Chambre des Conseillers, le ministre a relevé qu'il sera procédé, à compter de l'année 2010, à l'institution du régime de rémunération selon le mérite dans la fonction publique, et l'introduction de la formule contractuelle avec les experts dont a besoin l'administration.
Il a ajouté que la loi relative à la retraite anticipée, qui cible 7000 fonctionnaires, entrera en vigueur, à compter du 1er janvier 2010, faisant observer que l'objectif de cette loi est le recrutement de compétences, qui manquent à l'administration, notamment, dans les domaines de l'administration électronique et de l'ingénierie financière.
Après avoir rappelé la mise en place d'un programme spécifique pour l'amélioration de l'accueil dans les administrations, en vue de combler les défaillances enregistrées en la matière, M. M'dhaffer a mis en valeur les profondes réformes introduites sur l'administration tunisienne, au cours des dernières années, aux plans de la simplification des procédures, de la réduction du nombre des documents et de l'amélioration des services et de la promotion du climat des affaires. Il a précisé, à ce sujet, qu'il a été procédé, en 2009, à la réalisation de l'objectif fixé dans le programme présidentiel (2004-2009) portant suppression de 90% des autorisations administratives et leur remplacement par des cahiers de charge.
En matière d'amélioration du climat des affaires, M. Zouheir M'dhaffer a indiqué qu'il a été procédé à la réduction, de 15 à 5, du nombre des procédures requises pour la création d'une entreprise économique et que le nombre des documents nécessaires pour la création d'une entreprise économique a été ramené de 31 à 20 documents actuellement. Il a précisé, à ce propos, que ce chiffre sera réduit à un document unique à l'horizon 2010, ajoutant que la durée nécessaire pour la création d'une entreprise économique en Tunisie ne dépasse pas désormais les 24 heures, contre 11 jours auparavant.
Il a affirmé, sur un autre plan, qu'il sera procédé, au cours de l'année prochaine, au parachèvement du cadre juridique de l'administration électronique, en vue d'améliorer la qualité des prestations, de réduire le coot et de renforcer la transparence, relevant que l'année 2010 connaîtra l'installation de 6 nouveaux points d'administration rapide, qui s'ajouteront aux 34 points déjà existants.
D'autre part, et après avoir indiqué que l'opération d'ajustement de l'horaire administratif s'effectue, conformément aux intérêts du citoyen et du fonctionnaire, le ministre a rappelé que l'horaire administratif des services qui connaissent une forte affluence, telles les caisses de sécurité sociale, a été prolongé de deux heures supplémentaires, outre l'institution du travail dominical pour certaines administrations, à l'instar des centres de visites techniques des véhicules.
Au sujet de la révision de l'horaire administratif pour les administrations centrales du Grand Tunis, en vertu duquel le travail au sein de ces administrations commence à 09h00 au lieu de 08h30, le ministre a indiqué que cette mesure a permis de rendre la circulation plus fluide dans la capitale, comme le confirment les services du ministère du Transport.
M. Zouheir M'dhaffer a fait remarquer que les différentes réformes introduites sur l'appareil administratif tunisien lui ont valu d'occuper le 15ème rang mondial en termes de transparence de la prise de décision, et de se classer 5ème en matière de rationalisation des dépenses publiques et 69ème dans le domaine d'assouplissement du cadre des affaires sur un total de 183 pays.
Il a rappelé que la Tunisie a obtenu, en 2009, le prix de la commission économique d'Afrique dans le domaine de l'administration électronique après s'être vu décernée, en 2008, le prix d'excellence des Nations Unies dans le domaine de l'innovation de l'administration publique.


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