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Développement régional Une dynamique de l'investissement
Commentaire de La Presse - Par Noureddine HLAOUI -
Publié dans La Presse de Tunisie le 24 - 12 - 2010


• Apport déterminant du mécanisme de l'essaimage
Parce que la réalisation d'un développement global ne peut se faire qu'à travers le développement de toutes les composantes d'un système et parce que le développement d'un pays passe inéluctablement par celui de ses régions, la Tunisie a mis en place un programme de développement spécifique aux régions intérieures.
Le Président Ben Ali a placé cet objectif au centre de ses priorités en multipliant les décisions et les mesures appropriées en vue de réaliser le développement de ces régions, à travers notamment la création de postes d'emploi et l'amélioration conséquente de la qualité de la vie.
Ainsi, la politique de développement régional s'est donné toutes les conditions de réussite à travers,notamment, l'amélioration de l'infrastructure routière de ces régions et le développement de leurs zones industrielles, sans oublier l'édification d'universités et la multiplication des centres de formation professionnelle qui ont permis d'améliorer la qualification de la main-d'œuvre locale.
Plusieurs mécanismes d'encouragement ont également été créés afin de promouvoir l'investissement et la création d'entreprises dont les journées de partenariat et les Mercredis de la création d'entreprises, notamment dans le secteur industriel afin d'impulser davantage le développement des régions médianes et frontalières du pays
Il convient à ce titre de souligner qu'au cours de l'année 2010, ces mécanismes ont été mieux outillés afin de favoriser la création de projets innovants. C'est ainsi et à titre indicatif , que la journée de partenariat régional de Gabès, organisée le 18 décembre dernier, a été marquée par un taux de réalisation de 70% des idées de projets présentées. Cette rencontre a suscité l'intérêt du secteur bancaire et financier en faveur de 47 projets dont le coût total est estimé à123 millions de dinars, avec une projection de création de plus de 1800 emplois.
Impulsion de l'investissement privé dans les diverses régions du pays
L'année 2010 a enregistré, également, l'organisation par l'Agence de promotion de l'industrie et de l'innovation (Apii) de 7 journées de partenariat et d'impulsion de l'investissement privé, dans diverses régions du pays dont, notamment, Kasserine, Gafsa, Béja, La Manouba, Sousse et Gabès, et ce, en associant les autorités régionales et le secteur bancaire.
A rappeler, dans cet ordre d'idées, qu'une journée de partenariat a été organisée le 15 octobre 2010, à l'échelle nationale, en marge du Salon de la création et du développement technologique des entreprises.
L'autre programme, dit de soutien à la création d'entreprises dans le secteur industriel, met à la disposition de ces dernières mais aussi aux porteurs d'idées de projet, tout un arsenal d'outils en vue de mieux identifier les projets à créer, d'accompagner le promoteur dans la réalisation du projet et de le soutenir, pour mieux bénéficier des facilitations et des incitations à l'investissement accordées par l'Etat.
Et c'est à ce juste titre que 26 pépinières d'entreprises et 24 centres d'affaires, en plus des directions régionales de l'Apii, implantées dans les 24 gouvernorats, œuvrent de façon continue, en vue d'apporter l'encadrement et l'aide nécessaires aux divers candidats à la création d'entreprises.
Par ailleurs, la manifestation des «Mercredis de la création d'entreprises», organisée simultanément, dans les 24 gouvernorats, par le ministère de l'Industrie, en collaboration avec le ministère de l'Enseignement supérieur et de la Recherche scientifique, au sein des Instituts supérieurs des études technologiques (Iset), s'est poursuivie en 2010, enregistrant la tenue de six éditions et générant le financement de 237 projets qui devraient favoriser la création de 3.000 emplois.
Il y a lieu de mettre en relief par ailleurs la mise en place depuis 2007 de l'essaimage qui s'est révélé un puissant vecteur et catalyseur de la création de nouvelles entités économiques dans les différentes régions du pays. Ainsi, le nombre des conventions conclues par les entreprises essaimantes, s'est élevé à 65 en 2010, en vue de créer près de 1000 emplois grâce à des investissements de l'ordre de 65 MD.
Plus de la moitié des projets réalisés dans le cadre de l'essaimage, l'ont été dans les régions de l'intérieur du pays. Les données fournies par l'Apii à ce propos prouvent que les investissements réalisés dans les Zones de développement régional (ZDR) ont significativement progressé au cours de 2010.
Ainsi, grâce à une vision présidentielle et comme il est préconisé par le 22e point du programme «Ensemble relevons les défis», l'intégration de l'ensemble des régions dans le processus de développement et leur élévation au rang de pôles de développement dynamiques constituent un choix constant de l'approche depuis plus de deux décennies, car il ne peut y avoir de développement durable sans équilibre entre les régions, et il ne peut y avoir de stabilité dans une société où la prospérité touche en permanence certaines régions à l'exclusion d'autres.


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