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Les syndicalistes haussent le ton
Généralisation de la prime spécifique aux agents de l'Etat
Publié dans La Presse de Tunisie le 30 - 05 - 2012

L'annonce, lundi, par le ministre chargé des Dossiers économiques, de l'accord gouvernement-Ugtt relatif à la généralisation de la prime spécifique (de l'ordre de 76 dinars par mois) à l'ensemble des agents de l'Etat ainsi que la décision qu'elle sera servie sur deux ans ont suscité beaucoup de remous au sein des milieux syndicaux.
Aussi bien au sein de l'Ugtt qui dément avoir donné son accord pour que la prime en question soit payée en deux tranches et sur deux années (2012 et 2013) que l'Union des travailleurs de Tunisie (UTT) et de la Confédération générale tunisienne du travail (Cgtt) qui assurent ne pas avoir été associées aux négociations en cours et accusent le ministère des Affaires sociales de les tenir à «l'écart de toute négociation considérant que l'Ugtt est le partenaire stratégique du gouvernement et qu'il est le partenaire unique avec lequel il négocie».
En une seule tranche
Belgacem Ayari, secrétaire général adjoint de l'Ugtt, tient à préciser «qu'un accord a été effectivement conclu entre l'Ugtt et le gouvernement sur la généralisation de la prime spécifique à l'ensemble des agents de l'Etat. Seulement, nous n'avons pas convenu qu'elle serait payée sur deux ans et en deux tranches comme l'a annoncé, lundi 28 mai 2012, Ridha Saïdi, ministre chargé des Dossiers économiques, à l'issue de la réunion du Conseil des ministres. Une nouvelle réunion groupera demain, jeudi 31 mai, les négociateurs de l'Ugtt avec les représentants du gouvernement afin de convenir définitivement de l'octroi de cette prime.
A l'Ugtt, nous sommes attachés à ce que la prime spécifique soit servie en une seule tranche au titre de l'année 2012 et il n'est pas question que les syndicalistes acceptent la proposition du gouvernement appelant à ce qu'elle s'étale sur deux ans pour atteindre 2013. Nous considérons, d'ailleurs, que le gouvernement actuel est un gouvernement provisoire et que rien n'assure qu'il restera en place jusqu'en 2013.
Quant aux négociations avec le secteur privé, nous nous préparons à engager, prochainement, les pourparlers avec l'Union tunisienne pour le Commerce, l'Industrie et l'Artisanat en vue d'aboutir à des augmentations qui préserveront le pouvoir d'achat des salariés».
Qu'en est-il du pacte social dont l'idée a été lancée, dernièrement, lors de la conférence internationale organisée, sur le dialogue social, à l'initiative du Bureau international du travail (BIT)?
Belgacem Ayari nous révèle qu'il «a été décidé la tenue d'une réunion mensuelle des partenaires du prochain pacte social (Ugtt, Utica, gouvernement), sous les auspices du BIT, en vue de l'élaboration des différentes dispositions de ce pacte. Il sera fondé essentiellement sur les principes suivants : la constance du dialogue social, la consécration du travail décent, la révision périodique des salaires et le respect du droit syndical. La signature du pacte social est prévue, en principe, pour le 14 janvier 2013. Seulement, l'Ugtt ne signera aucun document au cas où il comporterait une clause portant atteinte au droit à la grève».
Secteur privé : dans l'attente des décisions du gouvernement
Quant à Abdelaziz Jaïdi, secrétaire général adjoint de l'Union des travailleurs de Tunisie, chargé de la législation et des conflits, il tient à souligner que «l'UTT n'a pas été associée à l'accord gouvernement-Ugtt relatif à l'élargissement de la prime spécifique dont profiteront les agents de l'Etat. C'est un accord qui ne nous engage pas dans la mesure où nous n'avons pas contribué à son élaboration. Cependant, nous réitérons, de nouveau, notre appel au gouvernement et plus particulièrement, au ministre des Affaires sociales les invitant à nous considérer comme un partenaire à écouter dans toute action de négociation sociale, à l'instar de l'Ugtt que M. Khalil Zaouia considère comme l'unique partenaire stratégique avec lequel le gouvernement accepte de traiter. Pour ce qui est de la prime spécifique, je tiens à rappeler qu'elle a été décidée par le gouvernement Essebsi, mais malheureusement le gouvernement Jebali a refusé de l'appliquer. De son côté, l'UTT est parvenue à conclure un accord avec la mairie de la capitale prévoyant que les agents et les employés de la municipalité de Tunis soient concernés.
Volet négociations avec les entreprises privées, notre organisation a réussi à conclure des augmentations dans deux entreprises de textile opérant à El Fahs. Plusieurs autres entreprises ont exprimé leur accord de principe pour consentir des majorations au profit de leurs agents, à l'instar de l'entreprise Léoni à Mateur ou de centres d'appel où exercent quelque 7.000 travailleurs. Le problème c'est que ces entreprises attendent que le gouvernement décide définitivement des augmentations salariales afin qu'elles passent à la concrétisation de leurs engagements avec l'UTT».
Une décision qui n'engage pas la Cgtt
Habib Guiza, secrétaire général de la Confédération générale tunisienne du travail (Cgtt), va directement au fond des choses et dénonce vivement l'attitude du ministre des Affaires sociales qui «refuse de nous traiter comme une organisation syndicale à part entière et fait tout pour nous marginaliser et nous exclure de toute négociation en faisant fi de la législation du travail et en interprétant d'une manière arbitraire les articles 38 et 39 du Code du travail relatifs aux organisations syndicales les plus représentatives sur la scène syndicale».
Pour ce qui est de la décision sur la généralisation de la prime spécifique pour l'ensemble des agents de l'Etat, «nous considérons qu'elle n'engage pas la Cgtt qui n' apas été associée à son élaboration et nous nous interrogeons comment est-il possible de gérer plus de 100 partis politiques et d'échouer dans le domaine syndical où il n'y a que trois organisations syndicales uniquement ?»
Habib Guiza tient à préciser que la Cgtt prépare actuellement un grand projet de réforme du Code du travail basé sur la réforme du système des relations professionnelles et comportant «la réforme de la politique des revenus, la révision de la législation du travail et de la protection sociale et la restructuration du marché de l'emploi».


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