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Consacrer l'égalité des chances
Emploi dans le secteur public
Publié dans La Presse de Tunisie le 09 - 09 - 2012

Les critères exceptionnels sont applicables jusqu'au 31 décembre 2012 avec possibilité de prorogation une seule fois de trois mois par décret.
Les martyrs de la révolution, les blessés, les handicapés, les bénéficiaires de l'amnistie générale sont concernés par les nouvelles dispositions.
Des dispositions exceptionnelles ont été prises pour le recrutement dans le secteur public au titre de l'année 2012. En effet, un projet de loi a été élaboré dans ce sens pour recruter des jeunes dans la Fonction publique (ministères, collectivités publiques locales et entreprises à caractère administratif) et dans les établissements et les structures publics. Plusieurs critères considérés comme objectifs ont été pris en compte dans ce cadre. Ces recrutements concernent, en premier lieu, une catégorie importante des demandeurs d'emploi dont la durée du chômage s'est prolongée pendant des année.
Dans cette catégorie, on trouve ceux qui n'ont jamais travaillé, une fois leur diplôme en poche et ceux qui exercent une activité professionnelle rémunérée ou à titre personnel ne correspondant pas au niveau du diplôme dont ils sont titulaires. Ces derniers ne peuvent donc pas être exclus de la participation aux concours de recrutement dans le secteur public. D'ailleurs, le gouvernement a tenu compte, dans la mesure du possible, des observations et des propositions formulées par les demandeurs d'emploi en chômage de longue durée et dont l'âge est avancé ou par les nouveaux diplômés qui n'ont pas pu être recrutés l'année dernière vu les critères appliqués. Il s'agit donc d'éviter certaines problématiques issues de l'application des critères en question.
Des critères exceptionnels
L'égalité des chances est consacrée entre les candidats en recourant à une deuxième phase pour effectuer le test oral, un exercice d'application ou encore un choix d'une multitude de questions en vue de sélectionner les candidats les plus performants. L'objectif consiste aussi à assurer un équilibre entre la satisfaction des demandes d'emploi et les programmes d'emploi destinés aux catégories ciblées. Ces programmes concernent, en l'occurrence, l'emploi d'une personne issue d'une famille qui compte un martyr de la révolution ou l'emploi d'une personne appartenant à une famille comptant un blessé de la révolution. Pour ce faire, il est tenu compte de la liste des martyrs et des blessés élaborée par les parties compétentes. Rien n'est donc laissé au hasard.
Les personnes qui ont bénéficié de l'amnistie générale —conformément au décret-loi n°1 en date du 19 février 2011 relatif à l'amnistie générale— ont également le droit de participer aux concours au même titre que les personnes handicapées sur la base d'un taux de 1% de l'ensemble des recrutements dans le secteur public et conformément à la loi n°83 en date du 15 août 2005 relative à la promotion et la protection des personnes portant un handicap. Evidemment, certaines catégories de fonctions dans la Fonction publique ne sont pas ouvertes aux concours externes sur dossier dans la mesure où elles font l'objet d'une nomination directe pour les diplômés de certaines grandes écoles ou des universités.
En tout cas, les chômeurs ou les personnes exerçant une activité professionnelle rémunérée ou libre sont appelés à tenir compte du fait que le concours externe sur dossier constitue un mécanisme considéré par l'Etat comme le plus souple et adapté aux différents cas qui se présentent. Dans une première phase, un taux d'au moins 60% des postes vacants au titre de l'année 2012 est destiné à ladite catégorie de demandeurs d'emploi. Aussi, 40% des postes sont ouverts à tous les candidats en tenant compte de la compétence comme critère de base. Le choix préliminaire des candidats se fait, cependant, en prenant en considération l'âge du candidat et l'année d'obtention du diplôme, ce qui devrait permettre d'ouvrir la voie au maximum des chômeurs de longue durée. L'Etat souhaite consacrer à travers ces deux critères la transparence en évitant les problématiques constatées en 2011 suite à l'application du décret-loi du 27 avril de la même année qui a exigé comme critères la situation familiale, la mention du diplôme et les stages de formation. Tout cela est au profit du candidat.
Toutefois, ce dernier doit répondre aux conditions générales et particulières relatives au recrutement dans le secteur public comme, à titre d'exemple, celles qui concernent la nationalité, le niveau d'instruction ou de formation, les compétences physiques, les droits civiques, l'âge. Des dispositions particulières concernent le calcul de l'âge des personnes qui ont bénéficié de l'amnistie générale. Le projet de loi en question est applicable jusqu'au 31 décembre 2012 avec possibilité de prorogation une seule fois de trois mois par décret.


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