Le Groupe de la Banque mondiale a préparé une note de stratégie intérimaire (ISN) pour la Tunisie, qui présente un programme centré sur «une contribution directe et indirecte, à l'objectif du gouvernement, de créer des emplois à court et moyen termes». Le Groupe de la BM ciblera son appui, selon l'ISN dont une copie est parvenue à la TAP, sur trois domaines d'engagement, consistant à «jeter les bases assurant la relance d'une croissance durable et la création d'emplois, promouvoir l'inclusion sociale et économique et renforcer la gouvernance par la participation citoyenne, la transparence et la responsabilité». Les instruments de la banque pour mettre en oeuvre la «ISN» comprendront un assortiment d'opérations d'appui aux politiques et opérations d'investissement de la Bird (Banque internationale pour la reconstruction et le développement), des fonds fiduciaires du FEM (Fonds pour l'environnement mondial) et d'autres fonds fiduciaires gérés ou financés par la Banque mondiale, ainsi que des services d'analyse et de conseil. Selon la BM, «le programme du gouvernement tunisien pourra exiger jusqu'à 950 millions de dollars de prêts, pour l'appui de politiques et prêts d'investissement sur l'exercice 2013. Le financement de l'exercice 2014 sera défini en fonction des résultats du programme de l'exercice 2013, des demandes du gouvernement, des fonds propres de la Bird et de la demande des autres emprunteurs». La Banque prévoit, «compte tenu des mauvaises perspectives économiques», «d'engager une part importante de l'enveloppe de la Bird pour la Tunisie, sous forme d'un appui budgétaire, afin de soutenir l'avancement des réformes publiques en faveur de l'accélération de la croissance inclusive et de la création d'emplois». D'après la Banque mondiale «avec la reprise de l'économie, les prêts d'investissement, devraient représenter une part plus importante de ses engagements pour l'exercice 2014». La ISN identifie «plusieurs risques pesant sur le programme» tunisien. Il s'agit «des tensions sociales et de la reprise économique retardée, outre la récession en Europe et la difficile transition en Libye, avec la prévision de hausses des prix du pétrole et des denrées alimentaires». Ces questions risquent, d'après la BM, «de susciter de nouveaux défis en termes de discipline budgétaire et de stabilité macro-économique». En outre, relève la Banque, «2013, sera une année d'élection et cela aura des conséquences sur les dépenses et le rythme des réformes», indiquant que le programme défini par la présente ISN vise «à aider le gouvernement à atténuer ces risques, notamment par un appui à la conception d'un programme de réformes qui aide à répondre aux besoins immédiats de la Tunisie, tout en garantissant la stabilité macroéconomique et en préparant le terrain pour une relance durable pilotée par le secteur privé». La BM précise enfin que «les faiblesses du secteur financier pourraient aussi avoir un impact sur la reprise économique. En coordination avec les autorités, la BM et le FMI ont identifié un programme visant à renforcer la résilience du secteur aux chocs économiques».
