Le forum de Davos a rendu public, mercredi dernier, son rapport sur la compétitivité internationale dans le monde au titre de l'année 2008. Sur un ensemble de 134 pays, la Tunisie se trouve dans le peloton du premier tiers occupant la 36ème place, la première de son contient et la 5ème dans le monde arabe. Avant d'analyser le classement de la Tunisie au titre de cette 38ème session 2008, et les critères retenus pour l'appréciation de la compétitivité internationale, il convient de rappeler que le forum économique mondial dit forum de Davos est la plus grande manifestation organisée chaque année par une ONG Suisse. L'objectif de cette manifestation étant l'étude et la mesure de la compétitivité des nations en vue d'étalonner les performances, de dénoncer les erreurs et de recommander les bonnes pratiques de gouvernance. La principale et la plus importante caractéristique (voire qualité) de ce forum est l'objectivité et l'impartialité dans la mesure des performances et le classement établi. Les conclusions du forum formulées en toute indépendance, sans parti pris et sans complaisance aucune, sont le fruit d'une participation d'une élite de personnalités du monde politique et des affaires. Le Forum de 2008 s'est déroulé en présence de 2400 participants dont 27 chefs d'Etats et de gouvernements, 113 ministres et 900 dirigeants de grandes entreprises. Le classement est établi à partir d'un ensemble d'éléments à la disposition du grand public (www.weforum.org) et de données issues de l'enquête annuelle en collaboration avec les instituts partenaires du réseau implantés dans 134 pays (en Tunisie l'institut partenaire étant l'IACE) et ayant recueilli l'opinion de 12000 chefs d'entreprises. F Le processus de l'appréciation et de la mesure de la compétitivité La compétitivité du pays est mesurée et appréciée à travers 110 critères (sous piliers) regroupés en 12 piliers, qui sont à leur tour classés en trois grands groupes. Schématiquement l'architecture des critères d'appréciation se présente comme suit :
Exigences de base Renforcement de l'efficience facteurs de perfectioopnnement et innovations P1 : Institutions (18 C)* P5 : Enseignement supèrieur et formation (8C) P 11 : Sophistication des affaires (9C) P2 : infrastructures (8C) P 12 : Innovations (7C) P3 : Stabilité macro- économique (5C) P6 : Efficience du marché des biens P7 : sophistication du marché de l'emlpoi (10 C) P4 : Santé et éducation (11 C) P8 : Marché financier P9 : Maturité technologique (8C) P10: taille du marché(2C)
* : Nombre de critères par pilier.
F Classement et scoring de la Tunisie Sur un total de 134 pays, la Tunisie occupe la 36ème place contre la 32ème place l'année passée (sur un total de 132 pays). Le recul de 4 positions dans le classement général, n'a nullement pour origine un recul au niveau de la compétitivité globale puisque le score obtenu (la moyenne des notes sur 7) n'a pas régressé par rapport à l'année passée et s'est maintenue à 4,6 points. Dans ce classement, la Tunisie occupe la première place du contient africain et la 5ème place au niveau des pays arabes, comme il est indiqué dans le tableau suivant illustrant un extrait du classement général tel que publié dans le rapport du « World Economic Forum ». Economie Classement Indice Qatar Arabie Saoudite Emirats Arabes Unis Kuwait Tunisie Bahreïn Oman Afrique Du Sud Jordanie Maroc Syrie Egypte Sénégal Algérie 26 27 31 35 36 37 38 45 48 73 78 81 96 99 4,83 4,72 4,68 4,58 4,58 4,57 4,55 4,41 4,37 4,08 3,99 3,98 3,73 3,71 Au niveau des trois groupes de piliers, nous relevons un léger recul au niveau du classement, avec un maintien du score. Ce maintien résulte d'un effet combiné de l'amélioration de certains piliers et de la dégradation d'autres. L'évolution du classement et du score des trois groupes de piliers se présente ainsi qu'il suit :
Score Classement 2008 2007 2008 2007 G1 : Exigences de base G2 : Renforcement de l'efficience G3 : Innovations et facteurs de perfectionnement 5,2 4,2 4,2 5,2 4,2 4,3 35 53 30 34 47 29
En marge du classement des piliers de la compétitivité, le rapport énumère, pour chaque pays, un ensemble de 15 facteurs (de blocage) en indiquant pour chacun d'eux, les effets sur la réalisation des affaires (l'entrepreneuriat). Les trois facteurs les plus handicapants pour le monde des affaires sont dans l'ordre décroissant les suivants : ü L'accès au financement (15,8 points) ; ü La bureaucratie (14,6 points) ; ü Les restrictions dans la réglementation du travail (13,9 points). Quant aux facteurs qui ne bloquent pas la bonne marche des affaires en raison de leurs effets non significatifs, ils sont, d'après le rapport, les suivants : ü Crime et vol (0 point) ; ü Instabilité politique (0,6 points) ; [Maroc 1,8 – Turquie 11,8 – Egypte 1,4] ü Corruption (2,7 points). [Maroc 14,7 – Portugal 3,2 – Turquie 4,8] Comparée à l'année précédente, nous remarquons que la variable « taux de l'impôt » classée en 2007, comme premier facteur handicapant le monde des affaires (14,8 points) se situe en 2008 à la 8ème position avec un score de 6,9 points. Ceci traduit clairement l'avancée réalisée dans ce domaine grâce notamment à la baisse considérable des taux d'imposition (suppression du taux de la TVA de 29% et baisse de l'IS de 35% à 30%) en vertu de la loi n° 2006-80 du 18 décembre 2006 relative à la réduction des taux de l'impôt et l'allègement de la pression fiscale sur les entreprises. Malgré cette évolution remarquable, force est de constater que l'effort de l'allègement de la pression fiscale et de la réduction des taux doit être poursuivi afin de soigner le score de cette variable qui constitue l'un des éléments du pilier 6, ce qui aurait pour effet d'améliorer davantage le classement général dans les années à venir. A signaler enfin que les pistes d'amélioration du score, doivent impérativement comporter les mesures permettant de préserver des acquis traduits à travers un classement parmi les dix premières places pour certaines variables. Ces variables sont : ü Incidents relatifs à des maladies contagieuses (malaria) 1ère place avec zéro incident ; ü Gaspillage dans les dépenses publiques : 2ème place (parfaite maîtrise des dépenses publiques et surtout sans gaspillage) ; ü Passation des marchés publiques relatifs aux produits des technologies avancées : 3ème place ; ü Coûts liés à la politique agricole : 4ème place ; ü Qualité de l'enseignement des mathématiques et des disciplines scientifiques : 7ème place ; ü Disponibilité des qualifications scientifiques et d'ingénieurs : 10ème place. En conclusion, il est permis d'affirmer que malgré une conjoncture économique internationale difficile, la Tunisie a pu maintenir sa compétitivité avec une économie qui confirme sa capacité à gérer la croissance. Six places uniquement séparent le pays des « Top 30 » ; l'objectif est certes ambitieux, l'exercice est certes difficile, mais ils ne relèvent nullement du domaine de l'impossible.
Fayçal DERBEL Expert comptable et ernseignant à l'ISG Tunis
