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A l'épreuve des dissensions internes
Le premier congrès du Fatah depuis deux décennies
Publié dans Le Temps le 04 - 08 - 2009

Le Temps-Agences - Aujourd'hui 4 août doit s'ouvrir, à Beït Lahm (Cisjordanie), le sixième congrès du Fatah, le premier à se tenir depuis vingt ans. En deux décennies, bien des choses ont changé : les accords d'Oslo ont été signés et l'Autorité palestinienne s'est mise en place, mais l'Etat palestinien n'a jamais vu le jour ; la seconde Intifada a éclaté et Yasser Arafat est mort. Le Fatah, qui avait tout misé sur les négociations de paix, a perdu les élections générales tenues en 2006 au profit du Hamas.
Le gouvernement constitué par ce dernier s'est vu boycotter par l'Union européenne et les Etats-Unis, et le gouvernement d'union nationale qui s'était créé suite à une médiation saoudienne n'a pas survécu. Washington a tout fait pour éviter une entente nationale palestinienne et a poussé les éléments les plus intransigeants du Fatah à chercher l'affrontement, ce qui a débouché sur une guerre civile à Gaza à l'été 2007 : désormais le Hamas assume seul le pouvoir dans ce territoire, tandis que l'Autorité maintient son contrôle de la Cisjordanie.
L'agression israélienne de décembre 2008-janvier 2009 contre Gaza a encore accentué la fracture entre les deux organisations, le Hamas reprochant à l'Autorité palestinienne son silence face à l'agression israélienne. Les tentatives de réconciliation entre le Fatah et le Hamas menées sous l'égide de l'Egypte n'ont toujours pas abouti.
Les 1 700 délégués qui se réunissent - tous ne sont pas sûrs d'obtenir les autorisations israéliennes pour assister au congrès - sont profondément divisés. M. Mahmoud Abbas espère obtenir l'approbation de sa politique de négociations et mise sur le soutien américain, notamment celui du président Barack Obama. Pourtant, même en cas de victoire, il est peu probable que l'organisation soit capable de retrouver la force et le prestige dont elle jouissait naguère.
Selon des informations publiées par la presse palestinienne, le Fatah pourrait adopter une nouvelle plate-forme qui définisse ses positions, notamment sa volonté de voir créer un Etat palestinien dans les frontières de 1967 (le Congrès demanderait la proclamation unilatérale de cet Etat), son refus de reconnaître Israël comme Etat juif. Il demanderait également au conseil de sécurité des Nations unies de prendre en charge le règlement du conflit.


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