Entretien réalisé par Hechmi KHALLADI - Interview de Ahmed Saïdi, président de la Mutuelle des Accidents Scolaires et Universitaires (MASU) - A quoi servent les cotisations versées à la Mutuelle des Accidents Scolaires et Universitaires (MASU) ? Pour répondre à cette question nous avons contacté M. Ahmed Saïdi, président de (MASU) qui a parlé de ce point ainsi que d'autres sujets dont, les activités récentes, les réalisations et les projets de la mutuelle, notamment dans le domaine de la couverture des accidents scolaires et universitaires et des services sociaux fournis aux adhérents. Entretien : *Le Temps : comment êtes-vous informé des cas d'accidents survenus dans les établissements scolaires et universitaires. Autrement dit, est-ce que tous les accidents sont déclarés auprès de votre Mutuelle ? -Ahmed Saïdi - Il est du devoir de tout directeur d'une institution éducative de nous faire part des cas d'accidents survenus dans un délai de 7 jours à partir de la date d'accident, moyennant un formulaire de « prise en charge d'accident » qu'il doit remplir en trois exemplaires dont une copie est remise aux parents de l'élève accidenté. Ce formulaire comporte tous les renseignements nécessaires sur l'élève assuré et les circonstances de l'accident. Avant de remettre ce formulaire à la MASU, le directeur doit s'assurer qu'il s'agit bien d'un accident scolaire car, à défaut, la mutuelle n'est pas responsable. Le parent a le choix de soigner son enfant dans les hôpitaux publics ou les cliniques privées. Au cas où l'élève accidenté est soigné à l'hôpital, il est totalement pris en charge, en vertu d'un accord conclu entre la MASU et le ministère de la Santé publique. S‘il est soigné dans un centre médical privé, une facture des frais doit être fournie, mais l'assuré ne prétend pas à une couverture à 100 %, vu que nous sommes une mutuelle et non une société d'assurance. Le remboursement se fait donc sur la base des prix effectués dans les hôpitaux et selon un barème bien déterminé. * Qu'en est-il des cotisations ? Combien payent les adhérents chaque année et est-ce que ces cotisations arrivent à temps à votre mutuelle ? -Là, vous posez une question pertinente ! Laissez-moi vous dire que depuis plusieurs décennies, le montant versé à la mutuelle au titre d'adhésion n'a pas changé. Il est fixé à 200 millimes pour l'élève du primaire, à 600 millimes pour celui du secondaire et à 800 millimes pour ceux du supérieur et de la formation professionnelle. Ces montants sont prélevés des frais d'inscription que l'élève ou l'étudiant paie à chaque début d'année scolaire ou universitaire. Ajoutons à cela que 25% du montant de cotisation reste auprès de l'institution pour servir à l'achat des médicaments (boîte à pharmacie) servant aux soins primaires qui doivent être fournis à l'élève blessé avant d'être transporté à l'hôpital ou à la clinique. En termes mathématiques, nous recevons 150 millimes au lieu de 200 en primaire, 450 au lieu de 600 en secondaire et ainsi de suite pour les autres institutions. Il faut également mentionner que ces cotisations, initialement réservées à la MASU, pourraient ne pas parvenir du tout, sachant que parfois, pour des raisons budgétaires pressantes, le directeur de l'institution est obligé de les dépenser dans des projets plus urgents dans son établissement. Dans ce cas, la MASU continue à couvrir les élèves appartenant à cet établissement en cas d'éventuels accidents scolaires. Quant au nombre d'adhérents, nous nous fions généralement aux listes délivrées par les directeurs des établissements ; le contrôle n'est pas l'apanage de notre mutuelle. Mais nous recevons, en revanche, l'effectif exact des élèves le 15 octobre de chaque année du ministère de l'Education. Pour une plus grande transparence, il sera décidé prochainement que la tâche de collecte et de contrôle des cotisations sera assignée aux différentes délégations régionales de l'Education qui seront dorénavant notre vis-à-vis concernant les cotisations annuelles. Ainsi, on pourrait éviter tous les dépassements qui auraient existé par le passé. Egalement, les écoles privées (primaires, secondaires et étrangères) paient les mêmes taux pour leurs cotisations annuelles, alors que les montants d'inscription pratiqués dans ces établissements sont de loin supérieurs de ceux des écoles publiques ; c'est peut-être là, une injustice à corriger, d'autant plus que l'expérience a montré qu'en cas d'accident, ces élèves du privé se font toujours soigner dans les cliniques et les centres médicaux privés et jamais dans les hôpitaux du secteur public ! *Quels sont les chiffres les plus récents relatifs aux accidents et aux cotisations ? Les toutes dernières statistiques, celles qui concernent l'année 2009/2010 sont en cours de préparation et seront révélées lors de l'Assemblée Générale Ordinaire qui aura lieu en janvier 2011. Cependant, je peux vous fournir les chiffres de l'année précédente (2008/2009). Ils ont démontré que le nombre d'institutions a atteint le cap de 7491, soit 2654427 entre élèves et étudiants. Pour plus de détails, les institutions reliées à l'Education sont les plus nombreuses à adhérer à notre mutuelle avec 5902 établissements et 1999956 élèves. Le ministère de l'Enseignement Supérieur et de la Recherche scientifique vient en second lieu avec 306 institutions (facultés, instituts et foyers universitaires) et 43390 étudiants. Les établissements privés (jardins d'enfants, primaire, secondaire, supérieur et centres de personnes handicapées) sont en troisième position avec 871 institutions et 96149 élèves et étudiants. Les centres de stages pour étudiants et les centres d'activités estivales font également partie de nos adhérents avec 412 institutions et 176471 élèves et étudiants. Pour ce qui est du nombre des accidents déclarés et pris en charge par la mutuelle, on a enregistré à la même période 12329 cas d'accidents de différentes natures et de différents degrés de gravité. Parmi ces accidents, on compte 4258 cas survenus sur le terrain de sport, 1256 dans la cour de l'établissement et 1259 en salles de classe ; les autres cas ont eu lieu dans différents lieux se trouvant soit dans l'établissement (laboratoire, ateliers, restaurant, dortoir…) ou dans les environs de l'établissement ou encore pendant l'exercice d'activité parascolaire (sur le chemin de l'école, bus scolaire, excursion, stage…). Le coût des soins assurés par la MASU aux différentes victimes des accidents scolaires et universitaires a atteint en 2008/2009 le chiffre de 270078 dinars. * Outre la prise en charge des cas d'accidents, quelles sont les autres actions de la MASU sur le plan social ? - Notre action ne se borne pas à la seule couverture médicale des victimes d'accidents scolaires ou universitaires. Nous organisons annuellement des caravanes de solidarité au profit des élèves issus de familles nécessiteuses ; la dernière en date est celle qui a été destinée au gouvernorat de Kasserine. Nous avons également effectué l'achat de matelas au profit des internats relevant du ministère de l'Education pour un coût de 130000 dinars. L'année dernière, dans le cadre de l'action menée pour lutter contre la grippe A H1N1, nous avons procédé à la distribution de 200345 trousses à pharmacie contenant des produits désinfectants, du savon, de mouchoirs en papier et de thermomètres destinés aux élèves des zones rurales. Nous avons également proposé, il y a trois ans, l'achat d'ambulances à mettre à la disposition de tous les offices nationaux d'œuvres universitaires, mais ce projet n'a pas été approuvé par les autorités compétentes. De même, pour cette année 2010/2011, nous envisageons de loger 60 étudiants dans des foyers privés, ce qui va coûter à la mutuelle 42 millions de nos millimes. Parallèlement, la MASU organise périodiquement des rencontres et des colloques sur des questions inhérentes à la vie scolaire comme tels que la violence en milieu universitaire. Nous collaborons avec d'autres organismes en rapport avec la sécurité dans les établissements scolaires et universitaires, dont le Croissant Rouge, la Médecine Scolaire, la Sécurité Routière, les Scouts de Tunisie… ; des programmes communs sont préparés et exécutés, notamment dans le domaine de la sensibilisation et des actions humanitaires. Par exemple, dans le cadre de la collaboration avec la Direction de la Médecine Scolaire et Universitaire, la Mutuelle a offert pendant l'année 2008/2009 3184 paires de lunettes de vue au coût de 72000 dinars, sachant qu'il a été décidé de réserver 5000 dinars annuellement à chaque gouvernorat et jusqu'à présent 20 gouvernorats ont profité de ces dons qui servent à l'achat de lunettes aux élèves souffrant de myopie ou d'autres troubles visuels. La Mutuelle a également un programme ambitieux qui consiste à former des personnes en matière de soins primaires dans la plupart des institutions en vue de les préparer à intervenir efficacement en cas d'accident.
