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100 mille postes d'emploi à pourvoir : oui, mais comment ?
Fonction publique Rattraper le temps perdu
Publié dans Le Temps le 04 - 08 - 2012

Lors du point de presse périodique tenu, hier, au palais du gouvernement à la Kasbah, Abdelwahab Moatter, ministre de l'emploi et de la formation professionnelle, a annoncé l'achèvement des procédures relatives aux recrutements dans la fonction publique en 2012, dont le nombre atteint 25 mille postes, ajoutant que le lancement des concours pour la réalisation du programme des recrutements au niveau des divers départements ministériels aura lieu dans les tout prochains jours au cours du mois d'août.
Il a admis qu'un retard a été enregistré dans le lancement des recrutements, car le décret d'application de la loi relative à ces recrutements a été signé, ces derniers jours. Il a souligné qu'en ce qui le concerne, le ministère de l'emploi et de la formation professionnelle qui va recruter 1000 agents lancera incessamment les concours, appelant les autres départements ministériels à faire preuve de la diligence requise afin de rattraper le retard et faire en sorte que les nouveaux agents entameront leur travail, dès la rentrée administrative et scolaire.

Le ministre a évoqué les mesures exceptionnelles prises en faveur des familles des martyres de la révolution, des blessés de la révolution, des familles nécessiteuses et des bénéficiaires de l'amnistie générale dans le cadre du programme des recrutements pour 2012 dans la fonction publique, estimant que la part des bénéficiaires de ces mesures exceptionnelles ne dépassera pas le cinquième des recrutements, soit 5 mille postes.

Sur un autre plan, le programme “amel'' pour la recherche active d'un emploi a été remplacé par un autre programme appelé “programme d'encouragement au travail''. Le programme “amel'' a bénéficié, l'année dernière, à 140 mille diplômés de l'enseignement supérieur, mais ses résultats ont été en deçà des espoirs, car seulement 6000 bénéficiaires ont été recrutés à des emplois permanents. Le nouveau programme d'encouragement au travail doit bénéficier à 80 mille diplômés du supérieur qui recevront une indemnité variant entre 100 dinars et 200 dinars par mois. Le programme cible les demandeurs d'emploi, titulaires d'un diplôme supérieur ou d'un BTS depuis deux ans au moins et qui sont âgés de plus de 28 ans et inscrits régulièrement, depuis au moins un an ,dans les bureaux de l'emploi. Le bénéficiaire doit suivre un stage de formation complémentaire et participer à la réalisation de projets économiques et sociaux d'intérêt général. Celui qui sera recruté dans les premiers six mois du stage par une entreprise privée recevra une indemnité de 600 dinars par mois. Le coût du programme “amel" a atteint 360 millions dinars.

100 mille nouveaux postes d'emploi en 2012

Au même moment, on prévoit la création de plus de 75 mille nouveaux postes d'emploi en 2012 dans les entreprises publiques et le secteur privé, de sorte que le nombre des nouveaux postes d'emplois devant être créés au total en 2012 dépassera 100 mille postes d'emploi, soit 15 mille postes de plus que le nombre des demandes d'emploi additionnelles estimé à 85 mille. Or, la cause principale à l'origine de l'aggravation du chômage en Tunisie est l'accumulation des demandes d'emploi non satisfaites en raison du déséquilibre entre la capacité de création et la demande. En effet, on crée environ 60 mille emplois par an, alors que les demandes additionnelles d'emploi atteignent 85 mille, dont 30% constitués de diplômés du supérieur. Ainsi, le nombre des chômeurs a atteint 800 mille en 2011, bien que le nombre des demandeurs d'emploi inscrits auprès de l'Agence nationale de l'emploi et du travail indépendant, se monte à 211 mille 710, jusqu'à la date du 25 juillet 2012. A cet égard , il importe de signaler que pour bénéficier des mesures prises par l'Etat dans le cadre de la promotion de l'emploi, y compris la participation aux concours de la fonction publique et des entreprises publiques, il faut que le candidat soit inscrit dans les bureaux de l'emploi.

La résorption du chômage réclame donc la création systématique, à chaque année, d'un nombre de postes d'emploi supérieur à celui des demandes additionnelles d'emploi. On prévoit que les entreprises publiques recruteront 5000 agents tandis que le Groupe chimique doit recruter 7400 agents en 2012.

D'après les chiffres fournis par le ministre, le nombre des offres d'emploi collectés par les bureaux de l'emploi et du travail indépendant de janvier au 25 juillet 2012 avoisinent 62 mille offres.30 mille opérations d'emploi ont pu être réalisées durant cette période, dont 27 mille des recrutements permanents dans les différents secteurs industriel, agricole, et des services.8100 opérations d'emploi ont été réalisées au profit des diplômés de l'enseignement.

D'un autre côté, le budget du Fonds de l'emploi a été porté à 520 millions dinars, contre 100 millions dinars, durant les années précédentes.

Le ministre a signalé la découverte d'actes de malversation administrative et financière dans les services et les structures chargés de l'emploi et de la formation professionnelle, précisant que 7 affaires de malversation ont été déférées à la justice, impliquant d'anciens responsables de l'Etat et cadres de différentes catégories.

Salah BEN HAMADI


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