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Sur quelle étude des besoins s'est-on basé ?
Emploi On table sur 25000 postes dans la fonction publique
Publié dans Le Temps le 08 - 08 - 2012


9300 départs à la retraite en 2012
Le nombre de fonctionnaires devrait atteindre les 591.000 personnes

Les concours de recrutement à la fonction publique vont démarrer au plus tard le mois de septembre. Ce sont au moins 25 000 nouveaux postes, alors que 9 300 sont partants à la retraite.
A vrai dire, ce chiffre a été prévu depuis janvier 2012, dans le budget économique de l'Etat. A cette date là, les chômeurs et même les économistes critiquaient ce chiffre puisqu'il est, selon leurs propos, en deçà des attentes ce qui est insuffisant pour réduire le chômage. Huit mois après, ce chiffre demeure largement critiqué, mais cette fois-ci selon une autre approche.

L'Association tunisienne pour la transparence financière, critique largement cette décision. Dans un communiqué publié récemment, Sami Remadi, Président de l'Association exprime son inquiétude face à ce qu'il appelle la générosité du gouvernement qui décide la création de 35 000 emplois (et non 25 000 comme il a été annoncé) dans la fonction publique. Sami Remadi stigmatise énergiquement cette décision. Il pense que «pour des raisons purement électorales», le gouvernement va « provoquer certainement une crise sans précédent dans la fonction publique». Il déplore d'ailleurs, l'absence de toute étude de besoins de recrutement dans la fonction publique, en se référant aux déclarations du ministre démissionnaire de la Réforme administrative qui a affirmé à plusieurs reprises que le gouvernement est en train de répondre aux demandes de la révolution, sans engager aucune étude de besoins. Dans cette orientation, Sami Remadi explique dans le même communiqué que les recrutements dans la fonction publique ont été décidés sans étude des besoins, sans réformes, sans contrôle interne, sans contrôle de qualité, sans accréditation, sans instaurer de nouvelles règles de gestion des ressources humaines. Le Président de l'Association tunisienne pour la transparence financière annonce aussi que le nombre des fonctionnaires devrait atteindre environ 591 000, soit l'équivalent de 5,37% de la population. Ce pourcentage est très élevé selon Sami Remadi qui pense que dans les pays développés, notamment les pays scandinaves à l'instar de la Suède, ce taux avoisine les 2,7%.

8564,7 millions de dinars réservés aux salaires

Raison pour laquelle, il estime que «ces manœuvres purement électorales vont entraîner une hausse vertigineuse des dépenses de l'Etat, un accroissement de la dette et des déséquilibres budgétaires irrécupérables». Il avance certes le risque des troubles sociaux incontrôlables, si l'Etat se trouve un jour en cessation de paiement à cause de cette générosité électorale. A cet égard, il convient de rappeler que la caisse de l'Etat a alloué, à peu près, quelque 8564,7 millions de dinars réservés aux salaires de la fonction et du secteur public, en augmentation de 922 millions de dinars par rapport à l'année 2011. Cette augmentation s'explique, selon le document du budget de l'Etat, par les augmentations salariales décidées en 2011 qui approchent les 288 millions de dinars et les augmentations salariales spécifiques à quelques secteurs pour une valeur de 40 millions de dinars. Les promotions et les avantages décidés ont coûté à la communauté environ 80 millions de dinars. Cette augmentation (de 922 millions de dinars) prend aussi en considération les salaires prévus dans le cadre de recrutement de 21 138 agents dans les différents secteurs de l'économie, pour un montant de l'ordre de 100 millions de dinars.

Zied DABBAR
On appelle les fonctionnaires à faire don de leur salaire !

L'information a paru dans quelques journaux de la place pour être par la suite confirmée par quelques responsables du ministère des Affaires étrangères. En fait, ces fonctionnaires travaillant dans les ministères ainsi que dans les ambassades, ont confirmé la réception d'une invitation de la part du gouvernement à faire don de leurs salaires à l'Etat pour soutenir la relance économique. A rappeler que cette proposition a été suggérée dans le cadre du projet de la loi des finances 2012 et qu'elle a été catégoriquement refusée par Hamadi Jebali.


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