· Urgence et nécessité d'un sommet entre les chefs d'Etats · Elargir le cadre du dialogue pour toucher d'autres parties comme le patronat, le commerce et le parlement · L'Espagne va appuyer le dossier de la Tunisie en tant que président de l'UE pour accéder au statut avancé Le forum du dialogue "5+5" entre dix pays de la Méditerranée Occidentale s'est réunit les 15 et 16 avril à Tunis pour examiner la coopération régionale et les échanges entre l'Europe du sud et le Maghreb. Les échanges étaient centrés sur la coopération régionale dans le contexte de post-crise économique (migration, énergie, emploi), le conflit du Proche-Orient et le démarrage problématique de l'Union pour la Méditerranée. Constituant une enceinte de dialogue informel sur la coopération et les enjeux régionaux, notamment l'immigration et la sécurité, Le 5+5 regroupe dix pays des rives nord et sud de la Méditerranée: les cinq pays de l'Union du Maghreb arabe (l'Algérie, la Libye, le Maroc, la Mauritanie, la Tunisie) ainsi que cinq pays de l'Union (l'Espagne, la France, l'Italie, Malte et le Portugal). Co-présidés par Monsieur Kamel Morjane, ministre des Affaires étrangères de la Tunisie, et de Monsieur Miguel Angel Moratinos, ministre espagnol des Affaires étrangères, les travaux qui ont vu la participation des dix ministres des affaires étrangères des pays concernés, auxquels se sont joints Monsieur Habib Ben Yahia, secrétaire général de l'UMA, et M. Stefan Füle, Commissaire européen chargé de l'élargissement, se sont déroulés à huis clos, et en deux phases: dans un premier temps les ministres ont été conviés à un dîner de travail au Palais de la Rose, qui abrite le Musée national militaire de la Tunisie, dans la banlieue ouest de Tunis, avant de poursuivre leurs discussions à huis clos le vendredi en session plénière dans un palace de la banlieue nord. Notons par ailleurs qu'en marge des travaux, les cinq ministres des Affaires étrangères des pays de l'Union du Maghreb Arabe ont eu, jeudi, un déjeuner de coordination avant de rencontrer leurs homologues des pays de l'Europe du Sud. Selon le communiqué final diffusé lors de la conférence de presse qui a clôturé les travaux, le forum émet le vœu d'élargir le cadre du dialogue pour toucher d'autres parties comme le patronat et le commerce et le parlement. N'ayant pas de véritable structure pour éviter la bureaucratie, le 5+5 doit créer un mécanisme de coordination et de suivi au niveau sous régional. Pour sa part, en tant que pays organisateur, et répondant au désir stipulant que le pays qui préside doit avoir et mettre en place un point focal, M. Kamel Morjane annonce la proposition de la Tunisie tendant à la création d'une agence méditerranéenne pour la protection de l'environnement et du littoral. Les participants se sont également accordés sur un concensus au sujet de l'approche à adopter au Moyen-Orient, et souligner la nécessité d'intervenir afin de mettre un terme au climat de dégradation à Gaza. Pour sa part, le ministre des affaires étrangères espagnol, a commencé par remercier la Tunisie, notamment le Président Ben Ali pour la considération qu'il a toujours accordée aux questions méditerranéennes. Pour lui, un pas a été franchi en Méditerranée Occidentale, car pour la première fois depuis sa naissance, le 5+5 a réuni la totalité des pays concernés. Ce qui montre qu'il y a une urgence, une volonté politique de la part de tous pour répondre aux aspirations des peuples qui y vivent. Les ministres ont proposé aux Chefs d'Etats de réunir un sommet avant la fin de cette année, ou au plus tard au début de l'année prochaine. Pour Monsieur Miguel Angel Moratinos la Tunisie est résolument une plaque tournante du forum, car en 2003 lors de la première édition, une direction a été marquée, et toujours en Tunisie pour cette 8ème édition, on marque une nouvelle direction avec le souhait de la participation des présidents. Le 5+5 va permettre à l'UPM d'avancer plus rapidement, et agir comme un moteur pour faciliter le processus de Barcelone où le Proche Orient sera une question majeure. Répondant à une question sur l'immigration, Monsieur Moratinos annonce qu'il va se tenir dans les mois à venir à Tripoli une réunion des ministres de l'intérieur à cet effet, avant de conclure qu'avant sur cette question il y'avait un affrontement, tandis que maintenant il y'a une coresponsabilité, car les deux parties travaillent ensemble pour gérer le problème des flux migratoires, vu l'entente totale sur ces deux dossiers. A ce sujet, M. Morjane a tenu à souligner que l'immigration est un phénomène international qui touche toutes les régions. Sur cette question, Monsieur Stefan Füle pense qu'il faut diminuer l'immigration clandestine et augmenter l'immigration légale tout en mettant l'accent sur le contact direct avec les personnes. S'agissant du dossier de statut avancé déposé il y a quelque temps par la Tunisie, le ministre espagnol souligne que l'Espagne va appuyer le dossier de la Tunisie en tant que président de l'UE, tout en saluant l'effort et la volonté de la Tunisie d'adhérer à ce nouveau partenariat avec l'Union Européenne. La 9ème édition qui se tiendra en Italie l'année prochaine sera coprésidée par l'Italie et la Tunisie.
Point de presse de M. Kouchner Obligé de quitter avant la fin de la plénière pour assister aux obsèques du Président polonais dimanche, et étant à son premier séjour en Tunisie, le Ministre des affaires étrangères de la France Bernard Kouchner a voulu dire un mot à la presse. J'aimerais m'excuser auprès de mes amis tunisiens, mais je suis obligé de partir. Vous savez tous les aéroports d'Europe du Nord sont presque fermés, et je risque de pas assister aux obsèques du Président polonais Lech Kaczynski et de son épouse. J'aimerais remercier Kamel Morjane et Miguel Angel Moratinos qui sont co-présidents d'avoir organisé une rencontre aussi fraternelle. Comme toujours ce fut une rencontre très sincère, très ouverte et nous avons parlé ave beaucoup de franchise et c'est très rare dans les conférences internationales. Nous avons une culture et une histoire en commun, nous sommes les gens qui se connaissent bien et qui ont une certaine générosité les uns envers les autres. La sincérité ça naît des fréquentations, de l'amitié, et ça doit aussi être présent en politique. Le 5+5 par rapport à toutes les autres conférences, par rapport à tout ce qu'il y a en Méditerranée, est un endroit comme un laboratoire d'idées, et par rapport à l'UPM où nous sommes plus de 40, à 5+5 on a plus de temps de parler, d'avoir du temps comme hier soir où on a parlé de la paix au Moyen Orient, de la résolution du conflit entre Palestiniens et Israéliens. Je crois qu'on peut dire que les pays de la ligue arabe qui se sont réunis y a quelques jours, les pays de l'Union Européenne et les Etats-Unis sont en gros d'accord et tout le monde le sait, il faut deux Etats, 1 Etat Palestinien, vivant en liberté et en démocratie, à côté de l'Etat d'Israël, et il faut que Jérusalem soit la capitale des deux Etats. Nous avons parlé de l'UPM, nous avons parlé de la perspective de la rencontre de Barcelone avec un message très fort en direction de la paix. Ce sont les chefs d'Etats qui se rencontreront à Barcelone, et j'espère qu'une conférence de la paix pourra un jour être établie mais il y a une première étape de Barcelone. Cette rencontre est importante parce qu'à 10, des gens se connaissent bien, venant de la rive sud et de la rive nord, mais la Méditerranée Occidentale c'est un endroit où nous pensons dans la même direction, pas toujours la même chose, mais dans la même direction, avec une amitié, une culture et une histoire commune. Je dis à mes amis tunisiens que je connais les efforts qu'ils font pour que la société soit juste, prospère, elle l'est malgré la crise, moderne, qu'elle respecte les droits de la femme et les droits de l'homme, je le sais et je les félicite.
