Les commissions pour la réforme du système éducatif ont présenté, jeudi 1er décembre 2011, lors d'un point de presse, tenu au siège du ministère, leurs rapports définitifs concernant l'amélioration du rendement du système éducatif. Les travaux des commissions ont été axés sur les examens et le système de contrôle continu, le temps scolaire, la vie scolaire, l'orientation, les cours particuliers et les cours de rattrapage, les programmes et les manuels scolaires, la formation, l'intégration des nouvelles technologies de l'information et de la communication dans l'enseignement, la structure et la gestion administrative. A cette occasion, Taïeb Baccouche, ministre de l'Education, a souligné que la système éducatif a besoin aujourd'hui d'une évaluation sérieuse et de l'identification des objectifs pour l'avenir qui soient adaptés à l'esprit de la Révolution. Il a indiqué que les commissions, dont les travaux ont démarré en octobre dernier, ont analysé la situation et identifié les problèmes pour parvenir à des suggestions précises en concertation avec les différentes parties concernées en vue d'approfondir la réforme du secteur de l'éducation. Il a ajouté que les recommandations issues des travaux des commissions feront l'objet d'une consultation nationale effective et non formelle, comme ce fut le cas avec l'ancien régime et ce, à travers les médias, le site du ministère et les réseaux sociaux. Des commissions élargies recueilleront toutes les suggestions supplémentaires et les recommandations des commissions pour la réforme du système éducatif en vue de contribuer à l'édification d'un système éducatif cohérent et efficace où l'école sera un espace privilégié pour l'enseignement et la diffusion de la culture de la citoyenneté et l'exercice de la démocratie. Ces recommandations aboutiront à la conception de choix définitifs qui seront mis en œuvre par étape, à partir du premier trimestre de la prochaine année et jusqu'au début de l'année scolaire 2013-2014. En réponse à une question sur la protection des établissements éducatifs contre toute intervention politique, le ministre a indiqué que l'Etat veille à l'indépendance de l'administration et au renforcement du rôle de la société civile en vue de garantir la protection des choix stratégiques dans le secteur de l'éducation. S'agissant des actes de violence qui ont ciblé certains professeurs dans les établissements éducatifs, le ministre a souligné que le département a pris les mesures disciplinaires appropriées à l'égard d'une dizaine d'élèves allant jusqu'au renvoi définitif de tous les lycées, réitérant à cette occasion le refus du ministère de la question du port du niqab à l'intérieur des établissements éducatifs. Les recommandations de la commission des examens et du contrôle continu portent notamment sur : L'élimination de la semaine bloquée ; L'annulation de la mesure du comptage du 25% de la moyenne annuelle à l'examen du baccalauréat ; L'institution d'un examen obligatoire au niveau de la 6ème année et de la 9ème année de l'enseignement de base ; Une nouvelle répartition des périodes des études et des vacances ; L'évaluation équilibrée entre les trimestres et l'augmentation du nombre des journées d'enseignement effectif, ainsi qu'une nouvelle extension du volume annuel des heures de cours sur un plus grand nombre de semaines. De son côté, la commission des emplois du temps a fait les propositions suivantes : Laisser aux régions la liberté de choisir le modèle de l'emploi du temps scolaire, le début et la fin de l'année scolaire, conformément aux spécificités de chaque région. Adopter le système des 5 jours de classe par semaine, avec un jour supplémentaire de repos ; Exploiter les jours de repos pour la culture, les voyages, les loisirs et le sport ; Adoption du régime de la séance continue sur deux périodes, avec 45 minutes pour chaque séance, au lieu d'une heure ; La réduction des séances quotidiennes à quatre heures, dans le primaire, et à six heures dans les collèges et les lycées ; La réservation d'une salle pour chaque classe afin d'éviter les déplacements des élèves et la perte du temps; Adoption d'une interclasse (pause) de 10 minutes, entre les cours, et d'une intervalle de repos de 20 minutes entre les deux périodes. Concernant la promotion de la vie scolaire, les recommandations ont porté sur : La création d'espaces adaptés et la fourniture des équipements nécessaires aux différentes activités relatives à la vie scolaire. L'instauration d'un conseil des élèves et dynamisation du rôle des parents, des associations et des composantes de la société civile, dans le cadre de conseils des établissements scolaires ; La Dynamisation du rôle des bibliothèques scolaires et révision des lois et décrets organisant la vie scolaire. Au niveau de l'orientation scolaire, il est apparu que le système en place est un mécanisme ambigu qui ne répond pas aux exigences du marché de l'emploi et qui peut aboutir à l'exclusion que ce soit à travers l'interruption précoce des études au primaire ou le renvoi dans l'enseignement secondaire. La commission a proposé à ce propos : L'introduction de la culture de l'orientation dans les programmes officiels et l'accompagnement personnalisé des élèves ; La participation des enseignants des matières et des parents à l'éducation des élèves à l'orientation ; Le recrutement de cadres compétents parmi les spécialistes et les experts en information et en orientation pour travailler dans les établissements concernés. D'un autre côté, ces commissions ont recommandé de réviser la structure des cycles de l'enseignement et d'adopter une seule langue d'enseignement pour les matières scientifiques programmées aux collèges et lycées, en l'occurrence l'anglais ou le français. Elles ont, également, appelé à protéger le système d'orientation scolaire par des textes référentiels publiés par une instance supérieure, à l'instar du conseil supérieur de l'éducation. Concernant les cours particuliers, de soutien et de rattrapage, la commission spécialisée a souligné la nécessité d'actualiser le décret référentiel publié en 1988 et de préserver les cours de soutien, tout en veillant à ce que l'école garantisse la réussite scolaire et évite le recours aux cours particuliers, ceci outre la révision des opérations d'évaluation, de ses contenus, de ses moyens et de ses objectifs. La commission des programmes et des manuels scolaires a recommandé, quant à elle, d'adopter une vision claire. La commission chargée du dossier de la formation a proposé la création d'une filière spéciale pour la formation des enseignants et d'une faculté de l'éducation et des classes spéciales dans les établissements universitaires pour la préparation des enseignants. Elle a, par ailleurs, recommandé l'adoption de références claires dans le recrutement des enseignants, dans tous les cycles de l'enseignement, ainsi que l'alignement sur les standards internationaux, dans le domaine de la formation continue et la généralisation de la culture de l'évaluation, en commençant par les besoins réels des enseignants. S'agissant de l'intégration des technologies de l'information et de la communication dans l'enseignement, le plan de travail propose, notamment, l'exploitation des laboratoires de langue par les professeurs de la 7ème année, pour le Français et l'Anglais, à l'échelle des collèges, et l'élaboration d'une stratégie claire dans l'acquisition des laboratoires de langue. Il appelle, aussi à mettre les programmes scolaires élaborés à la disposition des professeurs exploitant les laboratoires de langue et à consolider la formation des professeurs formateurs dans les régions. Parmi les autres recommandations, figurent la formation d'une commission nationale composée de techniciens spécialisés dans le domaine de l'exploitation des technologies dans l'enseignement des langues, afin d'établir une stratégie de travail aux contours clairs définissant le rôle des technologies de l'information et de la communication dans la promotion de l'enseignement des langues et ses retombées sur l'amélioration des acquis des apprenants. Pour sa part, la commission de restructuration et de gestion administrative a souligné l'impératif de garantir la décentralisation de la gestion et la concrétisation de la complémentarité entre l'administration centrale, d'un côté, et les commissariats régionaux de l'éducation, de l'autre. Elle appelle à la dynamisation et à la consolidation de l'autonomie de la décision administrative et financière, la création d'une direction de l'enseignement privé et d'une direction de l'animation culturelle, sociale et sportive, ainsi que l'adaptation de l'organisation structurelle du ministère à la loi d'orientation de l'éducation attendue conformément aux objectifs assignés à ce système.
