يصرخ أحد الفلاحين بغضب وهو يسكب أوعية الحليب أمام مقرّ الإذاعة الجهوية بصفاقس (270 كلم عن تونس العاصمة)، لعلّ صوته يصل إلى المسؤولين بعد رفض مراكز تجميع الحليب قبول إنتاجه. "علاش هكا؟! هاو الحليب!..ما حبوش يقبلولنا الحليب (لايريدون قبول الحليب).." بحسب هذا الفلاح الذي لم يكن الوحيد الذي احتج بهذه الطريقة على ما يعتبره الفلاحون "ظلماً وانتقاصاً" من حقوقهم. رفض إنتاجهم اليومي، لضعف طاقة مراكز التجميع عن استيعاب كامل الإنتاج ليس أمراً جديداً، تحديدا خلال فترة الربيع – وقت ذروة إنتاج الحليب. تفاقمت المشكلة خلال ربيع 2014، لرخص أثمان الحليب مقارنة بتكاليف إنتاجه، إذ سجلت عدة احتجاجات مماثلة خلال عام 2013 أمام وزارة الفلاحة بتونس وأمام مقر الإذاعة الوطنية وفي مدينة باجة (105 كلم عن العاصمة). هناك سبب آخر غير معلن لهذا الغضب، فسرعان ما انتشر خبر بين مواطنين ومسؤولين على حد سواء يفيد بقيام مراكز تجميع حليب بأضافة اللاكتوسيروم؛ وهي مادة تستخرج من مصل اللبن وتستخدم في تصنيع مواد غذائية مختلفة كالأجبان والبسكويت وتضاف إلى الحليب الصافي، بهدف تضخيم كمياته ووزنه، على حساب كميات الحليب المفترض توريدها من أصحاب المزارع. وبالتالي ترفض مجمعات التصنيع الكميات التي تعوّدت على قبولها سابقا من المزارعين بحسب قولهم. بالطبع، يصرّ هؤولاء على أن بعض مراكز تجميع الحليب تقوم باستغلال غياب رقابة الدولة. الشكوك ازدادت حول اتباع أصحاب مراكز تجميع الحليب هذه الطريقة، بخاصة أنها تبدو من الناحية التقنية سهلة وممكنة. إذ يوضح نائب رئيس نقابة الفلاحين كريم داود أن"عملية الغش" تقوم على إضافة الماء الذي يتمّ خلطه مع اللاكتوسيروم (وهو في شكل طحين) إلى الحليب لتزيد كميته. هذه العملية تجعل من الصعب كشف الخلل إلا من خلال إجراء تحاليل لدى تسليم الحليب إلى المصنع. يعزز داود صحة هذا الإتهام بالقول: " كمية الارتفاع الكبير في إنتاج الحليب سنوياً تتناقض مع تراجع كمية إنتاج الأبقار، وارتفاع نسبة استيراد اللاكتوسيروم التي بلغت سنة 2013، 2750.5 طن مقابل 2047.3 طن سنة 2010، كما يبرز الرسم التالي: كل الأرقام الواردة من وزارة الفلاحة التونسية تؤكد أن هناك خللا ما. فمقابل نقص قطعان الأبقار خلال العشرية الأخيرة؛ 646 ألف رأس سنة 2013 هبوطا من 686 ألفا سنة 2005، يتزايد انتاج الحليب ومشتقاته. إذ قدر إنتاج الحليب في تونس سنة 2013 ب 1175 الف لتر مقابل 920 ألف لتر سنة 2005 (انظر الجداول1 المصاحب). ما يزيد في شبهات إضافة مادة اللاكتوسيروم أن استيراد هذه المادة لا يخضع للرقابة أو رخصة من وزارة التجارة. فتونس تستورد احتياجاتها من اللاكتوسيروم بشكل أساسي من فرنسا. ويمكن للمصنعين استيرادها بشكل مباشر، وفق تأكيد مدير التجارة الخارجية بالديوان التونسي للتجارة بشير الطرودي. وتستخدم هذه المادة في صناعة مواد غذائية كالبسكويت والأجبان والياغورت (ألبان). ويستطيع أصحاب المصانع المنتجة لهذه المواد استيرادها مباشرة من منتجيها في الخارج دون الحاجة إلى الحصول على رخصة من وزارة التجارة. هذه الاشاعات كانت النقطة الاولية التي استندت اليها معدة التقرير، لكن بعد بحث دام أكثر من ثلاث شهور وتحليل ثلاث عينات أخذت من مراكز تجميع الحليب، تبين خلو المنتج من هذا المصل وتطابق الحليب مع المواصفة التونسية الخاصة بإنتاج الحليب.(موضح صور عن فحص العينات). كما اجري فحص آخر لكثافة الحليب على عينتين وتبين أيضا أنه مطابق للمواصفة. ربما ساهم في تكوين انطباعات المزارعين هذه عميلة ضبط أحد مركزيات تجميع الحليب تقوم بإضافة الصودا والبوتاسيوم الى الحليب لكي لا يفسد بسرعة بالرغم من ضرره على صحة المستهلك. الحكومة اغلقت المصنع وأتلفت 17 الف لتر من مادة الحليب. قد يكون لوزارة الفلاحة مبرراتها في نفي أي شبهة تتعلق بقضية زيادة مادة اللكتوسيروم الى الحليب وهو ما يستدعي زيارة ميدانية لبعض عينات مراكز تجميع الحليب. لكن الزيارات الميدانية التي قامت بها معدة التقرير وإن كانت لا تمثل عينة كافية فقد أثبتت العكس. إذ جالت معدة التقرير في ثلاثة مراكز سمح لها بارتيادها، الأول في مدينة الفحص من ولاية زغوان (ضواحي العاصمة) والاثنان الباقيان في معتمدية فريانة بولاية القصرين (وسط البلاد) أحدهما غير مرخص. اختيار هذه المراكز مبني على اعتبار اساسي يتعلق بكون المناطق المذكروة هي من أكثر المناطق الفلاحية إنتاجا للحليب كما وتشتهر بتربية الأبقار. ويبلغ عدد مراكز تجميع الحليب في تونس، وهي مؤسسات خاصة، 227 مركزاً موزعاً على ولايات الجمهورية، من ضمنها 216 مركزاً مرخصاً و11 مركزا لا تملك ترخيصاً وذلك إثر سحب المصادقة الصحية منهم لعدم تقيدهم بالشروط والمواصفات. وتبلغ طاقة تخزين هذه المراكز من الحليب ما مجموعه 2.069.800 لتر، بحسب رياض الوحيشي، مدير المجمع المهني المشترك للحوم الحمراء والألبان التابع لوزارة الفلاحة المشرفة بشكل رئيس على قطاع الحليب. الوحيشي ينفي كل إدعاء يتعلق بإضافة مادة اللكتوسيروم. ويقول: "هذا الأمر لا أساس له من الصحة". ويؤكد الوحيشي أن عدم قدرة مراكز تجميع الحليب على استقبال منتجات الفلاحين "تكون عادة في فترة ذروة الإنتاج (فصل الربيع) نظراً لضعف طاقة التجميع والخزن مقارنة بالكميات المنتجة. ويوضح أن الفلاحين لا يستطيعون اللجوء إلى خطط بديلة خلال فترة الذروة نظراً لتزامنها مع فترة تقلّص الاستهلاك ولقلة مواردهم المالية، إذ أن أكثر من ثلثي المربين (أي 69%) لا يملكون أكثر من 3 وحدات أنثوية (أبقار). وأشار إلى أن التحكم في ذروة الإنتاج في الوقت الراهن غير ممكن إلا بتفعيل آليات تعديل السوق وبصفة منتظمة، وتتمثل هذه الآليات في: الخزن التعديلي لحليب الشراب، التصدير، التجفيف. كما قد ترفض مراكز التجميع منتجاً معيناً من عند فلاح أو آخر عندما يكون الحليب مخالفاً لمواصفات الجودة بسبب المسافة التي قد يقودها الفلاح أو ناقل الحليب ليصل إلى المركز أو طول امتداد فترة الانتظار". كل تلك المدخلات" قد تؤدي إلى أن يفسد طعمه ورائحته فيرفضه مجمع الحليب". هذا الأمر وارد إذا تجاوزت فترة انتظار قبول الحليب من قبل مراكز التجميع الثلاث ساعات. وعادة ما ينتظر الفلاحون لتسليم منتوجهم ما بين ساعة و3 ساعات إذا ما وجد ازدحام خصوصاً في فترة ذروة الإنتاج. ويقول الوحيشي أنه " في حال انتظر الفلاح أكثر من المدة المذكورة فإن منتوجه يفسد وبالتالي يرفضه مركز التجميع، الأمر الذي أدى إلى احتجاج بعض الفلاحين الذين يعتبرون أنهم مظلومون لأنهم اضطروا لأن ينتظروا دون أن يتمكنوا من بيع حليبهم، وفي الوقت نفسه لا يستطيع صاحب المركز قبوله لأنه غير صالح ولا يصلح للبيع". غالبا، يتم نقل الحليب من الفلاحين إلى مراكز التجميع طريق ناقل يقوم بجمع الحليب من مجموعة من الفلاحين وينقله إلى مراكز التجميع التي يتعامل معها. وتفرض الدولة، عبر كراس شروط أعدته كل من وزارة الفلاحة، التجارة، الصحة والداخلية، شروطاً صارمة على ناقلي الحليب تتمثل في وجوب توفر مواصفات دقيقة في معدات نقل الحليب الطازج سواء كانت صهاريج أو حاويات والامتناع عن استعمال الأواني البلاستيكية مع تحجير نقل أي مادة أخرى مع الحليب. كما يتعين على الناقل أن لا ينقل الحليب في نفس الوعاء لأكثر من "حريف" وأن يسلّم محتواه كاملاً. ويلتزم الناقلون إجمالاً بهذه الشروط رغم وجود مخالفات تتمثل غالبيتها في استعمال أواني بلاستيكية لنقل الحليب، وفق تأكيد الوحيشي. دور مراكز تجميع الحليب الرئيسي يتمثل في مراقبة جودته من خلال تحديد نوعية الحليب الطازج المتأتي مباشرة من المنتج أوعن طريق ناقلي الحليب. يتم ذلك من خلال إجراء تحاليل قبل قبول الحليب وفق المواصفات التونسية المعتمدة في هذا المجال (انظر الجدول رقم 2)، وذلك قصد توفير الظروف الملائمة للمحافظة على جودة الحليب من وقت استلامه من المنتج إلى وقت تسليمه إلى المصنع. وبيّن الوحيشي أن الرقابة على هذه المراكز تتمّ عبر 24 مندوبية جهوية للفلاحة موزعة على جميع ولايات الجمهورية، وتراقب بشكل مستمرّ هذه المراكز للتأكد من مدى التزامها بالمعايير التي ينصّ عليها القانون. تقول التقارير الحكومية إن حجم الاستهلاك السنوي للحليب في تونس يبلغ 112 لتر/ مواطن، وفق إحصائيات 2013. ويبلغ عدد مجمعات تصنيع الحليب في تونس 10 مركزيات تصنيع تنتج 3300 ألف لتر في اليوم الواحد. ونظراً إلى الإنتاج التونسي الهام للحليب ولتطوره سنوياً، فإن الدولة لا تعطي امتيازات جبائية لاستيراد الحليب إلا عند فقدان المنتج من الأسواق، مع العلم أن استيراده ممكن ولكن دون امتيازات جبائية، وهو ما يجعل سعره مرتفعاً جداً ولا يمكنه مزاحمة المنتج المحلي. جولة في مراكز التجميع ولا يمكن إحداث مراكز تجميع دون الحصول على الموافقة المسبقة من طرف الإدارة المعنية، أي وزارة الفلاحة، التي تسحب المصادقة الصحية عند اكتشاف إخلالات جسيمة وبالتالي تفقد المنحة المالية التي تمنحها الدولة للمراكز وتسمى "منحة التجميع والتبريد"، علماً أن نشاط تجميع الحليب يخضع إلى رقابة الإدارة العامة للمصالح البيطرية بوزارة الفلاحة إلى جانب عدد من الهياكل الأخرى الراجعة لوزارة الصحة، التجارة والداخلية، وفق المصدر نفسه. التقاليد المعمول بها في هذه المراكز واضحة بالنسبة للمشرفين عليها، إذ يستقبل أصحاب مراكز تجميع الحليب والعاملون فيها، الحليب الذي يأتي به المزارعون مباشرة أو ناقلوا الحليب الذي يتفق مع عدد من مربي الأبقار ليقوم هو بجمع الحليب منهم ونقله إلى المراكز المخصصة، وهو ما عاينته معدة التقرير لدى زيارتها للمراكز. رغم أن القانون ينصّ على ذلك، لا توجد عقود تعامل بين مراكز التجميع والمربين ولكن سلطة الإشراف لا تولي اهمية كبيرة لهذه الأمر بحسب رياض الوحيشي. تتبعت معدة التقرير رحلة الحليب من إحدى المزارع إلى مراكز التجميع. بمجرد وصول الحليب الى مراكز التجميع يوضع في قاعة معزولة عن المحيط الخارجي، قبل أن يتمّ إخضاع عينات منه إلى تحاليل مختلفة للتأكد من جودته وسلامته في قاعة منفصلة ومجهزة بمعدات مخبرية. ويمكن تقسيم التحاليل إلى قسمين؛ الأول ويشمل: الحرارة، الطعم واللون والرائحة، الكثافة، الحموضة، الكحول. والثاني يتعلق بالمواد الدسمة، المواد البروتينية، نسبة إضافة الماء، فورمول، رواسب المضادات الحيوية. بعد عملية التحليل يتم خزن الحليب في قاعة أخرى داخل أوعية مصنوعة من مادة غير قابلة للصدأ. ولدى التجول داخل هذه المراكز الثلاث، لم تلمح معدة التقرير أي أثر لمادة اللاكتوسيروم، إذ يؤكد صاحبا مركزي التجميع في ولاية القصرين أنهما لم يسمعا من قبل بهذه المادة ولا يعرفان عنها شيئاً. أما صاحب المجمع في ولاية زغوان، محمد بن صميدة، وهو شاب ثلاثيني، فيقول إنه سمع بها من قبل وأن البعض قد يلجأ إلى استخدامها إلا أنه يرفض اللجوء إليها لأنه ورث عمله عن والده وهو مصمّم على الحفاظ على جودة إنتاجه". يوضح صاحب المجمع أن غالبية من يقومون بالغش لا يلجأون عادة إلى اللاكتوسيروم بل إلى مواد أخرى مثل البوتاسيوم والصودا لكي لا يفسد الحليب. وقد تمّ في هذا السياق، خلال شهر أكتوبر 2013، إتلاف 17 ألف لتر من مادة الحليب بأحد مركزيات تجميع الحليب في معتمدية الفحص من ولاية زغوان، وذلك إثر اعتراف عون المخبر بالمجمع بأنه كان يضيف مادتي البوتاسيوم والصودا في الحليب حتى لا يفسد، بحسب ما أعلنته وزارة التجارة. وتشكل مادتا البوتاسيوم والصودا عند خلطهما مع الحليب خطراً كبيراً على صحة المواطن إذ من شأنها أن تسبب أوراماً سرطانية، إلا أنه من غير الوارد أن تسرّب هذه المواد إلى المستهلك باعتبار أن الحليب الموجود في مراكز التجميع لا يقع ترويجه مباشرة بالأسواق بل يوجه إلى مركزيات التصنيع بعد أن يخضع في مرحلة أولى إلى مراقبة ذاتية داخل مركز التجميع ومراقبة ثانية أكثر دقة لدى وحدات التصنيع، وفق ما أكده مدير عام حفظ الصحة محمد الرابحي عند وقوع المخالفة المذكورة. يُمنع إضافة أي مادة للحليب منعاً باتاً في مراكز التجميع بحسب تأكيد مدير عام المجمع المهني المشترك للحوم الحمراء والألبان لطفي الشماخي الذي أوضح أن عمل هذه المراكز يقتصر فقط على تجميع الحليب وتبريده ونقله إلى المصانع في أقرب وقت. كما وينفي الشماخي إضافة الصودا والبوتاسيوم للحليب، باستثناء الحالة التي أعلن عنها. وفي السياق ذاته، يقول رئيس الغرفة النقابية الوطنية لمراكز تجميع الحليب سعد الله الخلفاوي إن معامل الحليب تمتلك تقنيات وآليات حديثة لإجراء تحاليل مخبرية دقيقة تمكنها من كشف أي عملية غش. كما نفى الخلفاوي وجود عمليات غش باستثناء حالة واحدة فقط، كانت تهدف لإطالة مدة صلاحية الحليب. وزارة الفلاحة وفق الخلفاوي حالها كحال وزارة التجارة إذ أنهما تقومان بزيارات رقابية دورية، وتأخذان عينات للحليب من أجل تحليلها. أما نائب رئيس النقابة التونسية للفلاحين كريم داود، فيؤكد أنه لابد من إجراء تحاليل معمّقة ودقيقة لكشف عمليات الغش واستخدام مادتي البوتاسيوم والصودا. ويعتبر داود رقابة الدولة من خلال سلطات الإشراف المعنية؛ وزارات الفلاحة، التجارة والصحة غير كافية ولابد من تكثيفها لتشمل منظومة إنتاج الحليب بدءا من استخراجه من مزارع الابقار وصولا إلى ما بعد تصنيعه. تحليل مخبري كما قامت معدة التقرير بإجراء تحليل مخبري للكثافة على عينتين من الحليب، الأولى من مركز تجميع حليب بمدينة الفحص وذلك بعد أن أكد عضو نقابة الفلاحين عزيز بوججبة أن صاحبه يستعمل الللاكتوسيروم، والثاني من حليب مصنع، وهو يعود إلى "الماركة" الأكثر رواجاً في تونس. وقد أكدت نتائج التحليل أن كثافة حليب مركز التجميع تبلغ 1.0295، أما العينة الثانية فتبلغ كثافتها 1.0319، وهذه النتائج تتناسب مع مواصفات جودة الحليب التي تضعها الدولة التونسية والتي يجب أن تتجاوز فيها كثافة الحليب 1.028، كما يبرز في الجدول رقم 3. أنجز هذا التقرير الإخباري بدعم من شبكة أريج (إعلاميون من أجل صحافة استقصائية عربية) وبإشراف الزميل هادي يحمد. الجدول رقم 1: السنة 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 الأبقار 686 703 710 695 679 671 656 654 646 تطور قطيع الأبقار (ألف) السنة 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 إنتاج الحليب 920 971 1006 1014 1030 1059 1096 1124 1175 تطور إنتاج الحليب (ألف لتر) الجدول رقم 2 مواصفات جودة الحليب التي تشترطها الدولة فهي والتي يتمّ التأكد منها خلال التحاليل المذكورة فهي: تحليل مخبري للكثافة:
