كأس العالم للأندية: العين الإماراتي يسقط أمام يوفنتوس بخماسية    كأس العالم للأندية : هزيمة قاسية للعين الإماراتي على حساب جوفنتوس (فيديو)    كأس العالم للأندية: سالزبورغ يتصدر محموعته بفوز صعب على باتشوكا    تشكيلة العين الإماراتي ضد يوفنتوس الإيطالي    الخارجية الإيرانية.. قادرون على مواجهة العدوان الإسرائيلي المدعوم أميركيا    بعد تعرضها للهجوم .. نجوم الفن المصري يدعمون هند صبري بأزمة "قافلة الصمود"    ترامب.. لم أتخذ بعد قرارا نهائيا بشأن إيران    مصر.. الشرطة تحبط مخططا واسعا لتهريب أسلحة نارية إلى البلاد    لجنة الاشراف على الجلسات العامة والمنخرطين بالنادي الافريقي - قبول القائمة الوحيدة المترشحة برئاسة محسن الطرابلسي    بدء الموجة 13 من عمليات "الوعد الصادق 3".. إطلاق صواريخ ثقيلة    تونس – مصر : نحو شراكة معززة في قطاع الصحة    وزارة التعليم العالي تفتح مناظرة لانتداب 225 عاملا..التفاصيل..    اليوم انطلاق مناظرة ''النوفيام''    صندوق الضمان الاجتماعي ينفي    نابل...وفاة طفلة غرقا    فرْصَةٌ ثَانِيَةٌ    الإعلاء    سأغفو قليلا...    محمد بوحوش يكتب: عزلة الكاتب/ كتابة العزلة    الإعلان عن المتوجين بالجائزة العربية مصطفى عزوز لأدب الطفل    معهد باستور: تراجع مبيعات لقاح السل وتوقف بيع الأمصال ضد لسعات العقارب ولدغات الأفاعي وداء الكلب    بطولة العالم لكرة اليد تحت 21 عاما - المنتخب التونسي ينهزم امام نظيره السويسري 31-41    شركة "إيني" الإيطالية تعزز استثماراتها في قطاع المحروقات بتونس    لقاء بوزارة الصناعة حول تعزيز التكامل الصناعي التونسي العماني    من جوان وحتّى سبتمبر 2025: الشركة التونسيّة للملاحة تبرمج 149 رحلة بحرية    الليلة: أمطار متفرقة محليا غزيرة بالشمال الشرقي والحرارة تتراوح بين 20 و29 درجة    مدير عام الامتحانات: استكمال إصلاح اختبارات البكالوريا    وزارة الفلاحة تدعو كافّة شركات تجميع الحبوب إلى أخذ كلّ الإحتياطات اللاّزمة والإستعداد الأمثل للتّعامل مع التقلبات الجوية المرتقبة    بنزرت: العثور على جثة طفل ملقاة على الطريق    مشاركة اكثر من 500 عارض في النسخة الاولى لمهرجان تونس للرياضة    نابل: مخاوف من تفشي مرض الجلد العقدي ببوعرقوب وإدارة الإنتاج الحيواني تؤكد تلقيح كافة القطيع مع الاستجابة المستمرة للتدخل في حالات الاشتباه    وزارة الداخلية: تنفيذ 98 قرارا في مجال تراتيب البناء ببلدية تونس    بطولة برلين : أنس جابر تزيح جاسمين باوليني وتتأهل الى الدور ربع النهائي    الكاف: اليوم انطلاق توزيع مادتي القمح الصلب والقمح اللين المجمّعة على المطاحن (المدير الجهوي لديوان الحبوب)    الموسيقى لغة العالم ، شعار الاحتفال بعيد الموسيقى    عاجل/ تهديد جديد من المرشد الأعلى الإيراني..    18 اعتداء ضد الصحفيين خلال شهر ماي..    عاجل/ تطورات جديدة في قضية مقتل المحامية منجية المناعي..    عجز ميزان الطاقة الاولية لتونس يرتفع بنسبة 10 بالمائة مع موفى أفريل 2025    عرفها التونسيون في قناة نسمة: كوثر بودرّاجة حيّة تُرزق    عاجل - يهم التونسيين المقبلين على الزواج : وزارة الصحة تصدر بلاغا هاما    المنستير تتقدم: زيادة في الإقبال السياحي وتطوير مستمر للخدمات    تونس تُصدر زيت الزيتون إلى أكثر من 60 دولة    الحماية المدنية تتدخل لإخماد 198 حريقاً خلال 24 ساعة فقط    بعد تعرضها للهجوم .. نجوم الفن المصري يدعمون هند صبري بأزمة "قافلة الصمود"    علاء بن عمارة يصل إلى تونس    هام/ هذه أسعار السيارات الشعبية في تونس لسنة 2025..    عاجل/ آخر مستجدات أخبار قافلة الصمود..    خامنئي يعلن بداية المعركة.. ويدعو للرد بقوة على إسرائيل    تونس تتسلم دفعة تضم 111 حافلة جديدة مصنعة في الصين    3'' حاجات'' لا تخرج من المنزل بدونها فى الطقس الحار    عاجل/ اضراب بيوم في "الستاغ"..    انخفاض في درجات الحرارة... وهذه المناطق مهددة بالأمطار    كأس العالم للأندية 2025 : فوز ريفر بلايت الأرجنتيني على أوراوا ريدز الياباني 3-1    واشنطن قد تدخل الحرب وطهران تتوعد    نسبة امتلاء السدود بلغت حاليا 55 بالمائة    عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل)    طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



مشروع مبادرة لإعادة هيكلة مسالك التوزيع لمواد الاختصاص (1)
النوري الجبالي نشر في الشروق يوم 02 - 09 - 2019

تعتبر تونس الاولى عربيا في عدد المدخنين و نسبة التدخين طبقا للتقرير الأخير للمنظمة العالمية للصحة الصادر سنة 2017 كما تبين احصائيات المعهد الوطني للإحصاء أن المعدل الفردي للاستهلاك اليومي يبلغ 17 سيجارة. كما تبين دراسة جديدة للمكتب العالمي للتدقيق المالي و المحاسبة KPMG حول التجارة غير القانونية للتبغ بشمال أفريقيا بكل من الجزائر و المغرب و ليبيا و تونس ان سيجارة من بين 5 سجائر تستهلك بطريقة غير قانونية مما يجعل التحكم في مسالك التوزيع يمكن ان يكون خيارا استراتيجيا امام الدولة لمقاومة اخطبوط السمسرة و الاحتكار و تهريب
التبغ. حيث ان مسالك التوزيع بالتفصيل لبيع التبغ في تونس تخضع حاليا الى الامر عدد 1916 لسنة 1995 المؤرخ في 5 اكتوبر 1995 و الذي ينص الفصل الاول منه على أنه ' يتعين على كل شخص يرغب في الحصول على رخصة استغلال محل لبيع التبغ توجيه ملف الى معتمد الجهة ...'و تسند رخصة بيع التبغ من قبل اللجنة الجهوية المحدثة بكل ولاية بعد دراستها للملف من الناحية الاجتماعية (عاطلين عن العمل و ذوي الحاجات الخصوصية )و اعتمادا على مقاييس الاسناد المنصوص عليها بالقرار الصادر عن وزير الداخلية المؤرخ في 16 جويلية 1996 والمتعلق بالمسافة الفاصلة بين محلين لبيع التبغ و رقم المعاملات لأقرب محل لبيع التبغ للمحل موضوع المطلب الجديد. ولا تعتمد سواء على مقاييس النمو الديمغرافي او التوزيع الجغرافي للكثافة السكنية مثلا و بالتالي فإن رخصة بيع التبغ تعتبر رخصة اجتماعية لا رخصة تجارية .
و ان ما يشهده اليوم سوق استهلاك السجائر من ازمة نتيجة عجز منظومة توزيع مواد الاختصاص عن ضمان تأمين بيع السجائر في المحلات المرخص فيها و بالأسعار الرسمية و لعدم مواكبتها تطور منظومات التوزيع الحديثة من جهة و عجز هياكل الرقابة المختصة سواء على فرض احترام بيع مواد الاختصاص بالأسعار الرسمية المعتمدة او القضاء على ظاهرة الاحتكار و المضاربة للسجائر من جهة اخرى فإن مراجعة التشريع المنظم لمسالك التوزيع اضحت ضرورة قصوى و حتمية .
وفي هذا الاطار فإنني اطرح مشروع مبادرة لتنظيم مسالك التوزيع لتعميق النظر فيها ولتطويرها و تحسينها و لتدارك نقائصها المحتملة. و تهدف المبادرة الى تحقيق ثلاث غايات رئيسية الاولى حماية مصلحة المستهلك الذي يريد اقتناء حاجته من السجائر في المكان الذي يريده و في الوقت الذي يرغب فيه و بثمن البيع المحدد للعموم و الثانية ضمان المردودية المالية لمتعاطي نشاط تجارة بيع التبغ و الثالثة ضمان التحصيل الالي و المباشر للموارد الجبائية و الضريبية بعنوان التبغ لفائدة الخزينة العامة للدولة وتشبيك و رقمنة منظومة مسالك التوزيع.
و يرتكز مشروع المبادرة على ثلاث منظومات و هي منظومة مراكز التوزيع و منظومة التوزيع بالجملة و منظومة البيع بالتفصيل:
المنتج مراكز التوزيع تاجر توزيع بالجملة تاجر البيع بالتفصيل
منظومة مراكز التوزيع لمواد الاختصاص
ترتكز منظومة مراكز التوزيع لمواد الاختصاص على :
تعميم منظومة مراكز التوزيع لمواد الاختصاص على كامل البلاد بتحويل جميع قباضات استخلاص محاصيل منتوجات الاختصاص الى مراكز توزيع مواد الاختصاص تحت اشراف الوكالة الوطنية للتبغ و الوقيد و مصنع التبغ بالقيروان .
مراجعة و اعادة تنظيم التوزيع الجغرافي لمراكز التوزيع على قاعدة التوازن بين مراكز التوزيع وحجم و طبيعة استهلاك سوق المستهلكين وعدد تجار التوزيع بالجملة و تقريب خدمات التزود الى تجار التوزيع بالجملة .
توحيد دليل إجراءات التصرف و التسيير و التوزيع و قواعد البيوعات على جميع مراكز التوزيع .
توحيد امثلة التصميم و التهيئة لجميع مراكز التوزيع .
مراجعة هيكلة اسعار التبغ على قاعدة التناسب بين ثمن الكلفة الحقيقية وهامش الربح لمؤسسات القطاع و تاجر الجملة و تاجر التفصيل و سعر البيع للعموم و بإقرار ضريبة وحيدة لفائدة ميزانية الدولة و الخصم الالي عند الفوترة للضرائب المحمولة على بائع التبغ طبقا لنسبة مئوية يقع تحديدها و التحويل الالي لهامش الربح في حسابات خزينة مؤسسات قطاع التبغ.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.