أندا تمويل توفر قروضا فلاحية بقيمة 40 مليون دينار لتمويل مشاريع فلاحية    العاب التضامن الاسلامي (الرياض 2025): التونسية اريج عقاب تحرز برونزية منافسات الجيدو    الليلة: أمطار متفرقة ورعود بأقصى الشمال الغربي والسواحل الشمالية    أيام قرطاج المسرحية 2025: تنظيم منتدى مسرحي دولي لمناقشة "الفنان المسرحي: زمنه وأعماله"    كاس العالم لاقل من 17 سنة:المنتخب المغربي يحقق أكبر انتصار في تاريخ المسابقة    بنزرت: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان بمشاركة حوالي من 3000 رياضي ورياضية    الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة)    رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب"    نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي    عاجل: أولى الساقطات الثلجية لهذا الموسم في هذه الدولة العربية    الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة    شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟    عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا    حجز أكثر من 14 طنا من المواد الفاسدة بعدد من ولايات الجمهورية    احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل    هذا هو المهندس على بن حمود الذي كلّفه الرئيس بالموضوع البيئي بقابس    عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن''    تونس تحتفي بالعيد الوطني للشجرة في ضوء جهود تشاركية لرفع نسبة الغطاء الغابي وحماية التنوع البيولوجي بالبلاد    جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    تونس تطلق أول دليل الممارسات الطبية حول طيف التوحد للأطفال والمراهقين    حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي    تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟''    أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية    الديربي التونسي اليوم: البث المباشر على هذه القنوات    ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم    خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪    عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر    هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط    تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة    عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض    الجزائر.. الجيش يحذر من "مخططات خبيثة" تستهدف أمن واستقرار البلاد    التشكيلات المحتملة للدربي المنتظر اليوم    شوف وين تتفرّج: الدربي ومواجهات الجولة 14 اليوم    طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد    احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة    المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي    الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946    مالي: اختطاف 3 مصريين .. ومطلوب فدية 5 ملايين دولار    رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار    الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    من كلمات الجليدي العويني وألحان منير الغضاب: «خطوات» فيديو كليب جديد للمطربة عفيفة العويني    تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي    منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح    هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026..    شنيا حكاية فاتورة معجنات في إزمير الي سومها تجاوز ال7 آلاف ليرة؟    البنك المركزي: نشاط القطاع المصرفي يتركز على البنوك المقيمة    الدورة الاولى لمهرجان بذرتنا يومي 22 و23 نوفمبر بالمدرسة الوطنية للمهندسين بصفاقس    بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير"    الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل    بايدن يوجه انتقادا حادا لترامب وحاشيته: "لا ملوك في الديمقراطية"    جلسة عمل بوزارة الصحة لتقييم مدى تقدم الخطة الوطنية لمقاومة البكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية    تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟    تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟    من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير    خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة    مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



خاص: كل التفاصيل عن تمويل الحملات الانتخابية: 9 مليارات ونصف لقائمات الداخل...
نشر في الشروق يوم 28 - 09 - 2011

كيف يتم صرف منحة المساعدة على تمويل الحملة الانتخابية، وما هي الخطوات القانونية والاجرائية الواجب اتباعها ليحصل كل حزب أو قائمة مستقلّة على حصّته في الآجال المحدّدة؟ «الشروق» تنفرد بنشر كامل التفاصيل.
تم رصد أكثر من 10 مليارات للتمويل العمومي للحملة الانتخابية موزّعة بين القائمات المترشحة في الداخل (9 مليارات ونصف المليار) والخارج (600 ألف دينار).
وأكّد مصدر مطّلع ل «الشروق» أن الادارة العامة للمحاسبة العمومية هي الجهة المكلّفة بتأمين صرف منحة المساعدة العمومية على تمويل الحملة الانتخابية في آجالها موضّحا أن الأحزاب والقائمات المستقلّة التي لم تمدّ الهيئة العليا المستقلة للانتخابات بأرقام حساباتها البنكية حتى الساعة تتحمّل مسؤولية تأخير صرف هذه المنحة.
وقال المصدر إنه تم تركيز خليّة داخل الادارة العامة للمحاسبة العمومية للاتصال بمختلف الاحزاب والقائمات التي ترغب في الاستفسار عن كل ما يخص عملية التمويل العمومي للحملة الانتخابية.
وأوضح ان صرف هذه المنحة يتم وفق آلية ضبطها الامر المنظم لهذه العملية حيث تحيل هيئة ميزانية الدولة الأموال المرصودة الى وزارة المالية بعد أن قدّمت الى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات طريقة توزيع المنح وفق ما نص عليه القانون (أي 35 دينارا عن كل ألف ناخب لكل قائمة تقدّمت في الدوائر الانتخابية التي لا يفوق عدد الناخبين المرسمين بها 200 ألف ناخب و25 دينارا عن كل ألف ناخب لكل قائمة تقدمت في الدوائر الانتخابية التي يساوي أو يفوق عدد الناخبين المرسمين بها 200 ألف ساكن).
فدائرة «تونس 1» مثلا يبلغ عدد القائمات المقبولة بها 79 قائمة رصد لها مبلغ مالي يقدّر ب 663.600 دينار، أي أن كل قائمة ستنال 4200 دينار (في القسط الأول الذي يمثل 50٪ من جملة المنحة) (أنظر التفاصيل في الجداول المصاحبة).
وأضاف المصدر أنه على أمين المال الجهوي ان يصدر اذنا بالتحويل حال وصول رقم الحساب البنكي للحزب او القائمة ثم تقوم مراكز الاستغلال المالي بتحويل تلك الاموال الى حسابات الأحزاب أو القائمات المستقلة وهذا يتطلب حوالي 48 ساعة.
ورغم خلو الأمر المتعلق بضبط سقف الانفاق الانتخابي وكيفية صرف منحة المساعدة على تمويل الحملة الانتخابية من أية إشارة إلى كيفية صرف المنحة للقائمات الممثلة في الخارج فقد اجتهدت الإدارة العامة للمحاسبة العمومية واقترحت خلال مجلس وزاري أن يتولى المحاسبون العموميون لدى القنصليات والهيئات الديبلوماسية في الخارج هذه المهمة حيث يجري التنسيق مع هؤلاء لتأمين هذه العملية.
وأكد مصدرنا أن كل حزب مطالب بصرف كامل القسط الأول الذي يتسلمه في غضون الأيام السبعة السابقة لبدء الحملة الانتخابية وهو مطالب عبر رئيسه أو أمين ماله بتقديم كشف كامل لمصاريفه حتى يتمتع بصرف القسط الثاني.
مذكرات
وقد أرسلت الإدارة العامة للمحاسبة العمومية والاستخلاص مذكرات إلى أمناء المال في الجهات منذ يوم 22 سبتمبر - وقدمت نسخة من هذه المذكرة إلى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات بخصوص صرف منحة المساعدة العمومية على تمويل الحملة الانتخابية لانتخاب أعضاء المجلس التأسيسي.
وجاء في المذكرة التي حصلت «الشروق» على نسخة منها أمناء المال الجهويين يتولون حال توصلهم بالكشوفات الصادرة عن الهيئة العليا المستقلة للانتخابات والمتعلقة بالقائمات المترشحة من الأحزاب أو المستقلين والمتضمّنة للمبالغ والحسابات البنكية لكل حزب وقائمة مستقلّة:
إعداد مقرر (في نسختين) يضبط مبلغ منحة المساعدة العمومية لكل قائمة مترشحة.
إعداد إذن بالصرف يحمل على صناديق قباض المجالس الجهوية المختصّة.
إرسال الأذون بالصرف الى قبّاض المجالس الجهوية مشفوعة بالمقرّرات المعدّة في الغرض.
الاحتفاظ بنسخ من المقررات المشار إليها آنفا مذيّلة بمراجع الأذون بالصرف مرفوقة بالكشوفات الصادرة عن الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.
ويُصرف القسط الأول من المنحة المذكورة عن طريق التحويل الى الحساب البنكي المشار إليه أعلاه من قبّاض المجالس الجهوية بناء على أذون بالصرف مؤيدة بمقرّرات صادرة عن أمناء المال الجهويين الكائنة بمرجع نظرهم القائمات المقبول ترشحها بصفة نهائية.
ويُصرف القسط الثاني من منحة المساعدة بناء على طلب كتابي معد من طرف رئيس القائمة يحمل اسمه ورقم بطاقة تعريفه الوطنية وعنوانه، ويُرفق وجوبا بمؤيدات في خصوص النفقات التي تمّ بذلها بعنوان الحملة الانتخابية تقدم الى أمين المال الجهوي المختص الذي يتولّى البتّ في المطالب المقدمة إليه في أجل أقصاه 5 أيام من تاريخ تقديمها.
ولا يمكن الموافقة على صرف القسط الثاني من المساعدة العمومية إلا إذا كان مبلغ النفقات المضمنة بالكشف المصاحب لمطلب رئيس القائمة المترشحة يساوي قيمة القسط الأول من المساعدة العمومية أو يفوقها، وإذا تمّ التأكد من صفة الطالب، وذلك بالرجوع الى قائمات المترشحين نهائيا المعدة من قبل الهيئة العليا المستقلّة للانتخابات.
وإثر ذلك يتولّى أمين المال الجهوي المختص التأشير على الكشف البياني في المصاريف المنجزة في إطار الحملة الانتخابية إما بالموافقة على صرف القسط الثاني من المنحة بعنوان المساعدة العمومية، وفي هذه الصورة تتمّ إحالة الكشوفات الممضاة من قبله والحاملة للعبارة «صالحة للصرف عن طريق التسبقة» الى قابض المجلس الجهوي الراجع إليه بالنظر، أو بالرفض على صرف القسط الثاني من المنحة، وفي هذه الحالة يتم إعداد مذكّرة رفض توضح أسباب عدم الموافقة وتشير الى امكانية التسوية قبل انقضاء آجال الحملة الانتخابية، توجّه الى رئيس القائمة مصحوبة بنسخة من الكشف البياني المذكور ويحتفظ أمين المال الجهوي بأصل الكشف ونسخة من مذكرة الرفض.
أما بالنسبة الى القائمات المترشحة خارج تراب الجمهورية، فيتولى محاسبو المراكز الديبلوماسية والقنصلية بالخارج صرف القسطين الأول والثاني من منحة المساعدة الى القائمات المقبول ترشحها نهائيا الكائنة مقراتها بمرجع نظرهم ويتعين عليهم القيام بأعمال التثبت في مطالب الحصول على القسط الثاني من المنحة والمؤيدات المرفقة لها.
ويُذكر أن الحملة الانتخابية تنطلق يوم السبت المقبل (1 أكتوبر) وأنه تبعا لذلك يفترض أن تبدأ عملية صرف المنح يوم 24 سبتمبر الجاري.
وقد حصلت عدة أحزاب وقائمات مستقلة في دوائر مختلفة على حصتها من التمويل العمومي حتى الآن.
لقاء حول «قواعد وإجراءات تمويل الحملة الانتخابية»
تنظم الهيئة العليا المستقلة للانتخابات لقاء مع ممثلي الأحزاب والقائمات المستقلة والائتلافية حول موضوع «قواعد واجراءات تمويل الحملة الانتخابية».
ويلتئم اللقاء الذي سيفتتحه رئيس الهيئة كمال الجندوبي غدا الخميس 29 سبتمبر 2011 ابتداء من الساعة التاسعة صباحا بمقر المجلس الاقتصادي والاجتماعي الكائن ب38 شارع محمد الخامس، تونس.
«تونسو«فرنسا1» في الصدارة
ستحظى دائرة تونس بالنصيب الأوفر من حجم المبالغ المرصودة لتمويل الحملة الانتخابية حيث سيكون نصيبها 663.600 ألف دينار ثم تليها دائرة أريانة ب644 ألف دينار أما دائرة قبلي فتضم أقل عدد من القائمات (25) وسيكون نصيبها 77 ألف دينار وهو الأدنى من بين المبالغ المرصودة لمختلف الدوائر. أما بالنسبة إلى الدوائر الانتخابية بالخارج فتستأثر دائرة فرنسا لوحدها بحوالي نصف المبالغ المرصودة (275 ألف دينار)مقابل 33 ألف دينار فقط بالنسبة إلى دائرة ألمانيا التي تضم أقل عدد من القائمات المقبولة (15).
وعموما سيكون نصيب أكثر حزب أو قائمة مستقلة ممثلة في جميع الدوائر بالداخل والخارج في حدود 120 ألف دينار.
لم تقدم أرقام حساباتها: أحزاب تتخلى عن التمويل العمومي؟
في الوقت الذي تقدمت فيه عدة أحزاب بأرقام حساباتها البنكية إلى الهيئة العليا المستقلة للانتخابات من أجل الحصول على نصيبها من التمويل العمومي في الآجال المحددة فإن عدة أحزاب معروفة لم تقدم حتى الآن هذه الأرقام التي يتوقف عليها وجوبا صرف القسط الأول من منحة المساعدة العمومية.
وحسب وثائق إدارية اطلعت عليها «الشروق» فإن أحزابا خاضت خلال الأسابيع الماضية حملات إشهارية لم تقدم إلى حدود يوم أمس تصاريح بأرقام حساباتها البنكية ليتم تحويل حصتها من المساعدة العمومية فهل أن هذه الأحزاب مستغنية عن التمويل العمومي أم تترك الأمر إلى الدقيقة 90!!؟


انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.