تورس : في مسودة قانون الأحزاب: التمويل العمومي سيُكرّس تغوّل الأحزاب الحاكمة

رئيسة الحكومة تُشرف على مجلس وزاري حول مخطط التنمية 2026–2030 وتؤكد أهمية المنهج التصاعدي بنزرت: حجز 8.8 أطنان من البطاطا وضخها في المسالك القانونية المنستير: شركة النقل بالساحل تبرمج خطوطا شاطئية صيفية تربط قصر هلال والمكنين بشواطئ الشرف وتابسوس بالبقالطة ترامب: فرصة كبيرة لوقف إطلاق النار في غزة هذا الأسبوع أو الأسبوع المقبل تنسيقية العمل المشترك من أجل فلسطين تعلن عن المشاركة في التحضير ل"أسطول الصمودِ المغاربيِّ لكسرِ الحصارِ عن غزَّة" ديوكوفيتش يتأهل لقبل نهائي ويمبلدون للمرة 14 سليانة.. الاحتفاظ بشخص حاول فَقْءَ عين زوجته الكاتبة العامة لهيئة الصيادلة: استراتيجية الدولة تجعل سوق الأدوية مراقبة ومسالك توزيعها مغلقة وآمنة تسجيلات مسربة: ترامب هدد بوتين وتشي بقصف موسكو وبكين طريقة انتقام طريفة: رفضت الزواج به فأطلق النحل على المدعوين يوم زفافها طقس الليلة.. سحب رعدية مع امطار بهذه المناطق عاجل/ الإعلان عن موعد تنظيم الدورة الاولى من المهرجان الدولي لموسيقى ال"راب" اختتام السنة الدراسية 2024 -2025 بمدرسة الصحّة العسكرية عاجل/ من بينها ليبيا والجزائر: ترامب يفرض رسوما على هذه الدول ويوجّه لها هذه الرسائل نور القمر تعلن انسحابها من افتتاح قرطاج: "تجاهل غير مهني... واحترام الجمهور أولاً" مستقبل المرسى يتعاقد مع اللاعبين حمزة رباعي وتاج إسلام سالم قانون جديد بش ينظم البيع على الإنترنت... وآلاف التوانسة معنيين! المظلّة القابسية: أسعارها وأنواعها...تفاصيل تهمّك في هذا الحرّ ''فاكهة التنين'' تغزو تونس: مشروع ضخم ب30 ألف شجرة في المنستير! وزارة السياحة تمنع مسؤولي النزل ووكالات الأسفار من التدخل في لباس المصطافين حكم بحبس أنشيلوتي لمدة عام إدارة مهرجان قرطاج الدولي تُلغي عرض الفنانة الفرنسية "هيلين سيغارا" ليون باق في الدوري الفرنسي بعد قبول استئنافه وضعية Fan في المكيّف: هل فعلاً تساهم في تقليل استهلاك الكهرباء؟ مخاطر تجاهل نظافة ''البيسين'': صحتك وصحة عائلتك في خطر نادي فيتا كلوب الكونغولي يتعاقد مع المدرب التونسي صابر بن جبرية منوبة: اتخاذ قرارات رادعة لمنع الضجيج والانتصاب الفوضوي وإشغال الطريق العام قيمة صادرات النسيج والملابس تزيد بنسبة 2،61 بالمائة إلى موفى ماي 2025 دورة الصداقة الافريقية لكرة الطائرة تحت 19 عاما: نتائج مباريات المنتخب التونسي الحماية المدنية تحذر من السباحة اليوم بسبب هبوب رياح قوية أيام إعلامية وطنية حول التوجيه الجامعي لسنة 2025 من 17 الى 19 جويلية الجاري بمدينة العلوم بتونس (وزارة التعليم العالي) هام/ يتضمن خطايا مالية تصل إلى 10 آلاف دينار: تفاصيل مقترح قانون حماية المصطافين.. تنبيه/ انقطاع التيار الكهربائي يوم غد بهذه المناطق..#خبر_عاجل لأوّل مرّة: حيوان بحري نادر يظهر بشاطئ سيدي علي المكي.. #خبر_عاجل الحماية المدنية : 576 تدخلا خلال الأربع والعشرين ساعة الماضية بعد حذف معلّقة "سان ليفان" من برمجته: مهرجان قرطاج الدولي يكشف ويُوضّح.. مهرجان تستور الدولي... كان صرحا فهوى! جندوبة: رحلة سياحية رابعة تحط بمطار طبرقة عين دراهم الدولي وزارة السياحة تمنع التدخل في لباس المصطافين وتمنع البيع المشروط بداية من منتصف النهار: إعلان نتائج هذه المناظرات الوطنية..#خبر_عاجل مدنين: استرجاع عقار ببن قردان مستغل بغير الصيغ القانونية أوجلان: الكفاح المسلح ضد تركيا انتهى بعد اتهامها بعدم سداد 50 ألف يورو.. غادة عبد الرازق تخرج عن صمتها وتكشف حقيقة ما حدث في باريس! كأس العالم للأندية لكرة القدم: تشلسي يحجز بطاقة النهائي بتغلبه على فلوميننسي 2-صفر عمي رضوان: ''الكره المجاني والسبّ على الفيسبوك يؤلمني'' اختتام الدورة 49 لمهرجان دقة الدولي بعرض "رقوج – العرض": لوحة فنية متكاملة من الدراما التلفزية إلى الدراما المسرحية عاجل/ من بينهم أطفال: استشهاد 20 فلسطينيا في غارات إسرائيلية على خان يونس.. وداعًا للشهيلي مؤقتًا...تيارات أوروبية باردة تخفّض الحرارة في تونس! اليوم كلاسيكو نار في نصف نهائي مونديال الأندية: التوقيت والقنوات الناقلة جزيئات بلاستيكية وراء آلاف الوفيات بأمراض القلب في العالم دواء موجود قدامنا وما كناش نعرفو؟ السر في حليب الجمل رئيس الاستخبارات الخارجية الفرنسية: مصير المتبقي من اليورانيوم الإيراني العالي التخصيب لا يزال غامضا العراق.. اشتباكات مسلحة عنيفة بين عشيرة كردية والبيشمركة في أربيل عادات وتقاليد..عاشوراء في سدادة بوهلال .. موروث حي تنقله الذاكرة الشعبية تاريخ الخيانات السياسية (8): الغدر بالحسين بن علي شنية سرّ السخانة في جويلية.. بالرغم الي أحنا بعاد على الشمس؟ تاريخ الخيانات السياسية (7): ابن مُلجم و غدره بعلي بن أبي طالب تذكير بقدرة الله على نصرة المظلومين: ما قصة يوم عاشوراء ولماذا يصومه المسلمون ؟!..

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في مسودة قانون الأحزاب: التمويل العمومي سيُكرّس تغوّل الأحزاب الحاكمة

إيمان عبد اللطيف نشر في الصباح يوم 02 - 04 - 2018

منذ الانتخابات التشريعية والرئاسية لسنة 2014 تعالت الأصوات المنادية بضرورة تنقيح المرسوم عدد 87 لسنة 2011 المنظّم للأحزاب على خلفية غياب آليات دقيقة وفعالة لمراقبة مصادر تمويلاتها خاصة منها التمويلات الأجنبية.
وقد رافق الحملات الانتخابية لتلك الانتخابات جدل واسع عن حجم الأموال التي أنفقت منذ تأسيسها إلى حين خوض غمار الصراع الانتخابي والسيطرة على المشهدين السياسي والحزبي.
وإلى حدّ اليوم لم يكشف أي حزب خاصة الأحزاب الحاكمة على غرار حركة النهضة والنداء وبقية الأحزاب الأخرى الممثلة بمجلس نواب الشعب عن مصادر التمويلات وحجمها، بل بقيت جلّ التساؤلات عالقة دون إجابات مقنعة وواضحة وشفافة بالرغم من التّهم المتناثرة من هنا وهناك إما من مكونات المجتمع المدني أو من قياديي الأحزاب أو من غيرهم من مراقبي الشأن العام.
في المقابل سعت الحكومة ممثلة في وزارة العلاقة مع الهيئات الدستورية والمجتمع المدني وحقوق الإنسان إلى تنظيم مسألة تمويل الأحزاب وكيفية مراقبته من خلال تقديم مسودة مشروع قانون لإعادة النظر في المرسوم عدد 87 لسنة 2011.
وفيما يهمّ تمويل الأحزاب تضمنت المسودة في فصليها 37 و38 آليات للتمويل تعتمد أساسا على التمويل العمومي من خلال تقديم منحة قارة ب 50 ألف دينار للأحزاب الممثلة في مجلس النواب وغير قارة ب 10 آلاف دينار عن كل نائب.
وأقرّ مشروع القانون ضمن الفصل 37 منه انتفاع الأحزاب السياسية المكونة قانونا والممثلة بمجلس نواب الشعب بتمويل عمومي سنوي من ميزانية الدولة في شكل منح.
كما نصّ المشروع على أن تكون موارد الحزب السياسي من اشتراكات المنخرطين والإيرادات المتأتية من ممتلكات الحزب والقروض، وعلى ألا يتجاوز قائم التعهدات لدى جميع البنوك والمؤسسات المالية مبلغ 300 ألف دينار بالإضافة إلى التمويل العمومي الذي تسنده الدولة وفق أحكام مشروع القانون.
ويحجر على الحزب السياسي، بمقتضى هذا الفصل، قبول تمويل أجنبي وتمويل مباشر أو غير مباشر لا يمكن إثبات مصدره ومساعدات وتبرعات وهبات صادرة عن الذوات المعنوية ،خاصة كانت، أو عمومية، باستثناء التمويل المحمول على ميزانية الدولة، إلى جانب المساعدات والتبرعات والهبات الصادرة عن أشخاص طبيعيين تتجاوز قيمتها السنوية 100 ألف دينار.
ويقضي الفصل 36 من مشروع القانون بتولي الحزب السياسي نشر كل المساعدات والتبرعات والهبات والوصايا على المنصة الالكترونية حيث يتضمن النشر وجوبا قيمتها وهوية مقدمها وتاريخ الحصول عليها.
من جهة أخرى نظّم القسم الأول من مشروع القانون مسألة تأسيس الأحزاب السياسية حيث اشترط المشرع في الفصل العاشر أن يكون مؤسسو الحزب السياسي ومسيروه حاملين للجنسية التونسية ومرسمين بسجل الناخبين.
ولا يمكنهم أن يكونوا ممن يضطلعون بمسؤوليات ضمن الهياكل المركزية المسيرة للجمعيات الخاضعة للقانون التونسي أو لقانون أجنبي، أو متحملين لمسؤولية سياسية في دولة أخرى قد يحملون جنسيتها.
وتطرقت الفصول 11و12 و13 إلى الإجراءات الإدارية لتأسيس حزب وعملية التسجيل عبر المنصة الالكترونية وإدخال عدد من المعطيات في هذه المنصة.
فيتعين تحميل نسخة مرقمنة من النظام الأساسي للحزب تحمل إمضاءات مؤسسيه تحت أسمائهم وألقابهم. ويقع استخراج وصل في التصريح بتأسيس الحزب إثر القيام بعملية التسجيل بصورة صحيحة عبر المنصة الالكترونية.
وأشار الفصل 13 إلى أن النظام الأساسي للحزب يجب أن يتضمن معطيات تتعلق باسم الحزب أو شعاره أو رمزه مختلفة عن تلك الراجعة لأحزاب مؤسسة بصفة قانونية كما يجب عدم مساس هذه المعطيات بحقوق الغير إلى جانب تضمن النظام الأساسي بيان هياكل الحزب وصلاحياتها وكيفية اختيار أعضائها وطرق اتخاذ قراراتها إلى جانب تحديد الهيكل داخل الحزب المكلف بتعديل النظام الأساسي وبتعيين الوكيل المالي وبتعيين مراقب الحسابات .
كلّ هذه الترتيبات أثارت حفيظة الأحزاب خاصة منها الصغرى واعتبرتها ضربا للتعددية الحزبيّة وتقزيما للأحزاب لصالح حركتي النهضة والنداء، فتوقفت الاستشارة الختامية التي انتظمت في الأسبوع الأول من شهر مارس وأجّلت إلى أجل غير مسمّى.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.