تورس : في مسودة قانون الأحزاب: التمويل العمومي سيُكرّس تغوّل الأحزاب الحاكمة

التقرير الوطني حول وضع الطفولة بتونس 2024: 76 بالمائة من الأطفال يستخدمون الإنترنت ودعوة لتعزيز حمايتهم رقميا ''قُفّتي''...''أبليكاسيون'' تعطيها عدد أفراد عائلتك تعطيك كلفة دبارة شقّان الفطر بطولة القسم الوطني "ا" للكرة الطائرة: اعادة مباراة النجم الساحلي و الترجي الرياضي بطولة الرابطة الثانية : برنامج مباريات الجولة 18 الادارة العامة للديوانة تضع نتائج فرز مطالب الترشح للمناظرة الخارجية لانتداب ملازمين للديوانة بعنوان سنتي 2024 و2025 على موقعها على الواب للاطلاع توقيت عمل ''الصوناد'' في رمضان الفنان أنور براهم يفتتح الدورة 11 لمهرجان سيكا جاز بالكاف عاجل: قطر والامارات تُعلن أن غدا أول أيام رمضان عاجل: منحة الCIVP تنجم تزيد...شنوّة الحكاية؟ وداعاً للملسوقة الجاهزة: هاو كيفاش تحضّر ورقة البريك في دارك ب 500 غ سميد وفرينة عاجل: مواعيد مواجهتي الترجي والأهلي في ربع نهائي رابطة الأبطال الرابطة الأولى: تفاصيل تذاكر "دربي" الترجي الرياضي والملعب التونسي عاجل/ تطورات جديدة في قضية "أنستالينغو".. دراسة تحذر من الضغوط المالية على صحتك.. مسرحية "الهاربات" لوفاء الطبوبي تشارك في مهرجان سوق الفنون الفرجوية الأفريقية بأبيدجان رمضان 2026.. مسلسل رجال الظل يكشف قيادى الإخوان ...كواليس مثيرة تونس تفوز بالمركز الأول في مسابقة الاهرام الدولية لزيت الزيتون البكر الممتاز بالقاهرة.. تفكيك وفاقين إجراميين وحجز كميات هامة من المخدرات عاجل/ تحذير من هبوب رياح قوية جداً بهذه المناطق.. وزير التربية يتعهد بوضع برنامج خاص لصيانة المؤسسات التربوية المتضررة من التقلبات المناخية بجندوبة عاجل/ أول رد من خامنئي على تهديد ترامب.. الترجي الرياضي يهدد بالانسحاب ويشترط الصافرة الأجنبية في الدربي الرياضة في رمضان مش عذاب: تعلّم وقتاش تتحرك وكيفاش تشرب ماء بذكاء الرابطة المحترفة الثانية - فرحات زروق مدربا جديدا للقوافل الرياضية بقفصة أريانة: إحداث 3 نقاط بيع بأسعار تفاضلية بمناسبة شهر رمضان فوائد كبيرة للقيلولة بعد الظهر ...و هذه أهمها أحمد الأندلسي يكشف أسرار مسلسل غيبوبة من بينها منع "دخلة الباك".. وزير التربية يتخذ جملة من التدابير داخل المؤسسات التربوية بنزرت: تمكين 39 عائلة محدودة الدخل من منح تحسين سكن جمعية النساء الديمقراطيات تدعو إلى سحب مشروع القانون المتعلق بالتقاعد المبكّر في القطاع الخاص للنساء دون شرط الأمومة عاجل/ الكشف عن شبكة دولية لترويج "الزطلة" بضفاف البحيرة..وهذه تفاصيل الحجوزات.. طقس الثلاثاء: أمطار متفرقة ورياح قوية عاجل : 2953 مفتش عنهم محتجزين منذ جانفي في تونس...و هذه التفاصيل متابعة تنفيذ مشروع " شمس" لدعم الطاقة الشمسية الفولطاضوئية للمؤسسات الصغرى والمتوسطة " اليوم : حدث فلكي يقترب من الأرض...شنوا الحكاية ؟ عاجل : اعتقال نجوم في''حريم السلطان''متورطين في المخدرات الرابطة الأولى: صافرة "المنصري" تدير مواجهة مستقبل سليمان والترجي الرياضي عاجل/ عاصفة شتوية قوية تضرب هذه المنطقة وتحذيرات من فيضانات وانهيارات.. لقاء فكري في بيت الحكمة بعنوان "العقلانيّة: ما سبيلنا إلى تحرير تاريخ الفكر العلمي والفلسفي من قبضة المركزيّة الأوروبويّة الراهنة" اللحم ب42.900: تلقاه في الوردية والسوق المركزية دعاء آخر يوم فى شعبان عاجل-ليلة الشك: رؤية الهلال شبه مستحيلة...عامر بحبة يوّضح وزارة التجارة تشدد الرقابة خلال رمضان وتضع رقمًا أخضر للتبليغ عن التجاوزات الشركة التونسية للملاحة تعدل برمجة السفينة "قرطاج" بسبب سوء الاحوال الجوية عمرة رمضان 2026: كيفاش تحافظ على صحتك وتكمّل مناسكك من غير تعب؟ سحورك غالط؟ ماكلة تبعد عليك النشاط وتخليك تعطش نهارك الكل...رد بالك منها العاصمة: إصابة سائق إثر سقوط شاحنة من "قنطرة" الجمهورية أرسنال يحل ضيفا على مانسفيلد ومانشستر سيتي يواجه نيوكاسل في الدور الخامس لكأس الاتحاد الإنقليزي وصول الوفد الروسي المفاوض حول أوكرانيا إلى جنيف اليوم: عملية رصد هلال شهر رمضان حماس ترفض مهلة ال60 يوما لتسليم السلاح وزارة الصحّة : تطوير الطبّ النووي بأحدث التّقنيات المتقدّمة ترامب يحذر إيران من عواقب عدم إبرام اتفاق لدى استقباله الزنزري.. سعيد يؤكد ان تونس في حاجة الى ثورة إدارية مشفوعة بأخرى ثقافيّة الدورة 42 لمهرجان المدينة بتونس ...30 عرضا موسيقيا.. والسوري علي حسين لأول مرّة إدراج تحصينات غار الملح على القائمة النهائية للتراث الإسلامي ودعم ملف سيدي بوسعيد لدى اليونسكو 5 نقاط رصد لتحري هلال شهر رمضان زيادة ب3% في استهلاك المواد البترولية خلال سنة 2025

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

في مسودة قانون الأحزاب: التمويل العمومي سيُكرّس تغوّل الأحزاب الحاكمة

إيمان عبد اللطيف نشر في الصباح يوم 02 - 04 - 2018

منذ الانتخابات التشريعية والرئاسية لسنة 2014 تعالت الأصوات المنادية بضرورة تنقيح المرسوم عدد 87 لسنة 2011 المنظّم للأحزاب على خلفية غياب آليات دقيقة وفعالة لمراقبة مصادر تمويلاتها خاصة منها التمويلات الأجنبية.
وقد رافق الحملات الانتخابية لتلك الانتخابات جدل واسع عن حجم الأموال التي أنفقت منذ تأسيسها إلى حين خوض غمار الصراع الانتخابي والسيطرة على المشهدين السياسي والحزبي.
وإلى حدّ اليوم لم يكشف أي حزب خاصة الأحزاب الحاكمة على غرار حركة النهضة والنداء وبقية الأحزاب الأخرى الممثلة بمجلس نواب الشعب عن مصادر التمويلات وحجمها، بل بقيت جلّ التساؤلات عالقة دون إجابات مقنعة وواضحة وشفافة بالرغم من التّهم المتناثرة من هنا وهناك إما من مكونات المجتمع المدني أو من قياديي الأحزاب أو من غيرهم من مراقبي الشأن العام.
في المقابل سعت الحكومة ممثلة في وزارة العلاقة مع الهيئات الدستورية والمجتمع المدني وحقوق الإنسان إلى تنظيم مسألة تمويل الأحزاب وكيفية مراقبته من خلال تقديم مسودة مشروع قانون لإعادة النظر في المرسوم عدد 87 لسنة 2011.
وفيما يهمّ تمويل الأحزاب تضمنت المسودة في فصليها 37 و38 آليات للتمويل تعتمد أساسا على التمويل العمومي من خلال تقديم منحة قارة ب 50 ألف دينار للأحزاب الممثلة في مجلس النواب وغير قارة ب 10 آلاف دينار عن كل نائب.
وأقرّ مشروع القانون ضمن الفصل 37 منه انتفاع الأحزاب السياسية المكونة قانونا والممثلة بمجلس نواب الشعب بتمويل عمومي سنوي من ميزانية الدولة في شكل منح.
كما نصّ المشروع على أن تكون موارد الحزب السياسي من اشتراكات المنخرطين والإيرادات المتأتية من ممتلكات الحزب والقروض، وعلى ألا يتجاوز قائم التعهدات لدى جميع البنوك والمؤسسات المالية مبلغ 300 ألف دينار بالإضافة إلى التمويل العمومي الذي تسنده الدولة وفق أحكام مشروع القانون.
ويحجر على الحزب السياسي، بمقتضى هذا الفصل، قبول تمويل أجنبي وتمويل مباشر أو غير مباشر لا يمكن إثبات مصدره ومساعدات وتبرعات وهبات صادرة عن الذوات المعنوية ،خاصة كانت، أو عمومية، باستثناء التمويل المحمول على ميزانية الدولة، إلى جانب المساعدات والتبرعات والهبات الصادرة عن أشخاص طبيعيين تتجاوز قيمتها السنوية 100 ألف دينار.
ويقضي الفصل 36 من مشروع القانون بتولي الحزب السياسي نشر كل المساعدات والتبرعات والهبات والوصايا على المنصة الالكترونية حيث يتضمن النشر وجوبا قيمتها وهوية مقدمها وتاريخ الحصول عليها.
من جهة أخرى نظّم القسم الأول من مشروع القانون مسألة تأسيس الأحزاب السياسية حيث اشترط المشرع في الفصل العاشر أن يكون مؤسسو الحزب السياسي ومسيروه حاملين للجنسية التونسية ومرسمين بسجل الناخبين.
ولا يمكنهم أن يكونوا ممن يضطلعون بمسؤوليات ضمن الهياكل المركزية المسيرة للجمعيات الخاضعة للقانون التونسي أو لقانون أجنبي، أو متحملين لمسؤولية سياسية في دولة أخرى قد يحملون جنسيتها.
وتطرقت الفصول 11و12 و13 إلى الإجراءات الإدارية لتأسيس حزب وعملية التسجيل عبر المنصة الالكترونية وإدخال عدد من المعطيات في هذه المنصة.
فيتعين تحميل نسخة مرقمنة من النظام الأساسي للحزب تحمل إمضاءات مؤسسيه تحت أسمائهم وألقابهم. ويقع استخراج وصل في التصريح بتأسيس الحزب إثر القيام بعملية التسجيل بصورة صحيحة عبر المنصة الالكترونية.
وأشار الفصل 13 إلى أن النظام الأساسي للحزب يجب أن يتضمن معطيات تتعلق باسم الحزب أو شعاره أو رمزه مختلفة عن تلك الراجعة لأحزاب مؤسسة بصفة قانونية كما يجب عدم مساس هذه المعطيات بحقوق الغير إلى جانب تضمن النظام الأساسي بيان هياكل الحزب وصلاحياتها وكيفية اختيار أعضائها وطرق اتخاذ قراراتها إلى جانب تحديد الهيكل داخل الحزب المكلف بتعديل النظام الأساسي وبتعيين الوكيل المالي وبتعيين مراقب الحسابات .
كلّ هذه الترتيبات أثارت حفيظة الأحزاب خاصة منها الصغرى واعتبرتها ضربا للتعددية الحزبيّة وتقزيما للأحزاب لصالح حركتي النهضة والنداء، فتوقفت الاستشارة الختامية التي انتظمت في الأسبوع الأول من شهر مارس وأجّلت إلى أجل غير مسمّى.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.