الانتدابات فى قطاع الصحة لن تمكن من تجاوز اشكالية نقص مهنيي الصحة بتونس ويجب توفر استراتيجية واضحة للقطاع (امين عام التنسيقية الوطنية لاطارات واعوان الصحة)    رئيس الجمهورية: "ستكون تونس في كل شبر منها خضراء من أقصى الشمال إلى أقصى الجنوب"    نهاية دربي العاصمة بالتعادل السلبي    الجولة 14 من الرابطة الأولى: الترجي يحافظ على الصدارة والهزيمة الأولى للبقلاوة    عاجل: أولى الساقطات الثلجية لهذا الموسم في هذه الدولة العربية    بشرى للشتاء المبكر: أول الأمطار والبرق في نوفمبر في هذه البلدان العربية    شنيا يصير كان توقفت عن ''الترميش'' لدقيقة؟    بمشاركة حوالي 3000 رياضي ورياضية: ماراطون "تحدي الرمال" بمنزل جميل يكسب الرهان    عاجل: دولة أوروبية تعلن حظر استخدام وسائل التواصل الاجتماعي على الأطفال دون 15 عامًا    حجز أكثر من 14 طنا من المواد الفاسدة بعدد من ولايات الجمهورية    احباط تهريب مبلغ من العملة الاجنبية يعادل 3 ملايين دينار..#خبر_عاجل    من صفاقس إلى منوبة: تفاصيل صادمة عن مواد غذائية ملوّثة تم حجزها    عاجل : فرنسا تُعلّق منصة ''شي إن''    تونس تطلق أول دليل الممارسات الطبية حول طيف التوحد للأطفال والمراهقين    رحيل رائد ''الإعجاز العلمي'' في القرآن الشيخ زغلول النجار    جندوبة: الحماية المدنية تصدر بلاغا تحذيريا بسبب التقلّبات المناخية    حريق بحافلة تقل مشجعي النادي الإفريقي قبل الدربي    تونس ستطلق مشروع''الحزام الأخضر..شنيا هو؟''    احتفاءً بالعيد الوطني للشجرة: حملة وطنية للتشجير وبرمجة غراسة 8 ملايين شتلة    المنتخب التونسي تحت 23 عاما يلاقي وديا السعودية وقطر والامارات من 12 الى 18 نوفمبر الجاري    أعلاها 60 مم: كميات الأمطار المسجلة خلال ال24 ساعة الماضية    مونديال أقل من 17 سنة: تونس تواجه بلجيكا اليوم...شوف الوقت والقناة الناقلة    ظافر العابدين في الشارقة للكتاب: يجب أن نحس بالآخرين وأن نكتب حكايات قادرة على تجاوز المحلية والظرفية لتحلق عاليا في أقصى بلدان العالم    خطير: النوم بعد الحادية عشرة ليلاََ يزيد خطر النوبات القلبية بنسبة 60٪    عفاف الهمامي: كبار السن الذين يحافظون بانتظام على التعلمات يكتسبون قدرات ادراكية على المدى الطويل تقيهم من أمراض الخرف والزهايمر    هام: مرض خطير يصيب القطط...ما يجب معرفته للحفاظ على صحة صغار القطط    تحذير من تسونامي في اليابان بعد زلزال بقوة 6.7 درجة    طقس اليوم: أمطار غزيرة ببعض المناطق مع تساقط البرد    شوف وين تتفرّج: الدربي ومواجهات الجولة 14 اليوم    اختتام الدورة الثالثة للمهرجان الوطني للمسرح التونسي "مواسم الإبداع": مسرحية "الهاربات" لوفاء الطبوبي تُتوّج بجائزة أفضل عمل متكامل    النواب يناقشو مهمة رئاسة الحكومة: مشاريع معطّلة، إصلاح إداري، ومكافحة الفساد    عاجل-أمريكا: رفض منح ال Visaللأشخاص الذين يعانون من هذه الأمراض    الجزائر.. الجيش يحذر من "مخططات خبيثة" تستهدف أمن واستقرار البلاد    الأربعاء المقبل / إطلاق تحدّي " تحدّ ذكاءك الاصطناعي" بالمدرسة العليا للتجارة    التشكيلات المحتملة للدربي المنتظر اليوم    المسرح الوطني يحصد أغلب جوائز المهرجان الوطني للمسرح التونسي    مالي: اختطاف 3 مصريين .. ومطلوب فدية 5 ملايين دولار    الشرع في واشنطن.. أول زيارة لرئيس سوري منذ 1946    رأس جدير: إحباط تهريب عملة أجنبية بقيمة تفوق 3 ملايين دينار    بطولة القسم الوطني أ للكرة الطائرة: نتائج الدفعة الثانية من مقابلات الجولة الرابعة    الدورة 44 لمعرض الشارقة الدولي للكتاب: 10أجنحة تمثل قطاع النشر التونسي    من كلمات الجليدي العويني وألحان منير الغضاب: «خطوات» فيديو كليب جديد للمطربة عفيفة العويني    عماد الأمن الغذائي والمنظومة الإنتاجية .. الدعم لإنعاش الفلاّح وإنقاذ الفلاحة    أولا وأخيرا .. قصة الهدهد والبقر    تقرير البنك المركزي: تطور القروض البنكية بنسق اقل من نمو النشاط الاقتصادي    منوبة: الكشف عن مسلخ عشوائي بالمرناقية وحجز أكثر من 650 كلغ من الدجاج المذبوح    هذه نسبة التضخم المتوقع بلوغها لكامل سنة 2026..    البنك المركزي: نشاط القطاع المصرفي يتركز على البنوك المقيمة    الدورة الاولى لمهرجان بذرتنا يومي 22 و23 نوفمبر بالمدرسة الوطنية للمهندسين بصفاقس    بسمة الهمامي: "عاملات النظافة ينظفن منازل بعض النواب... وعيب اللي قاعد يصير"    الطقس اليوم..أمطار مؤقتا رعدية بهذه المناطق..#خبر_عاجل    بايدن يوجه انتقادا حادا لترامب وحاشيته: "لا ملوك في الديمقراطية"    جلسة عمل بوزارة الصحة لتقييم مدى تقدم الخطة الوطنية لمقاومة البكتيريا المقاومة للمضادات الحيوية    تونس: ارتفاع ميزانية وزارة الثقافة...علاش؟    تعرف قدّاش عندنا من مكتبة عمومية في تونس؟    من أعطي حظه من الرفق فقد أعطي حظّه من الخير    خطبة الجمعة ... مكانة الشجرة في الإسلام الشجرة الطيبة... كالكلمة الطيبة    مصر.. فتوى بعد اعتداء فرد أمن سعودي على معتمر مصري في المسجد الحرام    







شكرا على الإبلاغ!
سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.



«وكالة الطاقة الذرية والمحكمة الدولية مسخرتان لخدمة بعض الدول النووية»
الخبير في القانون الدولي النووي نجيب عوينات ل «الصباح»
كمال بن يونس نشر في الصباح يوم 21 - 02 - 2009

تونس الصباح : نوقشت بكلية الحقوق والعلوم السياسية بتونس أطروحة دكتوراه في القانون العام بعنوان "القانون الدولي النووي" أنجزها الباحث الشاب نجيب عوينات تحت إشراف أستاذ القانون الدولي والخبير في العلاقات الدولية الاستاذ عبد المجيد العبدلي وضمت لجنة المناقشة الاساتذة توفيق بوعشبة رئيسا وعبد المجيد العبدلي وفرحات الحرشاني وجمال الدين الديماسي ومولود يحي باشا أعضاء.
على هامش هذه المناقشة كان الحوار التالي مع معد هذه الاطروحة الجديدة:
* إلي أي مدى استطاع القانون الدولي النووي تقنين مختلف الجوانب المتعلقة باستخدام الطاقة الذرية؟
هذا السؤال كان الاشكالية الرئيسية في رسالة الدكتوراه التي اعددتها .وللاجابة على هذه الاشكالية، وعلى العديد من التساؤلات المرتبطة بهذا الموضوع، تطرق البحث في جزء أول إلى تقنين القانون الدولي النّووي للطاقة الذرية في المجالين العسكري والسلمي، وفي جزء ثان إلى نقائص القانون الدولي النّووي بالاعتماد على دراسة الوقائع والاوضاع الحالية التي يعرفها المجتمع الدّولي، وإعطاء الحلول والاقتراحات الممكن إيجادها.
منذ جريمة قصف هيروشيما وناكازاكي
* وماهي أبرز الافكار التي توصلت اليها في بحثك؟
من أبرز الافكار التي وردت في هذا البحث الجامعي إنّ أول ما عرفه العالم عن الطاقة الذرية كان جانبها التدميري في التطبيقات العسكرية، حينما قصفت الولايات المتحدة الامريكية مدينتي هيروشيما وناكازاكي اليابانيتين في نهاية الحرب العالمية الثانية، إلا أنّ هذا لم يمنع البشرية من إيجاد الوسائل التي تكفل استخدام الذرة لمصلحة الانسانية من خلال التطبيقات السلمية.لهذا السبب تحولت الطاقة النووية من منفذ تتطلع إليه الدول للخروج من أزمة الطاقة ومواجهة متطلبات المستقبل إلى نقطة مفجرة للازمات الدبلوماسية والخلافات لدّقة الخيط الذي يفصل بين استخداماتها السلمية وتطبيقاتها العسكرية التي من شأنها أن تهدد البشرية بخطر الفناء.
خلافات الدول الخمس مع بقية الدول
ولقد كانت العلاقة بين الحق في متلاك التكنولوجيا النووية السلمية لتوفير الاحتياجات اللازمة من الطاقة، وما يرافق ذلك من انتشار التقنيات والمواد النووية التي يمكن استخدامها لانتاج الاسلحة النووية نقطة خلاف رئيسية بين الدول النووية الخمس التقليدية وغيرها من الدول.
بين منطق القوة وقوة القانون والمنطق؟
* وما الذّي قدّمته منظّمة الامم المتحدّة وأجهزتها من أجل الحدّ من السّلاح النّووي ونزعه، وبالتالي تحقيق السّلم والامن الدوليين، لاسيما في ظّل وجود ترابط متين بينهما، وسواء أكان نزع السلاح بحدّ ذاته يشكل محاولة شرعية كمنهج نحو السلام أم لا؟
انّ القانون الدولي النووي ثمرة لمنطق القوة تحكمه قواعد القوي والضعيف، وان القول بأنّ القانون الدولي النووي يحقق الامن والسلم الدوليين يتعارض مع واقع العلاقات الدولية. واعتبر أن الحقيقة التي لا مراء فيها أنّ القانون الدولي النووي محكوم بمنطق القوّة وليس بقوة القانون، هذا على افتراض أنّ القانون يعني المساواة وتحقيق العدالة، وليس مجموعة من القواعد تتوافق عليها مجموعة من الدول الكبرى.
كما استنتجت أن الواقع الذي نعيشه قد أقرّ بأنّ فكرة القوّة عمليا مازالت أساس العلاقات الدولية التي لم تقم في أي وقت من الاوقات بين أطراف متساوية، فهناك دائما قوة تحتكر سلطة القرار داخل المجتمع الدولي وتضع قواعد التعامل، وما على بقية الاطراف وخصوصا دول الجنوب إلاّ التعايش والتكيف مع هذه البيئة الدولية.
لعبة ميزان القوى
* وهل هناك مجال ليبرهن القانون الدولي النووي على نوع من مساواة الدول أمامه؟
إنّ القانون الدّولي النّووي يرفض الحياد الذّي يقوم عليه النظام القانوني، وهو يعبرّ عن ميزان القوى بين هيمنة الدول الكبرى ونظرة دول العالم الثالث المناوئة للنظام القانوني الذّي يدافع عن الامتيازات العسكرية للدول المهيمنة، فقد نشأ هذا القانون بهدف تكريس هيمنة الدّول الكبرى على المجتمع الدّولي، وبالتالي فالقانون الدّولي النّووي يبرهن على عدم تكافؤ القوى على المستوى الدولي، ولعلّ تلك هي ميزته الاساسية، فهو قانون، لكنّه ذو طبيعة خاصّة بسبب وجود إختلاف حول الوضع القانوني للاسلحة النّوويّة، بالاضافة إلى ذلك فهو مبني على التّمييز بين بلدان نوويّة وبلدان غير نوويّة، بلدان تكتسب الاسلحة النّوويّة وبلدان لا حق ّلها في ذلك، فهو يحمل علامات تقاطع واختلاف بين الدول النّووية والدول غير النّووية.
ميثاق الامم المتحدة "تجاوزه الزمن"؟
* لكن أين ميثاق الامم المتحدة من سيناريوهات استخدام السلاح النووي؟
ميثاق منظمّة الامم المتّحدّة لم يشر إلى المشكلة الذّريّة لانّه في فترة إعداده لم يكن يعرف فيه العالم بعد التفاصيل الخاصّة باحتمال استخدام السّلاح الذّري، لهذا السبب وصف البعض ميثاق منظمّة الامم المتحدّة بأنّه ميثاق" ما قبل عهد الذّرة". وبالرّغم من أنّ نزع السّلاح وبوجه خاصّ السّلاح النّووي شّكل منذ سنة 1947 بندا ثابتا في جدول أعمال منظّمة الامم المتّحدّة، والشغل الشاغل لها، فإنّها عجزت عن القيام بدور فاعل في هذا المجال.
في فترة الحرب الباردة كانت محاولات الحدّ من انتشار الاسلحة النّووية تشكلّ موضوعا حصريا للحوار شبه الوحيد بين القوتين العظمتين، فعملية التفاوض الحقيقي حول موضوع الاسلحة النووية كانت تدور أساسا بين الولايات المتحدة الامريكية والاتحاد السوفياتي سابقا من منطلق أنّ ترسانتهما النووية تفوق بكثير ترسانة الدول النووية الاخرى، وبالتالي كانت هذه المفاوضات تقع خارج نطاق منظمة الامم المتحدة، والتي لا تملك ممارسة أي تأثير فعلي على سير هذه المفاوضات، فدورها أشبه ما يكون بالممثل الصامت، يقتصر على الاشراف والمباركة.
نزع السلاح النووي اليوم؟
* وما هو دور الامم المتحدة اليوم في مجال منع انتشار السلاح النووي.. بعد انتهاء الحرب الباردة؟
إنّ دور منظمة الامم المتحدة في ظل النظام العالمي الجديد لن يختلف عن دورها في ظل الحرب الباردة، حيث سيظل مقتصرا على إجراء الدراسات أو التنبيه إلى مخاطر الاسلحة النووية سواء على التنمية أو على البيئة أو على السلم والامن الدوليين، وإصدار البيانات والاعلانات حول المناطق الخالية من الاسلحة النووية أو اقتراح اتفاقيات دولية متعددة الاطراف... لكنّها لن تتجاوز ذلك كثيرا.
* أنّ معظم محاولات منظمة الامم المتحدة في مجال نزع السلاح النّووي والحدّ من انتشاره قد تعثرت نتيجة فقدان المنظمة الدولية للصلاحيات الكافية وغياب الثقة المتبادلة بين الدول وتمسكها بالمفهوم المطلق للسيادة.
أصبحت الولايات المتحدة الامريكية تقوم مقام الدول الكبرى كلها داخل مجلس الامن وخارجه، وتتزعم من دون منازع كتلة الدول الغربية المسيطرة على المجتمع الدولي، فالولايات المتحدة الامريكية عملت على تهميش دور منظمة الامم المتحدة، والسيطرة عليها، وقد كان مجلس الامن أكثر أجهزة المنظمة الدولية تعبيرا عن هذه الحقيقة، حيث أصبحت قراراته تعبيرا واضحا عن المصالح والاهداف الامريكية وهذا ما يتجلى بوضوح في سياسات ضبط التسلح عن طريق تحديد أو نزع السلاح، إذ سعت السياسة الامريكية في هذا المجال إلى الحدّ من انتشار التقنيات النووية لدى دول العالم الثالث.
الوكالة والقضاء أداة في خدمة بعض الدول
* وما هو دورالقضاء والوكالة الدولية للطاقة الذرية؟
انعكس النظام العالمي الجديد بشكل سلبي أيضا على الوكالة الدولية للطاقة الذرية التي يعتبرها الكثير من صانعي القرار الامريكي مجّرد أداة لخدمة المصالح الغربية وتكريس هيمنة الولايات المتحدة الامريكية بالخصوص.
وبالاضافة إلى ذلك فقد كان دور القضاء الدولي محدودا في المساهمة في نزع السلاح النووي، فقد عجزت محكمة العدل الدولية في المناسبات التي أتيحت لها عن القيام بدور مؤثر من أجل منع انتشار الاسلحة النووية، وخصوصا بمناسبة الرأي الاستشاري بشأن مشروعية التهديد باستخدام الاسلحة النّووية أو استخدامها في 8 جويلية 1996.
المسؤولون عن الفشل
* ولكن هل تستطيع الدول الغربية أن تتذرع بصعوبة إيجاد حلول بناءة لمشكلة انتشار الاسلحة النووية ثم تلقي مسؤولية فشلها على مجلس الامن؟ ومن قال إنّ وظيفة مجلس الامن شنّ الحروب وليس إقامة السلام؟
العالم يتقلب ما بين أحلام شرعية القانون الدولي وحقائق الطابع الفوضوي للمجتمع الدولي، ألا يجب أن نعرف أين نحن وما حولنا؟ وإلا لن نعرف أبدا.
من نافلة القول أنّ جميع التدابير التي تمّ اتخادها في مجال الحدّ من انتشار الاسلحة النووية لم ترض الشعوب في الوقت الذي يؤكد في العالم ضرورة الالتزام بعملية نزع السلاح النووي من أجل بناء عالم خال من الاسلحة النووية، إلا أنّ هذا الامر يبقى مجرد "حلم جميل" لانّه لا يمكن إحلال سلام بين طرف لديه قوة نووية وطرف آخر لا يمتلكها، فالبديهي أن يفرض الاول شروطه على الثاني، وهذا ما يحدث من إسرائيل تجاه العرب منذ أكثر من ثلاثة عقود، برغم قرارات الامم المتحدة والقانون الدولي التي أدمنت إسرائيل انتهاكهما، وأفلحت في خداع الحكومات العربية بأنّها تسعى للسلام وأنّ هناك عملية سلام في الشرق الاوسط لانّ الدول العربية ودول العالم الثالث ترسم تاريخا على ألواح ثلجية تذوب من شمس الحقيقة.
ملفا ايران واسرائيل
* هل اهتمت اطروحتك بملفات السلاح النووي في ايران وكوريا الشمالية واسرائيل؟
اعترضتني عدة عراقيل اثناء هذه الاطروحة.. وبسبب طبيعة الموضوع حاولنا أن نواكب الاحداث ومنها ملفا ايران وكوريا الشمالية رغم محاولتنا الابتعاد عن أذى الخبر السياسي والاعلامي كي ننجح في الاحتفاظ بالحياد الفكري والتحليل الموضوعي رغم صعوبة ذلك فماذا ساكتب أنا كطالب ينجز أطروحة دكتوراه ذات طابع قانوني في وقت لم تتوفر فيه المقالات القانونية المواكبة للتطورات الاخيرة في مجال نزع السلاح النووي؟
أثناء بحثي لم يكد يمرّ يوم واحد إلا وشهد ما بات يعرف إعلاميا ب"الملف الكوري الشمالي" أو "الملف النّووي الايراني" تطورا عالميا لا يمكن تجاهله مما يستحق متابعته، لا سيما وأنّ الموضوعين مازال يشهدان نهايات مفتوحة لا يمكن لاحد أن يضع حدا أو تاريخا معينا يمكن التوقف عنده، أو تكهنا دقيقا لنهايتهما .
كما اعترضني مشكل حول مدى مصداقية الاحصائيات وهل فعلا أن الاحصائيات الواردة في التقارير حول عدد الرؤوس النووية الموجودة في بعض الدول هي إحصائيات حقيقية؟
وهل فعلا أن عدد الرؤوس النووية الاسرائيلية ما يقارب 200 رأس نووي في وقت ترفض فيه إسرائيل الاعتراف صراحة بحيازتها للاسلحة النووية ولا تزال تتبع إستراتيجية ردع نووي مغلقة بالغموض لانها ترى في ذلك فوائد إستراتيجية وسياسية اكبر من الردع النووي المعلن سواء كان إقليميا أم دوليا.
يجب التأكيد على أن الموضوع شاسع له أن يتحمل أكثر مما ذكرناه. فإضافة إلى قابليته لمزيد من المعلومات فهو قابل للتجدد والتطور لانّ قليلا من الحبر لا يكفي كما أنّ كثير من الحبر لا يشفي للحديث عن هيروشيما وناكازاكي وديمونا وتشرنوبيل.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.