تورس : حوادث الشغل والأمراض المهنية في تونس.. نقائص في حاجة الى تدارك عاجل

عاجل/ الرصد الجوي يصدر نشرة متابعة للوضع لهذه الليلة..أمطار رعدية بهذه المناطق.. عاجل: دولة عربية تُشدّد تنظيم المساجد في رمضان وتمنع السماعات الخارجية مشروع الخط "د": أنفاق وجسور للقضاء على الزحام في باردو بحلول 2027 بطولة اتحاد شمال إفريقيا لكرة القدم لأقل من 16 سنة: المنتخب التونسي يهزم نظيره المغربي 3-2 ويحقق العلامة الكاملة بطولة الرابطة المحترفة الاولى (الجولة 20-+الدفعة2): النتائج و الترتيب الجمعية التونسية للتصلب اللوحوي: مصابو التصلب اللوحوي لم يتراجع لديهم الذكاء إنما سرعة المعالجة هي من تراجعت بن عروس: قافلة صحيّة بحمام الأنف تؤمن عيادات مجانية وتقصٍّ حول عديد الأمراض عاجل: حملات رقابية قبل رمضان.. كميات هائلة من المواد الغذائية الفاسدة تُحجز وتُتلف صادم: تراجع مقلق في رعاية الحوامل بتونس... والأرقام لا تُطمئن دوري أبطال أفريقيا: وين تنجم تتفرج في ماتش الترجي ضد الملعب المالي ؟ صحة الأمهات التونسيات في خطر: امرأة من كل 10 حوامل خارج المتابعة الصحية رئيسة الحكومة: العلاقات التونسيّة الجزائريّة تشهد اليوم إحدى أفضل مراحلها المنستير: وضع حواجز تحذيرية قرب سور معهد جمّال بسبب وجود تصدعات عاجل-محرز الغنوشي يُبشّر: ''وبدأ مزاج العزري يتغير.. ربي يجيب الخير'' بعد أسبوع عطلة: استئناف الدروس بداية من الغد رمضان 2026 يشهد عودة درة زروق في عمل مشوق بعد غياب طويل عاجل: كلاسيكو النادي الصفاقسي والإفريقي: اليك التشكيلة الأساسية للفريقين عاجل: خبر سقوط طائرة تدريب في بنزرت مجرد إشاعة مؤلم: رضيع غرق في حوض الاستحمام ووالده قيد الاعتقال توزيع جوائز مهرجان بانوراما الفيلم القصير في دورته الحادية عشرة الديوان الوطني للصناعات التقليدية يشارك في الصالون الدولي للمواد الإستهلاكية المنعقد بفرنكفورت من 6 إلى 10 فيفري الجاري مشاهدة مباراة الصفاقسي والنادي الإفريقي بث مباشر ... علاش ما يلزمش تخلي اللّحم أكثر من 15 دقيقة قبل الفريجيدار؟ عبلة كامل تعود بعد 8 سنوات.. هذه المرة في إعلان رمضان! جندوبة: مشاركة وتألق للمدارس خلال الملتقى الجهوي للصورة خالد مشعل يحذر من نزع السلاح تحت الاحتلال..#خبر_عاجل كرة اليد: المكتب الجامعي يقبل استقالة المدرب الوطني ومساعده عاجل/ القبض على لاعب كرة قدم معروف ومنعه من السفر.. خبيرة تحذر: البريك في الفرن قد يصنع مواد مسرطنة! إسبانيا والبرتغال تحت وطأة عاصفة ''مارتا'': قيود وإغلاقات واسعة منوبة: فتح بحث تحقيقي إثر وفاة رضيع بدوار هيشر تحذير طبي عاجل من ترك اللحوم خارج الثلاجة لهذه المدة..مختصة تكشف.. الدورة 11 لأيام قرطاج الموسيقية من 3 إلى 10 أكتوبر 2026 عاجل/ تحذير من ألعاب الذكاء الاصطناعي.. "أبعدوا أطفالكم".. تونس والجزائر تحييان الذكرى 68 لأحداث ساقية سيدي يوسف عاجل-التشكيلة المنتظرة للترجي في مواجهة الملعب المالي – الإثارة على أشدها جاك لانغ يطلب الاستقالة من رئاسة معهد العالم العربي على خلفية تحقيق مرتبط بعلاقاته بجيفري إبستين الباحث حسام الدين درويش يقدم محاضرتين في تونس حول المعجم التاريخي للغة العربية أرابيكا والدولة المدنية في الفكر العربي والغربي مصر تمنع دخول السوريين القادمين من 4 دول عربية وفاة رضيع بعد تعذر حصوله على علاج: والدة الضحية تروي تفاصيل الساعات الأخيرة وتحمّل المستشفى المسؤولية من أجل الاستيلاء على أموال محكوم بها قضائيا ...أحكام بالسجن بين 3 و8 سنوات لعدل منفذ وزوجته أيام قرطاج لفنون العرائس .. فسيفساء عرائسية بصرية ملهمة فكريا وجماليا أحجار على رقعة شطرنج صهيونية ...«سادة» العالم.. «عبيد» في مملكة «ابستين» الجزائر تبدأ إلغاء اتفاقية خدمات نقل جوي مع الإمارات المفاوضات الأمريكية الايرانية تفاؤل حذر يؤجّل المواجهة لغز «جزيرة المتعة» هل كان جيفري إبستين مرتبطا بالموساد؟ من أجل الاساءة إلى الغير ...إيداع قاض معزول .. السجن باردو ... الإطاحة بعصابة لسرقة سيارات بعد نسخ مفاتيحها تبون يعطي الضوء الأخضر للصحفيين: لا أحد فوق القانون ومن لديه ملف وأدلة ضد أي مسؤول فلينشره داخل ضيعة دولية بالعامرة .. قصّ مئات أشجار الزيتون ... والسلط تتدخّل! تأسيس «المركز الدولي للأعمال» بصفاقس عاجل/:وزير التجارة يشرف على جلسة عمل حول آخر الاستعدادات لشهر رمضان..وهذه التفاصيل.. التوقعات الجوية لهذا اليوم.. بورتريه ... سيف الاسلام.. الشهيد الصّائم ! رمضان على التلفزة الوطنية: اكتشفوا السيرة النبوية بحلة درامية جديدة عاجل/ مدينة العلوم تكشف موعد حلول شهر رمضان.. تنضيفة رمضان : عادة ولاحالة نفسية ؟ "كلمات معينة" يرددها صاحب الشخصية القوية..تعرف عليها..

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

حوادث الشغل والأمراض المهنية في تونس.. نقائص في حاجة الى تدارك عاجل
صحة: زهاء ال 50 ألف حادث شغل سنويا و500 مرض مهني

redaction نشر في الصباح يوم 27 - 04 - 2009

تونس الاسبوعي: تحيي تونس غدا مع جميع دول العالم الذكرى 20 لليوم العالمي للصحة والسلامة المهنية والذي اختارت له منظمة العمل الدولية شعار «الصحة والحياة في العمل: من الحقوق الأساسية للإنسان»..
وقد أدرجت بلدان العالم الاحتفال بهذا اليوم ضمن أجندتها السنوية منذ أن وقف عمال أمريكيون وكنديون تخليدا لذكرى وفاة زملائهم من القتلى والجرحى والمصابين من جرّاء حوادث الشغل والأمراض المهنية في 28 أفريل ..1989 ومنذ ذلك التاريخ تبنت منظمة العمل الدولية هذا اليوم وأصبحت جميع دول العالم تحييه سنويا.
خسائر بشرية قياسية
يفقد زهاء مليوني و400 ألف رجل وامرأة حياتهم سنويا في العالم بسبب حوادث وأمراض مرتبطة بممارسة عملهم ويتعرّض 270 مليون عامل وعاملة الى حوادث شغل كما تصيب الأمراض المهنية قرابة 160 مليون عامل وعاملة لأسباب ناجمة عن عدم احترام التشريعات ومعايير العمل خصوصا المتعلقة بالصحة والسلامة المهنية وعدم استعمال وتطابق وسائل الوقاية الفردية والجماعية للمواصفات المطلوبة والمعترف بها.. وما انفكت هذه النسبة (160 مليون مصاب) تشهد ارتفاعا وتزايدا في عددها وأنواعها نتيجة تطوّر عدد المؤسسات الخطرة والمخلّة بالصحة والبيئة وظهور أوبئة جديدة سجلت عديد الحالات منها مثل الإلتهابات الفيروسية والبكتيرية وأمراض السرطان الناجمة عن الإفراط في استعمال المواد الكيميائية بالإضافة لارتفاع معدّلات الإصابة بالضغط النفسي السلبي والإيجابي الناجم عن إدمان العمل؟
ماذا عن تونس؟
وتسجل تونس سنويا ومنذ سنة 2004 على سبيل المثال فقط ما بين 45 ألف حادث شغل و50 ألف حادث شغل كما تسجل أكثر من 500 مرض مهني (وهي الأمراض التي تكلفت بها الكنام بدون اعتبار الأمراض الكامنة أو التي لم يتفطن لها أصحابها بعد) وتتأتى معظم الحوادث من قطاع البناء والأشغال العامة في حين يتم تسجيل أغلبية الأمراض المهنية في قطاع النسيج.
وتحتل جهة صفاقس الصدارة كأوّل جهة من حيث حصول عدد الحوادث (5 آلاف حادث في العام طبقا لإحصائيات الكنام الواردة بتقريرها السنوي لعام 2007 علما وأن التقرير السنوي لسنة 2008 لم يصدر بعد). ويضاف لكل ذلك أن معظم الحوادث المسجلة ببلادنا ناجمة عن بيئة وظروف العمل وعدم توفّر وسائل الوقاية من الأخطار المهنية واستعمالها.
وبالنسبة للأمراض المهنية فإن انعدام الفحوصات الطبية الدورية التي تتيح الاكتشاف المبكر للأمراض المهنية في القطاع العام والخاص على حدّ السواء.. وكذلك غياب وسائل الوقاية الفردية والجماعية، يعتبر من الأسباب الجديّة التي ساهمت في تزايد هذه الأمراض.. كما أن المؤسسات لا تقبل على الإستثمار في الوقاية فرغم أن الصندوق الوطني للتأمين على المرض يخصص قروضا تصل الى 300 ألف دينار في مجال الوقاية من حوادث الشغل لا تسترجع نسبة هامة منها (20%) وتقدم في شكل منحة.. فإن عدد المؤسسات التي استثمرت في قروض الوقاية ظل محتشما ولم يتعد الى حد الآن 10 مؤسسات.. علما وأن هذا الصنف من القروض يتم استرجاعه على مدى 20 سنة.. ولكن ماذا عن الهياكل التي تعنى بهذه المخاطر؟
هياكل متعدّدة
جدير بالذكر أن تونس شهدت ومنذ 1990 ظهور عديد الهياكل سواء تلك التي تم إحداثها لأول مرة أو التي تمت إعادة هيكلتها.. ومنها إحداث المجلس الأعلى للوقاية من الأخطار المهنية والذي أصبح فيما بعد المجلس الوطني للوقاية من الأخطار المهنية.. والذي يضم علاوة على وزارة الشؤون الإجتماعية، مختلف الوزارات التي تتدخل في الوقاية مثل الداخلية والصحة العمومية والبيئة والتنمية الإقتصادية فضلا عن مختلف المنظمات الوطنية وجمعيات المجتمع المدني التي تهتم بالوقاية.. إضافة لمعهد الصحة والسلامة المهنية وكذلك إدارة تفقد طب الشغل والسلامة المهنية التي كانت تشرف عليها سابقا وزارة الصحة وأصبحت من مشمولات وزارة الشؤون الإجتماعية حاليا.. وفي مراجعة لمجة الشغل سنة 1996 تم إحداث لجنة للصحة والسلامة المهنية بالمؤسسة، وهي لجنة متفرعة عن اللجنهة الإستشارية للمؤسسة في القطاع الخاص وبعض المؤسسات من القطاع العام لكن الوظيفة العمومية لا نجد بها أثرا لهذه اللجان الفرعية فضلا عن عدم تفعيل عمل هذه اللجان.
طفرة قانونية في التسعينات
أما بالنسبة للنصوص القانونية التي تنظم هذا المجال فقد شهدت تطورا في التسعينات من ذلك صدور القانون عدد 28 لسنة 1994 والمتعلق بالتعويض عن الأضرار الحاصلة والوقاية منها بسبب حوادث الشغل والأمراض المهنية في القطاع الخاص وكذلك القانون عدد 56 لسنة 1995 والمتعلق بالتعويض عن الأضرار الناجمة عن حوادث الشغل والأمراض المهنية في القطاع العام والوظيفة العمومية وزيادة على هذه النصوص توجد ترسانة أخرى من الأوامر الرئاسية والقرارات الوزارية والمناشير.
تناثر النصوص القانونية
وبقيت كل تلك النصوص متناثرة ولم يتم تجميعها في مجلة قانونية واحدة لتسهيل مهام رجل القانون أولا وكذلك الباحثين ومختلف الهياكل سواء على المستوى الوطني أو داخل المؤسسة المشغّلة ذاتها لكي تكون تلك الوثيقة مرجعا موحّدا للدارس والمسؤول ورجل القانون.
وبالرغم من التطور الهام الذي عرفته تونس من هذه الناحية فإن الهوّة تظل كبيرة بين تعدّد الهياكل الرسمية وتناثر النصوص القانونية الأمر الذي جعل حوادث الشغل والأمراض المهنية تراوح أعدادها بين هذه النصوص وتلك الهياكل.
غياب الإستراتيجيات
هذه الحوادث وغيرها وبرغم حجم التعويضات سواء منها العينية او النقدية على الإصابات والإعاقات والوفيات فإنها سوف لن ترجع للعامل حياته أو صحته او عافيته.. علاوة على ما تخلّفه إنعكاساتها الإجتماعية والنفسية على المصابين وعائلاتهم.
ورغم خطورة هذه الجوانب فإن الوعي بضرورة التصدّي لها والحدّ منها يبقى متواضعا.. فواقع الصحة والسلامة المهنية ببلادنا مازال يعرف العديد من النقائص بسبب القطاعات غير المنظمة واستفحال المناولة وغياب المراقبة المنتظمة علاوة على فقدان برامج وإستراتيجيات عمل واضحة الأهداف.
طاقات مهدورة
ورغم تعدد الهياكل التي تسن القوانين والساهرة على تطبيقها وكذلك التي تهتم بالإعلام والتوعية والتكوين والمتابعة والعلاج والتعويض فإن جهودها تظل في حاجة للمزيد من المثابرة والتعاون بين جميع الأطراف حتى نتفادى النقائص ونعالج مواطن الخلل حفاظا على الأقل على إمكانيات المجموعة الوطنية المادية والبشرية لأن ما تدفعه «الكنام» حاليا في إطار التعويضات لو أستثمرنا ربعه في الوقاية لكان الوضع والنتائج أفضل بالتأكيد.. لأنه من المعلوم أنه عندما ننفق دينارا واحدا على الوقاية سنوفر بذلك خمسة دنانير أولا على مستوى الإنتاجية بالحدّ من الغيابات وأيام العمل المهدورة وثانيا بالتحكم في حجم التعويضات على مئات الآلاف من عدد أيام العمل الضائعة.
إرادة سياسية كبيرة
وبرغم ما أنجز في تونس فإنه لا يزال ينتظرنا جهد كبير في هذا الإتجاه تواصلا مع الإرادة السياسية الكبيرة التي تجسمت في عدّة مناسبات أهمها الأعياد الوطنية للشغل.. من ذلك الإذن بإعداد دراسة تقييميّة لواقع الصحة والسلامة المهنية بتونس سنة 2004 بمناسبة مرور 10 سنوات عن إصدار قانون ...1994 ولحد الآن لانزال بانتظار أن تقوم وزارة الشؤون الإجتماعية بخطوة ملموسة في هذا الشأن ويضاف لذلك إعلان رئيس الجمهورية خلال سنة 2008 إقامة برنامج وطني للوقاية من الأخطار المهنية ونظمت كذلك وزارة الشؤون الإجتماعية ندوة لانزال ننتظر الى اليوم تنفيذ ما انبثق عنها من توصيات رغم عدم ارتقاء تلك التوصيات إلى مستوى البرنامج الذي يعود للخبراء مهمة وضعه وتسطيره. كما يجدر التأكيد على أنه لا يمكن لوزارة الشؤون الإجتماعية و«الكنام» التقليص من عدد حوادث الشغل والأمراض المهنية بمفردهما.. وإنما بمساعدة حقيقية من مختلف الوزارات والأطراف الإجتماعية.. قد نستطيع الحد من تلك الحوادث التي تؤدي سنويا بحياة قرابة 300 عامل في تونس.
خير الدين العماري
للتعليق على هذا الموضوع:

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.