تورس : عن أهمية إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية

الافراج عن جميع موقوفي قافلة الصمود ماكرون يحذّر من أي محاولة لتغيير النظام في إيران خلال 20 دقيقة..سقوط 30 صاروخا إيرانيا وسط إسرائيل تدشين أقسام طبية جديدة بمستشفى شارل نيكول باستثمارات تفوق 18 مليون دينار فلاحتنا... وزير الفلاحة في المؤتمر الإقليمي «صحة واحدة مستقبل واحد».. الأمراض الحيوانية تتسبب في 60 ٪ من الأمراض المعدية للبشر صدور أمر بالرائد الرسمي يقضي بمنع المناولة في القطاع العام وبحل شركة الاتصالية للخدمات إختيار 24 عينة فائزة في الدورة الثامنة لجائزة أحسن زيت زيتون تونسي بكر ممتاز زووم على الفلاحة .. 1573 ألف قنطار صابة الحبوب مع خطية مالية: 6 سنوات سجنا لوليد الجلاد قانون المالية 2026 على طاولة الحكومة .. التونسيون بالخارج .. دعم المؤسسات و التشغيل أبرز المحاور مجموعة التعاون البرلماني مع بلدان افريقيا تعقد جلسة عمل مع ممثلي وزارة الخارجية مراد العقبي ل «الشروق»...فلامينغو «عالمي» وانتدابات الترجي «ضعيفة» ملتقى تونس الدولي للبارا العاب القوى (اليوم الثاني) تونس تحرز خمس ميداليات جديدة من بينها ذهبيتان طقس الليلة.. قليل السحب والحرارة تصل الى 33 درجة مع تراجع المستوى التعليمي وضعف التقييم...آن الأوان لإجبارية «السيزيام»؟ تدشين قسم طب الولدان بمستشفى شارل نيكول بمواصفات متطورة مونديال كرة اليد الشاطئية للاصاغر والصغريات - اليوم الاول - تونس تفوز على المكسيك في الذكور والاناث ترامب يعقد اجتماعا لفريق الأمن القومي بشأن الحرب الإسرائيلية ضد إيران ضاحية مونمارتر تحتضن معرض فني مشترك بين فنانة تونسية وفنانة مالية وزارة التجارة تدعو تجار التسويق والترويج عبر قنوات التوزيع الالكترونية إلى اعلام المستهلك بتفاصيل العروض المقترحة "عليسة تحتفي بالموسيقى " يومي 20 و 21 جوان بمدينة الحمامات صفاقس: تنظيم يوم الأبواب المفتوحة بمركز التكوين والتدريب المهني بسيدي منصور للتعريف بالمركز والإختصاصات التي يوفرها الدورة الأولى لتظاهرة "لقاءات توزر: الرواية والمسرح" يومي 27 و28 حياتي في الصحافة من الهواية الى الاحتراف اصدارات جديدة لليافعين والاطفال بقلم محمود حرشاني باجة: اعادة اكثار واحياء قرابة 5 الاف صنف من الحبوب بنجاح شنيا الماكلة اللي تنفع أو تضرّ أهم أعضاء بدنك؟ إيران تعتقل عميلا للموساد الإسرائيلي الملعب التونسي يعزز صفوفه بالحارس نور الدين الفرحاتي تحذير طبي: خطر الاستحمام بالماء الساخن قد يصل إلى الإغماء والموت! بطولة برلين المفتوحة (منافسات الزوجي): التونسية أنس جابر وشريكتها الاسبانية باولا بادوسا في الدور ربع النهائي منوبة: فتح الجزء الثاني من الطريق الحزامية " اكس 20 " بولاية منوبة قفصة : حلول الرحلة الثانية لحجيج الولاية بمطار قفصة قصر الدولي وعلى متنها 256 حاجا وحاجة المائدة التونسية في رأس السنة الهجرية: أطباق البركة والخير بُشرى للفلاحين: انطلاق تزويد المناطق السقوية بمنوبة بمياه الري الصيفية بشرى للمسافرين: أجهزة ذكية لمكافحة تزوير''البطاقة البرتقالية'' في المعابر مع الجزائر وليبيا الحرس الثوري: استهدفنا مقر الموساد في تل أبيب وهو يحترق الآن (فيديو) تعرفش علاش الدلاع مهم بعد ''Sport''؟ الصين تتهم ترامب ب"صب الزيت على النار" الدورة 12 من الملتقى الوطني للأدب التجريبي يومي 21 و 22 جوان بالنفيضة موعد إعلان نتائج البكالوريا 2025 تونس: كل ما تحتاج معرفته بسهولة لا تفوتها : تعرف على مواعيد مباريات كأس العالم للأندية لليوم والقنوات الناقلة تحويلات التونسيين والسياحة تغطي أكثر من 80٪ من الديون الخارجية أبرز ما جاء في لقاء رئيس الدولة بوزيري الشؤون الاجتماعية والاتصال.. الجيش الإيراني يتوعد بتصعيد الهجوم على إسرائيل في الساعات المقبلة مطار طبرقة عين دراهم الدولي يستأنف نشاطه الجوي.. عدد ساعات من النوم خطر على قلبك..دراسة تفجرها وتحذر.. رونالدو يهدي ترامب قميصا يحمل 'رسالة خاصة'عن الحرب كيف سيكون طقس اليوم الثلاثاء ؟ كأس العالم للأندية: التشكيلة الأساسية للترجي الرياضي في مواجهة فلامينغو الكوتش وليد زليلة يكتب .. طفلي لا يهدأ... هل هو مفرط الحركة أم عبقري صغير؟ يهم اختصاصات اللغات والرياضيات والكيمياء والفيزياء والفنون التشكيلية والتربية الموسيقية..لجنة من سلطنة عُمان في تونس لانتداب مُدرّسين المندوبية الجهوية للتربية بمنوبةالمجلة الالكترونية «رواق»... تحتفي بالمتوّجين في الملتقيات الجهوية عاجل : عطلة رأس السنة الهجرية 2025 رسميًا للتونسيين (الموعد والتفاصيل) القيروان: 2619 مترشحا ومترشحة يشرعون في اجتياز مناظرة "السيزيام" ب 15 مركزا قافلة الصمود فعل رمزي أربك الاحتلال وكشف هشاشة الأنظمة ملف الأسبوع .. أحبُّ الناس إلى الله أنفعُهم للناس طواف الوداع: وداعٌ مهيب للحجيج في ختام مناسك الحج

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

عن أهمية إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية

الصباح نشر في الصباح يوم 16 - 08 - 2011

بقلم: سفيان الشورابي وافقت الهيئة العليا لتحقيق أهداف الثورة والاصلاح السياسي والانتقال الديمقراطي التي تضم في تركيبتها أعضاء عن أحزاب سياسية وجمعيات مدنية ونقابات ومستقلين ناضلوا، بدرجات مختلفة، ضد الاستبداد في عهد بن علي، على نص سُمي ب"نص إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية"، وتم الاعلان عنه للعموم. وهو نص يتضمن عددا من المبادئ والحقوق التي سيعمل جميع التونسيين، مهما كان انتماؤهم الفكري أو السياسي، على تحقيقها، سواء كان ذلك في نصوص القوانين والتشريعات القادمة أو أثناء الامساك بسدة الحكم.
و"نص إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية" هو نص غير ملزم قانونيا، لكنه لديه سلطة أدبية وأخلاقية متينة تضغط على جميع الأطراف السياسية من أجل العمل به وعدم الاخلال بتفاصيله، على اعتبار قوته المعنوية واحتوائه على مبادئ هي محل توافق الجميع.
ولا يُعد "نص إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية" قرارا شاذا أو فريدا من نوعه. حيث أن غالبية الثورات في العالم في زمن الحداثة السياسية عرفت اعلانات ومواثيق مشابهة، ما تزال العديد من الدول تستند اليها للحفاظ على المكاسب التي تحققت لديها.

I- ميثاق المبادئ

هو نص شبه تشريعي يتم وضعه أثناء فترات الانتقال من عهد الاستبداد السياسي إلى زمن الديمقراطية والحرية، ويرد فيه، عادة، خلاصة الأهداف والشعارات التي رفعها الثائرون أثناء نضالهم ضد النظام الجائر. وهذا النص الذي يكتبه قادة الثورة يهدف إلى التخلص من المبادئ والنظريات التي كان يحتكم اليها النظام البائد، ووضع مبادئ جديدة تعبر عن طموحات وأحلام الثائرين، وتقطع مع الماضي.
والنص الذي تتكفل بوضعه مؤسسة سياسية مختلف عن المؤسسة السياسية السابقة أو المرتبطة بنمط الحكم المنتهي ولايته، يعكس بالضرورة أهم الشعارات التي حفزت الناس من أجل الاطاحة بالنظام. وتلك المؤسسة السياسية موكول على عاتقها السهر على احترام ذلك النص من جانب جميع الأطراف المعنية بالعمل السياسي.

II- مواثيق سابقة في التاريخ

1- اعلان حقوق الانسان والمواطنة: في فرنسا، أعلن مجلس "فرساي" الدعوة إلى Etats généraux خارق للعادة أثناء اجتماعه يوم 17 جوان 1789 الدعوة إلى انتخاب المجلس الوطني التأسيسي، ودون أثنائها اعلانا تضمن المبادئ الأساسية التي سيقع تضمينها في الدستور الذي من المزمع أن يقره المجلس التأسيسي المنتخب.
والاعلان المذكور تم تقديمه في نسخة أولى من طرف Jérôme Champion de Cicé قبل أن يقع تعديله في العديد من المرات، ثم يتم المصادقة عليه كل فصل على حدة، خلال الفترة بين 20 و26 أوت 1789 من طرف المجلس الوطني (أي البرلمان).
وفي يوم 5 أكتوبر 1789 صادق الملك لويس السادس عشر بقصر فرساي على إعلان حقوق الانسان والمواطنة الذي يضم 17 بندا كانت ملهمة فيما بعد لمبادئ الدستور الأول لفرنسا الذي تم اقراره يوم 3 نوفمبر 1789.
وتميز إعلان حقوق الانسان والمواطنة في مضمونه بالتخلص النهائي من الارث السياسي والفكري للنظام السابق، وأضفى شرعية من حيث المبادئ والأفكار لبناء مؤسسات سياسية ودستورية واجتماعية جديدة تتلاءم مع القطيعة الثورية التي وقعت في ذلك الزمن. وبفضل هذا الإعلان، تمكنت فرنسا من التخلص، ولو تدريجيا، من النظام السابق والدخول في عصر جديد أصبح اعلان حقوق الانسان والمواطنة الملهم له إلى درجة أن دساتير فرنسا فيما بعد اعتمدت بشكل رئيسي على المبادئ التي وردت في ذلك الإعلان.
ولا شك أن تجربة اعلان المبادئ في فرنسا تُعتبر سابقة في تاريخ المبادئ الأساسية السياسية، وإن كان أشهرها على الإطلاق.
ففي سنة 1689، أعلن الملك الأنقليزي Guillaume III والملكة Marie II على اثر تحقق ما سُمي ب"الثورة الظافرة" إعلان الحقوق Bill of Rights الذي يؤسس لبداية تكريس معالم الملكية الدستورية. صدر ذلك النص الذي أكد على أنه ليس للملك سلطة إيقاف القوانين أو الإعفاء من تطبيقها وليس له فرض ضرائب من غير موافقة البرلمان، ونص على حق الرعايا في تقديم العرائض والالتماسات للملك دون أن تترتب عن ذلك نتائج معينة كالسجن أو الملاحقة. كما جعل الإعلان عملية انتخاب أعضاء البرلمان تجرى بطريقة حرة، ونص على حصانة النائب بأن لا تحق ملاحقته عن كل ما يقوله ويكتبه أثناء الجلسات وأمام أي هيئة خارج إطار البرلمان نفسه.
وكانت قد سبقتها عريضة الحقوق " Petition of Right " التي صدرت عام 1628 في إنقلترا وهي عريضة رفعها البرلمان للملك شارل الأول يذكره فيها بحقوق وحريات الشعب الإنقليزي. وتؤكد العريضة على مبدأين أساسيين: احترام الحرية الشخصية وحفظها عن طريق منع التوقيف التعسفي بدون محاكمة، وعدم فرض ضرائب جديدة بدون مراقبة البرلمان. وجاء فيها " لا يسجن أي شخص إلا بتهمة حقيقية محددة ولا تعلن الأحكام العرفية وقت السلم".
مذكرة الإيباس كوربس "habeas corpus " التي صدرت عام 1679 والتي تعني لغويا: "إليك جسدك"، في إنقلترا لتأكيد حماية الحرية الشخصية من تعسف الإدارة. وتتعلق الوثيقة أساساً بحقوق المتهم وعدم اعتقاله بصورة تعسفية كما تؤكد على قواعد وأصول المحاكمة العاجلة، ومعاملة الموقوفين والسجناء وخاصةً بما يتعلق بالتوقيف الاحتياطي، وتقصيره إلى أدنى حد ممكن. ونصت على "الأمر الذي يصدره القاضي أي هيئة المحكمة إلى المسؤول الذي يتولى سجن شخص ما ليحضر السجين فوراً إلى المحكمة لتنظر بأمر قانونية سجنه، وتتولى محاكمته هي أو محكمة أخرى"، كما تضمن قانون الإيباس كوربس عقوبات شديدة بحق كل قاض أو أي مسؤول آخر يخالف أحكامه في إصدار أو تنفيذ أمر إحضار السجين كما تضمن إلزام المخالف بتعويض لمصلحة السجين.
وفي الولايات المتحدة الأمريكية، تم اصدار إعلان فيرجينيا 1776 الذي جاء نتيجة استقلال ولاية فيرجينيا عن العرش البريطاني وكان له أهمية بالغة في تاريخ الولايات المتحدة الأمريكية. وأكد الإعلان على الحرية الدينية بالإضافة إلى الحريات الشخصية والسياسية ومن أهمها المساواة وعدم التمييز بين المواطنين وحرية الانتخابات وحق الملكية للمصلحة العامة والحق في حرية الرأي والتعبير وإلغاء العقوبات الجسيمة.
كما صدر كذلك إعلان الاستقلال 1776 عقب استقلال المستعمرات الأمريكية الثلاثة عشر عن بريطانيا وأكد الإعلان الحقوق الطبيعية والأساسية للإنسان ونص على أنه "يولد جميع الناس أحرارا وقد وهب الناس حقوقاً لا يعقل التخلى عنها من بين هذه الحقوق الحق في الحياة والحرية والبحث عن السعادة ويجب على الحكومات القائمة أن تعمل على ضمان هذه الحقوق وأن تمد سلطانها العادل من رضا المحكومين ومن حق الشعب إذا ما خلت الحكومة بهدف من هذه الأهداف أن يغيرها أو يلغيها ثم يقيم بدلاً منها حكومة يضع أسسها على مبادئ وينظم سلطانها بالصيغة التي تحقق له الامن والسعادة.
وفي سنة 1791 صدرت شرعة الحقوق وهي عبارة عن عشرة تعديلات أدخلت على الدستور الأمريكي لعام 1791 وأهم هذه التعديلات:
- الحرية الدينية: فلا يحق للكونغرس إصدار قوانين تعرقل وجود أي دين أو تمنع حرية ممارسة الشعائر.
-حرية الرأي قولا وكتابة وحرية الصحافة والتجمع وتقديم العرائض والملتمسات.
-حرمة الحياة الشخصية وضمانات المحاكمة العادلة وإلغاء العقوبات القاسية.

أهمية نص للمبادئ في تونس

إذن في تونس التي شهدت ثورة حقيقية على النظام السابق، تأكدت بإلغاء العمل بدستور سنة 1959، وتعليق نشاط جميع المؤسسات الدستورية المنبثقة عنه، والاعلان يوم 23 مارس 2011 عن مرسوم يتعلق بالتنظيم المؤقت للسلط العمومية، الذي يعتبر حاليا الدستور المؤقت الذي يسير نشاط مؤسسات البلاد حتى الاعلان عن دستور جديد، كان لا بد من وضع إعلان يتضمن:
أولا: جميع معالم القطيعة بين الماضي السياسي للبلاد وحاضرها.
ثانيا: المبادئ التي ناضل من أجل تحقيقها التونسيون أثناء فترة الثورة، والشعارات التي رفعوها في تلك الفترة، التي لا بد من ان تنعكس على جميع قوانين ومؤسسات الدولة الجديدة.
وهو ما عمل على رسمه إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية
ومن الضروري التأكيد على أن إعلان أسس المواطنة وقيم الجمهورية لا يُعتبر قانونا زجريا يجب احترامه بصرامة، أو يُفرض على من ينتهكه عقوبة بدنية أو مالية. بل هو مجرد نص يستمد تأثيره من ايمان التونسيين بمبادئه، ويسهر على حسن تنفيذه في التشريعات القادمة للبلاد جميع المواطنين الذين يعتقدون أن هذه النص يُعبر فعلا عن رغباتهم ومصالحهم.
ذلك أن كل تونسي لديه طموحات مختلفة، قد يسهل عليه التعبير عنها كما قد يعجز عن تفسيرها بشكل مباشر. والطموحات تختلف بين الأفراد من جهة وبين المجموعات الإجتماعية (العائلة أو سكان الحي أو الطلبة أو الأجراء بالمؤسسات الاقتصادية أو رجال الأعمال، الخ) لكنها تجتمع وتشترك حول شعارات ومبادئ موحدة، تجمع كامل مكونات النسيج الاجتماعي.
لذلك، كان من المهم صياغة نص يختزل جميع تلك الشعارات في مبادئ معينة، وأصبح من الواجب على أعضاء المجلس الوطني التأسيسي أن يأخذوا ما ورد فيه بعين الاعتبار، ومن المهم أن يعمل التونسيون خلال الفترة القادمة على ضمان حسن تطبيقه، واليقظة في صورة ما وقع التراجع عنه أو التخلص منه، لأن في ذلك ضربا واضحا لضرورة تحقيق القطيعة الثورية.
صحافي، مؤسس جمعية "الوعي السياسي" للتثقيف الشبابي

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.