تورس : هل يحق للأشخاص المذكورين بقائمة الأملاك المصادرة اللجوء إلى القضاء للتظلم؟

عاجل: الحماية المدنية تنشر تنبيها للتوانسة عاجل: شنوّة حقيقة الاعتداء الجنسي على طفل ال3 سنوات داخل روضة؟...المندوب العام لحماية الطفولة يوّضح أمريكا تدرس إلغاء جوازات السفر لهؤلاء الأشخاص هذا ما قررته محكمة الإستئناف في ملف المحامي أحمد صواب موجة الغلاء تضرب العمرة: 8500 دينار لأداء المناسك في رمضان..! عاجل/ بشرى سارة للتونسيين بعد سنوات صعبة: مخزون السدود يتجاوز 50% لأول مرة منذ 2022 5 نصائح طبّقهم قبل ما تستعمل الذكاء الاصطناعي لتحويل صورتك من بينها 3 عربية: البرلمان الأوروبي يتخذ هذا الاجراء ضد مواطني 7 دول.. عاجل/ تحرك تشريعي مثير: نحو فرض حصار بحري على قوارب المهاجرين..ما القصة؟!.. عاجل/ ملفات إبستين تنفجر من جديد: كشف مرتقب قد يطيح برؤوس كبيرة من عدة دول.. عاجل-فرنسا: إنذارات حمراء وبرتقالية بسبب فيضانات وانهيارات ثلجية..العاصفة نيلس تجتاح الجنوب عاجل-كواليس التحكيم: من سيراقب المباراة الحاسمة للترجي؟ تونس تتوج ب7 ميداليات ضمن منافسات اليوم الثاني من بطولة فزاع الدولية لذوي الهمم إنتقالات: ثنائي النادي الإفريقي تحت أنظار أحد أندية الدوري الليبي عاجل : حملات أمنية واسعة في تونس الكبرى تُسفر عن إيقافات وحجز مخدرات وأموال تحذير عاجل: عاصفة بحرية عنيفة تضرب السواحل التونسية وتنبيه للبحارة.. جريمة غذائية خطيرة: ذبح بقرة نافقة لبيع لحمها للمستهلكين..#خبر_عاجل تحب تحافظ على قلبك؟ شوف شنوا يعمل هذا العصير البريمرليغ: حنبعل المجبري يساهم في إنتصار بيرنلي اشتباكات بالأيدي في البرلمان التركي اعتراضا على تعيين وزير من 5000 إلى 8500 دينار.. كيفاش تتغير أسعار العمرة في رمضان؟ فرنسا تشجّع النساء بعمر 29 سنة على الإنجاب...علاش؟ في رهانات التحديث ...تكريما للدكتور عبد المجيد الشّرفي الأكاديمي التونسي رضا المامي يفتتح أول قسم عربي وإسلامي بالمكسيك ياخي برسمي ما عادش فما ''شياطين'' في رمضان ؟ الدفع عبر الهاتف الجوال يقفز ب81%... وخبير بنكي يوضّح الفارق بين الدفع ب "الكارت" والدفع ب "الموبايل كيفاش تتفادى الجوع والعطش أثناء الصيام خلال رمضان؟ خطوات بسيطة تخليك تبعد على القهوة والشاي نهار رمضان بعد الفيديو الصادم.. الإطاحة بمنفذي براكاج طالب بمنفلوري عاجل : رسميا.. دولة عربية تحدد موعد بداية شهر رمضان هذه الدولة تمنع التعادل في مباريات دوري كرة القدم دعوات إلى مقاربة شاملة للتعامل مع جرائم "البراكاج" رمضان 2026... قائمة أقوى المسلسلات المصرية تركيا: مرونة أميركية وإيرانية لإبرام اتفاق نووي كويكب عملاق يقترب من الأرض.. هل سيعبر بأمان؟ عاجل: قبل مواجهة بيترو أتليتيكو.. قرار جديد من الترجي رئيس الجمهورية يشدّد على حماية التلاميذ من آفة المخدرات عاجل: معهد الرصد الجوي يحذر من رياح قوية جدا السلطة السردية والسلطة الإصطناعية.. سلطة خامسة ووظيفة سردية في بناء نموذج الدولة والمجتمع ارتفاع عمليات الدفع عبر الهاتف الجوّال البنك المركزي يبقي نسبة الفائدة المديرية دون تغيير عند 7 بالمائة قليبية.. حجز 250 كلغ من لحم بقرة نافقة وإيقاف شخصين الباحثة نجوى شنيتي.. حكمة الحبّ في استعادة «الآخَر» من براثن التشييء المعاصر صدور العدد الأوّل من مجلّة «تأمّلات» ..محاولة في نثر بذور تتحمّل قسوة المناخ بهدوء...أجنحة خلف الأقفال البطولة الوطنية المحترفة لكرة السلة: نتائج مباريات الجولة السابعة عاجل/ في أول ظهور اعلامي رسمي: الناخب الوطني يوجه هذه الرسالة للتونسيين ويتعهد.. الشروع في تركيز قسم للدراسات العربية الإسلامية في الأكاديمية المكسيكية برئاسة الاكاديمي رضا مامي "أنقذتني الكتابة" ثلاث مرات من موت روحي محقق ...!!. الهاشمي الوزير يتحصل على وسام الاستحقاق الوطني الفرنسي رئيس مدير عام لمركز النهوض بالصادرات: ''تونس تفرض قيمتها في اليابان.. حضور قوي في أوساكا 2025'' عاجل : وفاة ممثل تركي مشهور عن عمر 45 عامًا مفاجأة بعد أسبوع واحد فقط من تقليل الملح.. هذا ما يحدث لضغط دمك..! اليوم وغدا: توقعات بنزول أمطار رعدية مع رياح قوية جدا عيد الحب 2026: سؤال من 6 كلمات لازم تسألوا الدجاج يسيطر على طاولة التوانسة: إرتفاع الاستهلاك ب 50 % مداهمات أمنية تُطيح بشبكات ترويج مخدرات بالوسط المدرسي بسيدي حسين الطقس اليوم.. أمطار متفرّقة ورعدية تشمل هذه المناطق..#خبر_عاجل

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

هل يحق للأشخاص المذكورين بقائمة الأملاك المصادرة اللجوء إلى القضاء للتظلم؟
بعد صدور قرار تعقيبي بنقض الحكم الاستئنافي المتعلق بتسمية مؤتمن عدلي على ممتلكات مروان المبروك

رفيق بن عبد الله نشر في الصباح يوم 15 - 03 - 2012

نشرت «الصباح» بتاريخ 18 ديسمبر الماضي حوارا مع حامد النقعاوي المستشار المقرر العام بنزاعات الدولة أشار خلاله إلى أن مرسوم مصادرة أموال المخلوع (ومن معه) ترك منفذا للجناة لاسترجاع أموالهم لأن مسألة عدم اختصاص السلطة التشريعية بالمصادرة ترتقي إلى مستوى دستوري بحيث أن الأمر يتعلق بتطبيق مبدإ الفصل بين السلط المكرس دستوريا، وقال إن مرسوم المصادرة قد لا يحظى بمصادقة مجلس النواب بعد عودته إلى النشاط لهذا السبب.
وبين النقعاوي ل«الصباح» أن هذا الإخلال قد يثير امتعاضا دوليا وقد ينجر عنه تعطل استرجاع الأموال المهربة، ودعا القضاء التونسي إلى عدم التسليم بوقوع المصادرة تشريعيا، وإنما عليه مواصلة التمشي نحو إصدار الحكم بالإدانة وإردافه بالمصادرة تأسيسا على القانون عدد 75 لسنة 2003.

قرينة فساد المصدر

لعلنا نقف اليوم على مشارف تحقق بعض هذا الاستشراف، إذ علمت «الصباح» أن الدولة اقتصرت على مصادرة 49 % من رأسمال شركة تجارية هامة على ملك مروان المبروك وسيرين بنت زين العابدين بن علي، وأبقت على 51 % لصاحبها مروان الذي تم تعيينه رئيسا مديرا عاما بالشركة عوضا عن المتصرف القضائي، فضلا عن صدور القرار التعقيبي عدد 67045 المؤرخ في 24 جانفي 2012 القاضي بنقض الحكم الاستئنافي المتعلق بتسمية مؤتمن عدلي على ممتلكات مروان المبروك مستندة في ذلك إلى تنقيح مرسوم المصادرة بموجب المرسوم عدد 47 لسنة 2011 الذي استثنى الممتلكات المنجرة بالإرث من طائلة المصادرة بشروط معينة.
ولتوضيح المسألة للرأي العام -خصوصا وأن الأمر يتعلق بحقوق المجموعة الوطنية- أجرت «الصباح» حوارا جديدا مع حامد النقعاوي بصفته رئيسا لجمعية القانون والتطبيق الذي أفاد أن المصدر المادي لمرسوم المصادرة هو اتفاقية الأمم المتحدة لمكافحة الفساد والقانون عدد 75 لسنة 2003 المتعلق بدعم المجهود الدولي لمكافحة الإرهاب وغسل الأموال، وقال:» إن مقتضيات المصادرة لا تقرأ بمعزل عن جهود مكافحة الفساد، الأمر الذي يستخلص منه أن واضع المرسوم أرسى قرينة قوامها فساد مصدر الأموال الراجعة إلى الأشخاص المعنيين به، هذه القرينة التي يسوغ دحضها كلما ثبتت سلامة المصدر. وبذلك يكون التنقيح الوارد بالمرسوم عدد 47 لسنة 2011 خطوة في اتجاه الإصلاح، وفي هذا المعنى ذكر أحد وزراء الحكومة الحالية أن المصادرة ليست انتقاما أو تشفيا».

إجراء تحفظي

واضاف بخصوص الرأي القانوني بخصوص القرار التعقيبي أنه:» باعتماد المعطيات المتعلقة بمستندات محكمة التعقيب فإني أرى أن هذه المحكمة جانبت الصواب عندما نقضت الحكم القاضي بتسمية مؤتمن عدلي على املاك تابعة لمروان المبروك بناء على عدم مراعاة مقتضيات التنقيح، وذلك لأن الأمر يتعلق بإجراء تحفظي لا علاقة له بأصل النزاع، وهذا الإجراء من شأنه حفظ حقوق الدولة المنجرة عن المصادرة، علما بأن تطبيق مرسوم التنقيح ليس بالبساطة التي قد تتبادر إلى الذهن وإنما يتطلب بحثا عميقا وتمحيصا وحرصا شديدا من لجنة المصادرة.»
فالتنقيح حسب رئيس جمعية القانون والتطبيق يطرح التساؤلات التالية:» إن كان الميراث مستثنى بناء على سلامة مصدر الأموال الموروثة فهل يمكن تطبيقه على الهبة الواقعة من المورث في قائم حياته إلى الوارث المصادرة أمواله، وعلى الوصية أيضا بذات شروط استثناء الإرث؟ وهل أن ما تغله الأموال الموروثة من مرابيح واستثمارات جديدة تخرج بدورها من نطاق المصادرة؟»
واوضح :» إن وجود مروان المبروك ضمن قائمة المصادرة والتتبعات القضائية الجارية ضده تبرر تسمية مؤتمن عدلي على أملاكه في انتظار إتمام أعمال لجنة المصادرة. وفي جميع الحالات فإن هذه المسألة تبقى خاضعة لاجتهاد محكمة الموضوع شرط التعليل المستساغ وهذا هو الدور المنتظر من محكمة الإحالة».

وظيفة قضائية

وهل يحق للأشخاص المذكورين بالقائمة اللجوء إلى القضاء للتظلم من عملية المصادرة؟
اجابة عن هذا التساؤل يرى النقعاوي أن مرسوم المصادرة هو « نص تشريعي لا يخضع لأية مراجعة قضائية بطريق الدعوى، ومع ذلك يبقى لمن تضرر أن يطعن في قرار لجنة المصادرة. لكن هذا القرار لا يكتسي وصفا إداريا ذلك أن لجنة المصادرة ليست هيئة إدارية بمقتضى وظيفتها وإنما هي هيئة قضائية لأنها تضطلع بوظائف قضائية. فهي لا تدير مرفقا عاما ولا تمارس سلطة الضبط الإداري، وإنما شأنها أن تحدد نطاق الحقوق الراجعة إلى الدولة بوجه المصادرة وصحة قيام الحقوق الشخصية والعينية الراجعة إلى الغير.»
واضاف قائلا :» إن الوظيفة القضائية هي مجموع المهام الموكولة إلى الهيئات القضائية التي تتكامل لتحقيق العدالة. لذلك يتميز العمل القضائي بأنّه ليس مجرّد عمل تطبيقي، كما هو شأن النشاط الإداري، بل هو في الأغلب عمل إنشائي يبتدع الحلول المناسبة للروابط القانونية التي تنشأ بين الأفراد أو بينهم وبين الإدارة. وهي روابط تختلف بطبيعتها عن روابط العمل الإداري، لأنها علاقات يشوبها النزاع أو الخلاف وتحتاج إلى الحسم من جهة تستقل بقرارها عن طرفي النزاع. وبالتالي فإن العدالة هي هدف لجنة المصادرة. لهذه الاعتبارات لا يصح الطعن في قرارات لجنة المصادرة أمام المحكمة الإدارية وإنما سبل الطعن هي السبل الموصوفة في القانون الخاص.»
هل يشمل الاستثناء مرابيح الأموال الموروثة؟
وعن سؤال «الصباح» حول إمكانية توسيع نطاق الاستثناء من المصادرة ليشمل مرابيح الأموال الموروثة. أفاد أن المرسوم نص على أن المصادرة تشمل: - جميع الأموال، منقولة كانت أو عقارية. - جميع الحقوق المكتسبة بعد تاريخ 7/11/1987، أما الاستثناء فاقتصر على جميع الأموال منقولة كانت أو عقارية المنجرة إرثا وفق الشروط المبينة بمرسوم التنقيح.
وقال : «من الواضح أن نطاق الاستثناء الوارد بالتنقيح يختلف عن نطاق المصادرة، لذا فإن السؤال المطروح هو ما معنى عبارة الحقوق المكتسبة التي تطالها المصادرة ولا يطالها الاستثناء.»
مضيفا : «معلوم أن المال هو «كل شيء غير خارج عن التعامل بطبيعته أو بحكم القانون ومن شأنه أن يكون موضوع حق ذي قيمة نقدية» (الفصل الأول من مجلة الحقوق العينية) وهو ينقسم حصرا إلى عقار ومنقول (الفصل 2 من نفس المجلة) والعقار إما طبيعي أو حكمي أو تبعي، أي أن الأموال العقارية لا تنحصر في العقارات وما التصق بها وإنما تشمل أيضا جميع الحقوق العينية العقارية مثل الانتفاع والامتياز وحقوق الرهن.. أما المنقول فيشمل الأجسام المنقولة والحقوق الشخصية والعينية المتعلقة بمنقول فضلا عن الحصص والأسهم والرقاع.»
وفسّر : «بمعنى ذلك تكون العبارة الواردة بالمرسوم عدد 13 لسنة 2011 والمتمثلة في «الحقوق المكتسبة» خارجة عن نطاق «المال» لأن تلك الحقوق المكتسبة ليست لها قيمة نقدية في تاريخ اكتسابها مثل حق الأولوية في الشراء وحق الشفعة والحق في تقاسم المرابيح إن تأتت لاحقا، وهذا الحق، ليس مالا لأنه لا قيمة نقدية له في تاريخ نشأته. بهذا المعنى يكون المشهد القانوني كما يلي: صودرت جميع الأموال والحقوق المكتسبة بعد 7/11/1987 واستثنيت جميع الأموال المنجرة إرثا بعد ذلك التاريخ بشروط محددة. لذا، فإن كافة المرابيح التي ترتبت بعد تاريخ 7/11/1987 والتي انجرت عن مساهمات المورث السابقة لهذا التاريخ تطالها المصادرة ولا يشملها الاستثناء.
وختم النقعاوي رايه قائلا :» لعل هذا الموقف القانوني يتعزز بقرينة الفساد التي من مقتضياتها أن جعل الأموال المتأتية بمعرفة الشخص المعني تحت طائلة المصادرة ويبقى له حق التقاضي لدحض تلك القرينة».

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.