تورس : مشروع قانون المالية لسنة 2013 يشوبه الكثير من الارتجال والغموض

عاجل/ بعد الكشف عن عصابة للتنقيب عن الآثار تضم أمنيين..مصدر قضائي يكشف تفاصيل جديدة.. نابل ...أكثر من 10 آلاف مترشح لباكالوريا رياضة قفصة ...تنظيم الملتقى الجهوي للموسيقى بالوسط المدرسي الحمامات " انتشال جثة شاب غرق في البحر" لتجديد منظومة البحث العلمي في تونس: توقيع 14 عقدا مع عدد من المعاهد والمراكز حضور تونسي لافت في مهرجان الأقصر للسينما الإفريقية قلق قبل كأس العالم.. أميركا تفتش لاعبي بلجيكا في مدرج المطار القيروان ... جامعة الشطرنج تنظّم بطولة تونس للشطرنج الخاطف لعام 2026 في مدينة الاغالبة تأجيل محاكمة العميد السابق للمحامين شوقي الطبيب من التوظيف إلى خلق المشاريع: تحول استراتيجي بجامعة جندوبة خطة للحدّ من تبخّر المياه الخبير العسكري عبد الحميد محفوظي ل «الشروق» ترامب وقع في الفخّ كأس تونس ... الترجي والنجم في اختبار عسير وجندوبة تتحدّى «السي. آس. آس» آمنة الغروبي... فناّنة تزرع السينما في قلوب الصغار يهم مستعملي هذه الطريق: وزير التجهيز يعلن رسميا عن موعد انتهاء الأشغال..#خبر_عاجل عاجل/ تحت اشراف رئيسة الحكومة: مجلس وزاري يقر هذه الاجراءات.. بُشرى: نسبة امتلاء السدود ستتجاوز 60 بالمائة في الأيام القادمة مفاجأة... أطعمة صحية شائعة قد تسرّع تدهور وظائف المخ قفصة.. قتيل ومصابان في انحراف سيارة واصطدامها بشجرة في تحد سافر للقانون الدولي.. كنيست الاحتلال يقر قانون يسمح الإعدام بالأسرى الفلسطينيين تطاوين: متابعة ميدانية لمزارع الحبوب تكشف تحسّن الزراعات المروية وتقدّم التجارب العلمية حول الزراعات الكبرى تونس مسارح العالم: العرض الاسباني "كولوتشي باو" يستحضر مأساة الاستعمار الغربي لأفريقيا اختتام فعاليات الدورة 17 من مهرجان مطماطة الدولي سفارة الولايات المتحدة: ضمان مالي يصل إلى 15 ألف دولار لتأشيرات الأعمال والسياحة يوم 6 أفريل القادم هو آخر أجل لخلاص معلوم الجولان لسنة 2026 كأس تونس لكرة السلة: تثبيت فوز شبيبة القيروان على جمعية الحمامات مباراة ودية - المنتخب التونسي لكرة القدم تحت 20 عاما يفوز على نظيره الموريتاني 3-0 معهد التغذية يحذّر التوانسة: هاو كيفاش تمنع من سرطان القولون "فوتون" تتصدر المراتب الأولى بين الجيل الجديد من الشركات الآسيوية في قطاع الشاحنات المتوسطة والخفيفة في تونس عاجل/ السيسي يوجه هذه الرسالة الى ترامب.. ردّوا بالكم: تعليب الماكلة في الدار ينجم يوصل حتى للموت! تونس تتألق عالميًا: حمزة الهمامي يتوج بذهبية الووشو كونغ فو صادم/ فتاة ال16 سنة تروج المخدرات..! ترامب: سأدمر جميع محطات توليد الكهرباء وآبار النفط وجزيرة خرج في إيران إذا لم يتم التوصل إلى اتفاق بيان من الحرس الثوري الإيراني حول تفاصيل استهداف طائرة "E-3" أمريكية و"تدميرها" (صور) توزر: اختتام المهرجان الدولي للطائرات الورقية بعد ثلاثة أيام من الورشات والخرجات السياحية العلم يقول اللي أحكم قراراتك تاخذها في العمر هذا عاجل/ إسرائيل تعلن استهداف جامعة الإمام الحسين في طهران.. وزير الشؤون الاجتماعية : نعمل على إدخال تنقيحات على منظومة الكفالة تتيح للأسر التونسية رعاية الأشخاص ذوي الإعاقة فاقدي السند عاجل/ بسبب سوء الأحوال الجوية: ال"CTN" تصدر بلاغ هام وتعلن.. ركبتك توجع فيك؟ : هذه حقيقة ''البرد'' اللّي يهرّي القروش إسبانيا تغلق مجالها الجوي أمام الطائرات المشاركة في العمليات ضد إيران الرابطة المحترفة الاولى: روزنامة بقية جولات البطولة عاجل: تقلّبات جوية بهذه المناطق وتحذير مهمّ لمستعملي الطريق وزير الشؤون الدينية يفتتح الملتقى التكويني لمؤطري الحجيج التونسيين استعدادا لموسم حج 1447ه/2026م منشور للبنك المركزي يحد من التمويل : شنوا تأثيروا على أسعار الكراهب ؟ البنك الافريقي للتنمية ينظم الدورة العاشرة لسوق الطاقة الأفريقية يومي 8 و9 أفريل 2026، بالغابون السينما التونسية تتألق دوليا بتتويج ظافر العابدين في مانشستر... فيلم 'صوفيا' خطير/ كلاب سائبة تنهش سيّدة بكورنيش حمام الأنف..وهذه التفاصيل..#خبر_عاجل التوقعات الجوية لهذا اليوم.. بعد المرض والحزن ودرب الآلام... سيلين ديون عائدة إلى عاصمة الحب ولاية تطاوين تتسلم 7 حافلات جديدة تصعيد رسمي مغربي بعد "استعراض مثير" للسنغال في باريس معركة «هرمجدون» (Armageddon) في الرؤية اليهوديّة مع الشروق : من موقعة «الجمل» إلى موقعة الصواريخ فرط الصوتية ! الشيخ محجوب المحجوبي: هذي العادة في المقبرة غلط والدين يقول غيرها احسن دعاء للميت انطلاق فعاليات المؤتمر الدولي الطبي الثاني للوقاية من أمراض القلب والشرايين بجزيرة جربة

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

مشروع قانون المالية لسنة 2013 يشوبه الكثير من الارتجال والغموض
كاتب عام هيئة الخبراء المحاسبين ل"الصباح":

الصباح نشر في الصباح يوم 25 - 11 - 2012

أجرى الحوار: نزار الدريدي - اعتبر وليد بن صالح كاتب عام هيئة الخبراء المحاسبين التونسيين ان الارتفاع الحاصل في نسبة الديون المصنفة المشكوك في استرجاعها والمقدرة ب10 الاف مليار دينار والتى تمثل 19 بالمائة من جملة القروض المسندة كان لها تأثير سلبي مباشر على المسار المالي البنوك وكذلك على الترقيم السيادي للمؤسسات البنكية في بلادنا.
وفي حديث خصّ به «الصباح» تطرق الى الوضعية المالية التى تشهدها البنوك والقطاع المصرفي ومشروع قانون المالية 2013 فضلا عن الانعكاسات الايجابية والسلبية بعد ارتقاء تونس الى الشريك المتميز لدى الاتحاد الاوروبي علاوة على وضعية الشركات المصادرة.
وفي ما يلي نص الحديث:
*مالجديد في نشاط الهيئة خاصة بعد انتخاب هيئة جديدة للخبراء المحاسبين؟
-نشاط الهيئة متواصل والمجلس الحالي تم انتخابه في اخر فيفري 2012 وهو يعمل في اطار استراتيجية مستقبلية بعيدة المدى قادرة على تقديم الإضافة إلى المهنة والقطاع الاقتصادي عامة من خلال اعادة الهيكلة لتمكين الخبراء المحاسبين من القيام بدورهم وتوسيع مجال تدخلهم علاوة على الاتصال بجهات حكومية وغير حكومية للتعبير عن ارادتنا والمساهمة في لعب دور وطني للنهوض بالاقتصاد الوطني وتكوين لجان مختصة في كل القطاعات تقريبا.
وضع اقتصادي غير مستقر
*كيف تشخص الوضع الاقتصادي الراهن الذي تشهده بلادنا؟
- بلادنا تعيش فترة انتقالية وبالتالي فالوضع الاقتصادي الحالي غير مستقر ويعود السبب المباشر الى النقص في الاستثمارات الداخلية والخارجية، والتي كانت موجودة ابان الثورة لكنها تراجعت وهناك عزوف المستثمرين عن بعث المشاريع التنموية ونفس الحال بالنسبة للمستثمر المحلي نتيجة عدم الاستقرار الامني والسياسي والاجتماعي رغم وجود بعض المؤشرات الايجابية في بعض الاحيان.
فعلى المستوى الاجتماعي تعددت التعطيلات وتنامت المطلبية مما سبب في عدم ثقة وعزوف المستثمر الاجنبي على الانتصاب ببلادنا.
كما ان صندوق النقد الدولي وشركات الترقيم الدولي ركزوا في بياناتهم على اهمية الاستقرار السياسي كضمانة لعودة الاقتصاد الوطني الى الانتعاشة.
*هذا يعني ان الوضعية الاقتصادية قد تؤثر سلبا على السياسة المالية لبلادنا؟
-الوضعية الاقتصادية تنعكس سلبا على الوضعية المالية والتى اعتبرها صعبة وتحتاج الى مراجعة على جميع الواجهات خاصة في ظل نقص السيولة في السوق المالية باعتبار ان مؤسسات القرض غير قادرة اليوم على تحقيق التوازنات اللازمة وتلبية الطلبات والتى هي غير موجودة بصفة عامة في ظل غياب الاستثمارات وارتفاع نسبة التضخم مما استدعى تدخل البنك المركزي في اكثر من مناسبة وضخّ السيولة المالية اللازمة واتخاذ جملة من الاجراءات مؤخرا كالحد من قروض الاستهلاك.
كذلك هناك نقص في المعاملات والتصدير مع الخارج مع ارتفاع الاسعار في التوريد مما اثر بصفة سلبية على المدخرات من العملة الصعبة والتى بلغت الى 94 يوما بعد ان كانت في حدود 113 يوما في اواخر 2011.
10 آلاف مليار ديون مصنفة
*كيف اثر هذا الوضع وهل له انعكاسات وتأثيرات سلبية؟
-مؤكد والعوامل التى ذكرتها سلفا اثرت بصفة مباشرة على انخفاض الاحتياطي من العملة الصعبة بارتفاع نسبة التضخم ونقص المعاملات المالية، ولدينا ارتفاع كبير في نسبة الديون المصنفة المشكوك في استيفائها التى تقارب 10 الاف مليار وتمثل 19 بالمائة من القروض وهو رقم مخيف ومهول في نفس الوقت باعتبار ان 10 الاف مليار تؤثر بصفة مباشرة على وضعية البنوك ولها انعكاس فيما يخص الترقيم السيادي للبنوك التونسية.
وحسب التقرير الاخير للصندوق الدولي لتقييم استقرار النظام المالي في تونس فإن 50 بالمائة لديهم ضمانات لكن الاشكال يبقى ان هذه الضمانات لها اكثر من 5 سنوات والتى يصعب تحقيقها واستيفاؤها بشكل عام.
اضافة الى ذلك يجب ان لا ننسى النسبة الكبيرة من الشركات المنتفعة بقانون عدد 34 لسنة 95 المتعلق بالمؤسسات التى تمر بصعوبات مالية وبالتالي فإن القروض التي أسندتها البنوك بدون ضمانات والمشكوك في استخلاصها وإستعادتها ساهمت إلى حدّ كبير في الوضع الصعب الذي تعيشه المؤسسات المالية.
الشريك المتميز
*ارتقاء تونس الى مرتبة الشريك المتميز لدى الاتحاد الاوروبي، هل تراه خطوة مهمة قد تساهم في إنتعاشة الإقتصاد الوطني؟
-الانعكاس السلبي والايجابي من هذه الخطوة تحددها طريقة التعامل الحكومي مع الطرف الاوروبي وشروط الاتفاق وإرادة الطرف الحكومي في هذا الاطار وبالتالي من الضروري حسن استغلال وضعية الشريك المتميز لدفع النشاط الإقتصادي باستقطاب الاستثمارات وتحسين المردودية والجودة في الخدمات في كل القطاعات مما يمكن باكتساح الاسواق الاوروبية الجديدة والانفتاح على الاسواق الامريكية والآسيوية.
هذا مع ضرورة الاخذ بعين الاعتبار للازمة المالية والاقتصادية لمنطقة الاورو، وله كذلك مصالح في هذا الاتفاق وذلك عبر تحسين المردودية بأقل تكلفة والمصالح بين الطرفين متشابكة في ظل اختلافها.
ومن المهم تحسين الوضعية الحالية للشركات التونسية باعتبار المنظومة التنافسية للشركات الاجنبية فضلا عن مواصلة تنفيذ الإصلاحات الهيكلية في العديد من القطاعات بما يجعل المنتجات والخدمات أكثر تنافسية وقادرة على النفاذ إلى أسواق أوروبية.
مشروع قانون المالية
* مشروع قانون المالية 2013 تضمن العديد من الاجراءات الجبائية لدعم القدرة التنافسية للمؤسسة والاستثمار المحافظة على التوازنات المالية، فما تعليقكم على ذلك؟
-شخصيا اعتبر ان القرارت والاجراءات التى تضمنها مشروع قانون المالية 2013 شابها الكثير من الارتجال والغموض ومن غير المعقول اننا في اخر نوفمبر وليس لدينا مشروع قانون مالية واضح، وكان من المفروض مناقشته منذ الشهر الفارط ومن الضروري تقييم ما انجز في 2012 حتى تكون التوقعات او التقديرات موضوعية فمثلا ماذا تحقق ماليا عبر التفويت في الشركات المصادرة خاصة ان التقديرات في ميزانية 2012 كشفت ان القيمة الاجمالية من عمليات التفويت المنتظرة في حدود 1200 مليار.
وعلى المستوى الجبائي لابد من اعادة النظر في منظومة دفع الاستثمار والتسريع باصدار مجلة الاستثمارات والتسريع لا يعني بالضرورة التسرع وبالتالي من الاجدر تقييم مجلة الاستثمارت القديمة مع تقديم تصورات ومقترحات جديدة تساهم في دفع الاستثمار واستقطاب الاستثمارت.
ثم وحسب اعتقادي، النظام التقديري على الضريبة يحتاج الى اعادة النظر ومراجعته باعتبار ان «les forfaitaires» يمثلون اكثر من 365 الف فاعل اقتصادي ومع وجود هذا النظام لا تتحقق العدالة الجبائية، ويحرم الدولة من موارد إضافية هامة وكذلك مراجعة جدول احتساب الضريبة على دخل الأشخاص الطبيعيين خاصة وان فئة الموظفين هم من يتحملون العبء الجبائي في القطاعين العام والخاص.
كما ان الحد من التهرب الضريبي يقتضي التخفيض من الضغط الضريبي ولابد ان تتم مراجعة النصوص والاجراءات لتتلاءم مع الواقع الاقتصادي والمالي بصفة عامة، فمراجعة نسبة الآداء على ضريبة الشركات من شأنها أن تمكن من تعزيز الوضعيات المالية للشركات وتحسين المردودية.
المؤسسات المصادرة
*على ذكر المؤسسات والشركات المصادرة هل ارتكزت -حسب رايك- عملية التقييم على طرق علمية؟
- بعد الثورة تمت مصادرة املاك وشركات عائلة واصهار الرئيس المخلوع وتم اللجوء الى التصرف القضائي والخبراء المحاسبين قاموا بواجبهم واضطلعوا بالمسؤولية على مستوى استمرارية نشاط الشركات والمؤسسات المصادرة كأحسن ما يكون رغم المضايقات والتهديدات بالقتل في بعض الاحيان.
وقد اقترحنا ان يتم تشكيل لجنة متكونة من عدة اطراف بمن فيها الخبراء المحاسبون والمتصرفون القضائيون لتحديد مآل الشركات المصادرة بصفة علمية لكن ذلك لم يقع وتفاجأنا ببعض القرارات في هذا الاطار فمثلا قرار تقييم القيمة الاجمالية..لا ندري كيف تم احتسابه.؟
الشركات المصادرة هي على ملك الشعب وبالتالي فالدولة وهياكلها الرقابية مطالبة أمام العموم بان تكون عمليات التقييم والتفويت في كنف الشفافية والوضوح ومعلن عنها وهذا ما لم يقع بالنسبة للشركات الكبرى وهو ما يدعو الى طرح العديد من التساؤلات...
* وفي الأخير
- لابد من الاسراع بالمصادقة والعمل بمنظومة العدالة الانتقالية وليس من المعقول ان يتم تعطيل رجال الاعمال في اطار بعث المشاريع الاستثمارية والتنموية ومن الضروري اليوم ان يتم توضيح كل الامور وبآليات قانونية واضحة تضمن العدالة الانتقالية وتساهم في اعادة الثقة للمستثمر التونسي والاجنبي وكل مخطئ يتحمل مسؤولياته ومحاسبته في اطار قانوني.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.