تورس : لماذا تراجعت بلادنا في الترتيب العالمي لمشروع جاهزية «الحكومة الالكترونية»؟

سعيد يجتمع بعدد من الوزراء ويؤكد على اهمية اصلاح التربية والتعليم سلطات مالي تعلن تحرير 4 سائقي شاحنات مغاربة من مسبح المرسى الى سماء العالمية ..أحمد الجوادي قاهر المستحيل تاريخ الخيانات السياسية (36) ..المعتزّ يقتل المستعين بعد الأمان دراسة.. مواد غذائية بسيطة تقلل خطر السرطان بنسبة تقارب 60% شبهات التلاعب بالتوجيه الجامعي ..فرقة الجرائم المعلوماتية تلاحق الجناة سفنه تنطلق من تونس يوم 4 سبتمبر .. 6 آلاف مشارك في أسطول الصمود إلى غزّة عاجل/ واشنطن تعتزم فرض شرط جديد للحصول على تأشيرة عمل أو سياحة.. أخبار الحكومة بلاغ رسمي للملعب التونسي أخبار النادي الصفاقسي .. حصيلة ايجابية في الوديات.. وتحذير من الغرور بنزرت الجنوبية: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد المدير الجهوي للتجارة بنابل ل«الشرق» استقرار في التزويد.. وجهود لضبط الأسعار تونس: تجميع أكثر من 11,7 مليون قنطار من الحبوب إلى غاية نهاية جويلية 2025 النجم الساحلي يتعاقد مع الظهير الايسر ناجح الفرجاني النادي الصفاقسي يعلن رسميا تعاقده مع علي معلول الى غاية 2028 الدكاترة المعطلون عن العمل: ضرورة توفير خطط انتداب ب5 آلاف خطة ليلة الاثنين: بحر مضطرب بالسواحل الشرقية والشمالية القصرين: العثور على جثة كهل تحمل آثار عنف المنستير: تظاهرة "فنون العرائس على شاطئ روسبينا" في دورتها الثانية بداية من 15 أوت 2025 مهرجان العروسة: جمهور غاضب وهشام سلام يوضح وزير السياحة: سنة 2026 ستكون سنة قرقنة التعاون بين تونس وإيطاليا : طاقة التفاوض وفوائض الطاقة بطولة افريقيا للشبان لكرة الطاولة بنيجيريا: المنتخب التونسي يختتم مشاركته بحصد 8 ميداليات منها واحدة ذهبية القصرين: سواق التاكسي الفردي يتوجهون نحو العاصمة سيرًا على الأقدام تعبيرا عن رفضهم للقائمة الأولية للمتحصلين على رخصة "تاكسي فردي" مهرجان نابل الدولي 2025... تكرار بلا روح والتجديد غائب. رونالدو يتحوّل إلى صانع القرار في النصر... ويُطالب بصفقة مفاجئة 488 تدخل للحماية المدنية في 24 ساعة.. والحرائق ما وقفتش! التوجيه تحوّل لكابوس: شكون تلاعب بملفات التلامذة؟ أمطار وبَرَدْ دمّرت الموسم: الزيتون والفزدق والتفاح شنيا صار؟! عاجل: ''تيك توك'' تحذف أكثر من 16.5 مليون فيديو ودول عربية في الصدارة ماء في الكميونة يعني تسمم وأمراض خطيرة؟ رّد بالك تشرب منو! التوانسة حايرين والتجار زادا مترددين على الصولد السنة! عاجل: الاتحاد العام التونسي للشغل يردّ على تهديدات الحكومة ويؤكّد حقّ الإضراب الدلاع راهو مظلوم: شنوة الحقيقة اللي ما تعرفهاش على علاقة الدلاع بالصغار؟ في بالك ...الكمون دواء لبرشا أمرض ؟ والد ضحية حفل محمد رمضان يكشف حقيقة "التعويض المالي".. نواب ديمقراطيون يحثون ترامب على الاعتراف بدولة فلسطين..#خبر_عاجل سليانة: رفع إجمالي 275 مخالفة اقتصادية خلال شهر جويلية وزارة الأسرة تؤمن مواكبة 1200 طفل من فاقدي السند ومكفولي الوزارة عرض La Sur la route enchantée ضمن الدورة 59 لمهرجان قرطاج الدولي استشهاد 56 فلسطينيا برصاص الاحتلال خلال بحثهم عن الغذاء بنزرت: وفاة 4 أشخاص غرقا في يوم واحد القبض على "ليلى الشبح" في مصر: سيدة الذهب والدولارات في قلب العاصفة "روبين بينيت" على ركح مهرجان الحمامات الدولي: موسيقى تتجاوز حدود الجغرافيا وتعانق الحرية إصابة عضلية تبعد ميسي عن الملاعب ومدة غيابه غير محددة جريمة مروعة تهز دمشق: مقتل فنانة مشهورة داخل منزلها الراقي عاجل/ خلال 24 ساعة: استشهاد 5 فلسطينين جراء الجوع وسوء التغذية.. محمد عادل الهنتاتي: مصب برج شاكير كارثة بيئية... والحل في تثمين النفايات وتطوير المعالجة الثلاثية البحر ما يرحمش: أغلب الغرقى الصيف هذا ماتوا في شواطئ خطيرة وغير محروسة جريمة مروعة: امرأة تنهي حياة زوجها طعنا بالسكين..!! تحذير طبي هام: 3 عناصر سامة في بيت نومك تهدد صحتك! عرض "خمسون عاما من الحب" للفنانة الفرنسية "شانتال غويا" في مهرجان قرطاج الدولي التوقعات الجوية لهذا اليوم.. من بينها السبانخ.. 5 أطعمة قد تغنيك عن الفيتامينات..تعرف عليها.. تاريخ الخيانات السياسية (35): المنتصر يقتل والده المتوكّل اعلام من باجة...سيدي بوسعيد الباجي ما ثماش كسوف اليوم : تفاصيل تكشفها الناسا متفوتهاش ! شائعات ''الكسوف الكلي'' اليوم.. الحقيقة اللي لازم تعرفها

شكرا على الإبلاغ!

سيتم حجب هذه الصورة تلقائيا عندما يتم الإبلاغ عنها من طرف عدة أشخاص.

لماذا تراجعت بلادنا في الترتيب العالمي لمشروع جاهزية «الحكومة الالكترونية»؟
كشف

الصباح نشر في الصباح يوم 10 - 03 - 2008

تونس كانت أول بلد عربي ينخرط في الانترنيت.. واليوم يصنّف 124 في ترتيب جاهزية الدول للحكومة الالكترونية
المطلوب الابتعاد عن الشعارات وتحديد أهداف واضحة قابلة للقيس والتقييم
تمكين كل المتعاملين مع الادارة من الانتفاع بخدماتها الالكترونية وهو ما يفترض التخفيض في كلفة الاتصالات
يشكل مشروع الحكومة الالكترونية، إلى جانب بعض التطبيقات الحديثة الأخرى مثل التجارة الالكترونية والزراعة الالكترونية والتعليم عن بعد والطب عن بعد، عاملا أساسيا في الارتقاء بالخدمات الإدارية حاضرا ومستقبلا،
ومؤشرا هاما تقاس به الشعوب حول مدى انصهارها في العصر الرقمي وتحولها إلى مجتمعات معلومات ومعرفة. لذلك تقوم إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة (UNDESA) بمسح كل سنتين أو ثلاث سنوات لتقييم مدى جاهزية مشروع الحكومة الالكترونية. وأصدرت، مؤخرا، تقريرا مفصلا عن مسح قامت به حول وضعية مشاريع الحكومة الالكترونية لسنة .2008 وأبرز هذا التقرير أن بلدنا يحتل المرتبة 124 من ضمن البلدان الأعضاء في منظمة الأمم المتحدة الذين شملهم هذا المسح والبالغ عددهم 192 دولة. وكان المسح المماثل الذي قد أنجز في سنة 2005 قد وضع بلادنا آنذاك في المرتبة121 ، وبالتالي تراجعنا بثلاثة مراتب فيما بين 2005 و2008 لماذا؟.
بقلم: عبد المجيد ميلاد
مهندس مختص في تكنولوجيا المعلومات والاتصال
تراجع
من المعلوم أن تونس هي أول بلد عربي وإفريقي، مع دولة جنوب إفريقيا، انخرط في شبكة الإنترنت في عام 1991 عندما كانت الشبكة مخصصة فقط للبحث وقبل ظهور الشبكة العنكبوتية وتصميم المواقع على شبكة الإنترنت. وبعد مرور 17 سنة على ذلك الحدث الريادي الهام، نجد اليوم العديد من تلك الشعوب تفوقنا وتفوز بمراكز متقدمة أو على الأقل مراتب مقبولة في تصنيف الدول حول مدى جاهزيتها لمشروع «الحكومة الإلكترونية». فعلى سبيل المثال، احتلت دولة جنوب إفريقيا في التصنيف الخاص بالعام 2008 المركز61 ، واحتلت جزر الموريس المركز ,63 واحتلت السيشال المركز ,69 واحتلت لبنان المركز ,74 واحتلت ليبيا المركز .120 كما احتلت مصر المركز 79 وتقدمت بعشرين نقطة مقارنة بالمركز 99 في التصنيف الماضي، وأخذت الجزائر المركز 121 مقارنة بالمركز 123 في التصنيف الماضي، وتقدمت الأردن إلى المركز 50 مقارنة بالمركز 68 في التصنيف الماضي. وفي الخليج العربي، فقد شهدت جميع دوله تقدما ملحوظا في هذا التصنيف حيث تقدمت دولة الإمارات العربية المتحدة إلى المركز 32 مقارنة بالمركز 42 في التصنيف الماضي وهي الدولة العربية الوحيدة الموجودة ضمن كوكبة الخمسة وثلاثين دولة الأولى في العالم، بينما انتقلت دولة قطر من المركز 62 إلى المركز 53 وقفزت دولة الكويت من المركز 75 إلى المركز57 ، وتقدمت المملكة العربية السعودية من المركز 80 إلى المركز 70 وسلطنة عمان من المركز 112 إلى المركز .84
الدواعي
لسائل أن يسأل: ما هي الأسباب التي منعت تونس من تثمين أسبقيتها في الانخراط المبكر في شبكة الإنترنت واستغلالها قبل غيرها في التطبيقات الحديثة بطريقة تجعلها تحتل مراكز متقدمة في الترتيب العالمي بخصوص الجاهزية الالكترونية بصفة عامة وجاهزية الحكومة الالكترونية بصفة خاصة؟
بالنظر إلى معايير التقييم التي اعتمدتها إدارة الشؤون الاقتصادية والاجتماعية التابعة للأمم المتحدة في ترتيب الدول، نستنتج أن الدول التي تقبع في مراكز متأخرة مثل تونس هي تلك التي لم تقم بإعداد استراتيجية الحكومة الالكترونية، على أسس صحيحة، قبل الشروع في عملية الإنجاز. فمشروع الحكومة الإلكترونية ينطلق عادة برؤية واضحة يتم إدراجها في أجندة الحكومة ضمن مخططاتها التنموية والاقتصادية. وتتبلور هذه الرؤية في عدة مراحل لعل أولها وأهمها هي مرحلة إعداد استراتيجية مشروع الحكومة الالكترونية، استراتيجية ترسم التوجهات العامة والأساسية للمشروع وتبين مراحل الإنجاز وآليات متابعتها وتقييمها وتعديلها، وتحدد الموارد المالية والبشرية الضرورية لإنجاز المشروع في أحسن الظروف. فمشروع حكومة إلكترونية بدون استراتيجية مدروسة وواضحة المعالم، هو مشروع غير محاط بالقدر الأدنى من مقومات النجاح وبالتالي يصعب إنجازه بالكيفية المطلوبة وفي الآجال المتوقعة. وحتى و إن تم في بعض الحالات إعداد تلك الاستراتيجية، فلا ينبغي أن تقتصر فقط على بعض التوجهات والأهداف العامة وغير الدقيقة وإنما يجب أن تتناول أربعة محاور أساسية على الأقل:
4 محاور
هذه المحاور هي:
* التخطيط والإدارة من حيث تحديد أهداف ذكية بمعنى واقعية، قابلة للتنفيذ والقياس والتقييم والتعديل، وذلك في أي مرحلة من مراحل المشروع. وكذلك إعادة هندسة الإجراءات الإدارية أو هندرتها بمعنى دراستها وملاءمتها مع البيئة الرقمية الجديدة. كما يتضمن هذا المحور ضرورة توفير بيئة قانونية سانحة للتعامل العادي والطبيعي مع البيئة الإلكترونية الجديدة. ويتضمن هذا المحور عملية إحداث لجنة إشراف تعنى بالتنسيق والمتابعة والمساندة والإحاطة.
* التوصيلية إلى خدمات الحكومة الالكترونية من حيث توفير الآليات الضرورية التي تمكن كل من يتعامل مع الإدارة وينتفع بخدماتها من مواطنين ومؤسسات ومكونات المجتمع المدني من الحصول على وسائل الوصول إلى المعلومات والخدمات بطريقة الكترونية، وخاصة مساعدة الأفراد على شعورهم بالإنتماء المجتمعي (Inclusion sociale) ومن هذه الآليات مثلا التخفيض في كلفة الاتصالات وتمكين الأفراد والعائلات من اقتناء حواسيب بطرق ميسرة، وإحداث مراكز عمومية موزعة في كافة المناطق واستغلال خدماتها بأثمان معقولة.
* دراسة المحتوى من حيث تصنيف البيانات وتحديد البيانات المستقرة التي لا تتطلب تعديلات كثيرة طيلة استغلالها مثل الإسم واللقب والجنس، وما هي البيانات الديناميكية التي عادة ما تقتضي تعديلات متتالية مع مرور الزمن مثل رتبة موظف ووظيفته ونشاطه. ويتضمن المحتوى كذلك إعداد النماذج والمعايير والمقاييس بالنسبة للمعلومات وتحديد الخدمات وتوفيرها على الخط طبقا للأهداف المرسومة.
تحديد المكونات الفنية من حيث:
توفير البنية الأساسية من شبكات اتصالية تربط مصالح الهيكل الواحد أو مصالح المؤسسة الواحدة في إطار شبكات معلوماتية محلية، ثم ربط مختلف هياكل الحكومة فيما بينها في إطار شبكات آمنة وسليمة. كذلك ينبغي توفير آليات وصول المواطنين والقطاع الخاص ومكونات المجتمع المدني إلى شبكة معلومات الحكومة في ظروف مقبولة وبأثمان معقولة.
تحديد التطبيقات والبرمجيات التي سيتم اقتناؤها وتطويرها لتشغيل نظم المعلومات وتحصيل البيانات وخزنها وتحيينها ومعالجتها وتبادلها عبر الشبكات.
تهيئة بنية المفتاح العام، PKI (public key infrastructure)، التي تتضمن زوجا من المفاتيح يستخدم الواحد للتشفير عند إرسال البيانات والآخر لفك التشفير عند الاستقبال. والهدف من تركيز هذه البنية هو تأمين هويتي المرسل والمرسل إليه وكذلك تأمين سرية البيانات المتبادلة وسلامتها وتكاملها.
تهيئة الظروف الملائمة لإعداد البطاقة الذكية (Smart card) التي يمكن أن تستوعب البيانات الشخصية للأفراد وتعفي المواطن من ملء العديد من النماذج الإدارية بتلك البيانات.
توفير منصة للدفع الإلكتروني تستجيب لقواعد ومختلف أنواع الدفع التقليدية وتزرع الشعور بالثقة والطمأنينة لدى مزودي المصالح الحكومية ومواطنيها.
الإبتعاد عن الشعارات
وفي كل الحالات، ينبغي أن تستجيب خاصيات المراحل الآنفة الذكر إلى الأهداف الذكية المرسومة في المرحلة الأولى من الاستراتيجية بحيث يجب أن تكون الأهداف واضحة وقابلة للقياس، وبالتالي ممكنة التقييم بسهولة. فلا يجب أن تكون الأهداف عامة على شاكلة «كسب رهان الثورة الرقمية» أو «الانخراط في مجتمع المعرفة» وإنما يجب أن تكون دقيقة مثل الهدف «سوف يتم تقديم مطلب رخصة بناء على الخط ابتداء من بداية سنة2009 » أو «إمكانية تخصيص موعد مع الطبيب المباشر في المستشفى بواسطة الإنترنت بداية من سنة2010 »، إلى غير ذلك من الأهداف الدقيقة التي يمكن قياسها وتقييم إنجازها بكل موضوعية. ولكن عملية تحديد الأهداف الذكية وحدها، و إن كانت أساسية، لا تكفي وإنما يجب أن تقترن بإحداث لجنة توجيهية قادرة على فهم تلك الأهداف ومتابعتها وتقييم نتائجها ولفت نظر الحكومة لتعديلها عند الحاجة وتوفير الظروف الملائمة لبلوغها في آجالها المحددة وكلفتها المتوقعة. لذلك ينبغي أن تضم هذه اللجنة نواة من الكفاءات على درجة عالية من الخبرة في إدارة المشاريع الكبرى والمتعددة الاختصاصات: إعلامية، شبكات، سلامة معلوماتية، تقييس وثائق وغيرها من الاختصاصات.
كذلك المجتمع المدني والجمعيات الناشطة في هذا المجال لها دور هام في إنجاح مشاريع التكنولوجيات الحديثة وتحسيس المعنيين بها ونشر الثقافة الرقمية، ولكن شريطة أن لا يقتصر نشاطهم على بعض التظاهرات الموسمية في مرسى القنطاوي أو قصر السعادة بالمرسى وإنما يجب أن يكمل مجهود الحكومة في بعض المناطق التي لا تزال محرومة من التوصيلية بشبكة الإنترنت في عدة مناطق داخل الوطن أو حتى في تونس العاصمة على غرار حي حدائق المنزه الذي لا يبعد سوى عشرات الأمتار عن حي النصر وحي المنزه التاسع.

انقر هنا لقراءة الخبر من مصدره.